5月29日，臨汾市政府新聞辦公室召開發布會，正式發布《2025年提振消費專項行動方案》《2025年降低全社會物流成本專項行動方案》《2025年創業就業專項行動方案》《2025年優化營商環境專項行動方案》《2025年數智賦能專項行動方案》五大行動方案。

臨汾市發展改革委主任馬平、市商務局局長白崗峰、市人力資源和社會保障局局長黃海華、市行政審批服務管理局局長張寧紅、市數據局主持工作的副局長劉小維分別就五大專項行動方案出臺背景進行介紹，并作解讀。

降低全社會物流成本專項行動：暢通經濟“筋絡”

臨汾市發展改革委主任馬平介紹，該《方案》聚焦“優化布局、完善網絡、改革創新、保障要素”四大降本舉措，包括18條舉措、43個具體的政策點。

一是優化布局降成本。高起點編制臨汾“十五五”物流發展規劃，高標準編制綜合交通運輸體系、通航產業和低空經濟發展等專項規劃，高規格發布晉魯大宗商品骨干流通走廊建設方案和牽頭城市實施方案。

二是完善網絡降成本。依托“K”字型公鐵對外網絡，北通蒙俄、東出日照、西聯成渝、南達粵港；依托“民航機場+通用機場+低空物流”航空體系，構建高低搭配、遠近結合的立體式航空網絡；依托物流節點，布局建設“2-3-10-N”物流節點網絡體系。

三是改革創新降成本。優化運輸結構，推動數智賦能；推進綠色轉型，加快業態融合。

四是要素保障降成本。強化財稅金融支持，強化運輸服務保障，強化物流用地供給。

提振消費專項行動：激發市場活力

臨汾市商務局局長白崗峰表示，《方案》圍繞促進居民增收、擴大商品消費、拓展消費場景、發展服務消費、培育新型消費、改善消費環境六個方面，提出17條措施。

在促進居民增收方面，增加就業崗位、突出就業優先導向、提升收入支撐。在擴大商品消費方面，推動消費品以舊換新、常態開展促銷活動、各縣市區要持續發放消費券，加大補貼力度、促進住房消費。

在拓展消費場景方面，發展商圈經濟、健全縣域商業體系、完善縣、鄉、村商業網絡體系和農村物流配送體系、建設便民生活圈，促進托育和家政服務業消費。

在發展服務消費方面，點亮夜間經濟，持續評選“平陽老字號”、擴大文旅消費、發展研學旅游、激活體育消費、促進冰雪消費。

在培育新型消費方面，促進網絡消費、創新消費業態。

在改善消費環境方面，開展供需對接活動，強化投資對消費的支撐作用，持續優化營商環境，打造“臨購無憂”滿意消費服務名片，營造放心消費環境。

創業就業專項行動：夯實民生根基

臨汾市人力資源和社會保障局局長黃海華指出，《方案》聚焦創新創業、就業潛力、勞務品牌、人才引育、服務效能五大任務，提出15項具體措施。

其中有不少含金量很高的硬舉措。比如，為全力打造創業就業“臨汾樣板”，在全省率先推出“創業就業青年來臨求職免費住宿政策”，同步上線“臨汾市求職創業”小程序，真正實現了“線上申請一鍵達、求職住宿全免費、創業就業全程護”的一站式服務。在全省首創設立1000萬元創業基金，為優秀初創企業、項目和創業者提供支持。

優化營商環境專項行動：打造投資沃土

臨汾市行政審批服務管理局局長張寧紅表示，《方案》聚焦糾治審批服務中的“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題和破解當前全市營商環境中存在的痛點堵點問題，提出12項重點任務。

圍繞提升政務服務效能，堅決糾治“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題，不斷優化便民服務，持續壓減審批時限，全力服務項目建設，加快發展數智政務。圍繞激發經營主體活力，繼續開展“解難題、理舊賬、清欠款”活動，努力打造公平公正的市場環境，完善社會信用體系。

圍繞完善機制營造氛圍，加強營商環境監督，完善政企聯動工作機制，嚴格規范涉企行政檢查，培育文明向上人文環境。通過深入開展優化營商環境專項行動，積極營造重商、安商、親商、愛商的社會氛圍，推動臨汾成為創新創業的熱土、投資興業的沃土、成就夢想的樂土。

數智賦能專項行動：激活發展新引擎

臨汾市數據局主持工作的副局長劉小維介紹，《方案》以“三園一谷”為載體，聚焦十大領域全域升級，確定了18項重點任務。

產業布局方面，差異化推進堯都云商產業園、臨汾經濟開發區智慧數字產業園、侯馬新田·智聯信創產業園及“晉創谷·臨汾”“三園一谷”協同發展。全域賦能覆蓋傳統產業改造、高端裝備制造、現代農業、智慧文旅、商貿消費、教育醫療、交通物流、城市治理等十大領域，同步推進低空經濟、微短劇等未來產業創新。

夯實四大支撐，啟動智慧城市數字底座建設，整合多源異構數據，實現跨部門協同治理；夯實數字基礎設施，實施“信號升格”行動，全年新建5G基站500個以上；培育數據要素市場，開展全市數據資源調查，推進數據資產登記、開發、流通交易；推進政校企合作，建立數字人才孵化基地，構建產學研一體化培養體系。

文 / 李東臻