撰文丨李巖

《遼寧日?qǐng)?bào)》5月30日消息，在大力提振消費(fèi)背景下，遼寧以“真金白銀”加力支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)逐“首發(fā)”新賽道。

報(bào)道稱，近日，《遼寧省促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)。新政明確，對(duì)舉辦高質(zhì)量首發(fā)活動(dòng)的企業(yè)，將根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予最高不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2024年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求被列為2025年的首要任務(wù)。其中，“積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)”成為新的重要抓手。

首發(fā)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)發(fā)布新產(chǎn)品，推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)以及開設(shè)首店等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，涵蓋了企業(yè)從產(chǎn)品或服務(wù)的首次發(fā)布、首次展出，到首次落地開設(shè)門店、首次設(shè)立研發(fā)中心，再到設(shè)立企業(yè)總部的鏈?zhǔn)桨l(fā)展全過程，是符合消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展要求的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生曾解讀認(rèn)為，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)意義重大，既能廣泛滿足消費(fèi)者的新需求，助力企業(yè)塑造品牌形象、搶占市場(chǎng)份額，也能在城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)層面帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提振消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

近年來，各地推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策加速落地。上海、北京、深圳等城市較早出臺(tái)政策支持，從優(yōu)化營商環(huán)境、資金補(bǔ)助、開辟綠色通道等方面引導(dǎo)鼓勵(lì)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此次遼寧省推出的新政，特點(diǎn)突出。其中，措施手段上以“真金白銀”作獎(jiǎng)勵(lì)，向市場(chǎng)主體傳遞直接信號(hào)。同時(shí)，在引導(dǎo)方向上，提出“因地制宜”、鏈接產(chǎn)業(yè)的要求。

遼寧省新政明確，鼓勵(lì)更多高品質(zhì)、高流量的國內(nèi)外品牌來遼舉辦首發(fā)、首秀、首展，按照活動(dòng)的新品能級(jí)、參與人數(shù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)活動(dòng)主辦方給予最高不超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

政知君注意到，在提振消費(fèi)的背景下，除了支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)，近期遼寧先后出臺(tái)多個(gè)“真金白銀”鼓勵(lì)措施。

例如，今年4月，遼寧省商務(wù)廳披露《遼寧省提振消費(fèi)6條政策》。其中提出——

• 對(duì)2025年4月1日至2025年9月30日期間，2024年全年零售額10億元以上且在政策期間零售額比2024年同期增長5%以上的限額以上批發(fā)企業(yè)，給予最高50萬元激勵(lì)；
  

• 2024年全年零售額5億元以上且在政策期間零售額比2024年同期增長8%以上的限額以上零售企業(yè)，給予最高30萬元激勵(lì)；
  

• 2024年全年經(jīng)營規(guī)模1億元以上且政策期間經(jīng)營規(guī)模比2024年同期增長8%以上的限額以上餐飲企業(yè)，給予最高20萬元激勵(lì)。

《遼寧日?qǐng)?bào)》報(bào)道提到，“培育壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)”系出臺(tái)新政的目的之一。

誠然，首發(fā)經(jīng)濟(jì)“首”的特點(diǎn)天然會(huì)產(chǎn)生“新”的消費(fèi)機(jī)遇。然而，要想做活、做好首發(fā)經(jīng)濟(jì)，需要串聯(lián)起“舊”的既有稟賦作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從這個(gè)角度來看，促進(jìn)發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，不但是提振消費(fèi)的新賽道，同時(shí)也是盤活屬地特色產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇。

就此，遼寧新政要求各地因地制宜打造首發(fā)特色。

比如，沈陽市對(duì)標(biāo)國際消費(fèi)中心城市，依托商業(yè)綜合體、博物館、旅游景區(qū)等載體，舉辦首發(fā)季活動(dòng)，打造“遼寧國貨潮品首發(fā)中心”。大連市發(fā)揮面向東北亞開放優(yōu)勢(shì)，探索建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首發(fā)中心，舉辦大連動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)首發(fā)周活動(dòng)。其他城市要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域特色首發(fā)品牌。

同時(shí)，新政還明確，將創(chuàng)新推進(jìn)“首發(fā)+”融合發(fā)展，推進(jìn)“首發(fā)+智能制造”，開展“首發(fā)+跨境貿(mào)易”，推進(jìn)“首發(fā)+文體旅消費(fèi)”，推進(jìn)“首發(fā)+集聚區(qū)建設(shè)”。

從產(chǎn)業(yè)稟賦看，作為“老工業(yè)基地”，遼寧省在重裝備制造優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，近年來持續(xù)推動(dòng)智能制造升級(jí)；

從區(qū)位稟賦看，作為我國東北部臨海省份，遼寧省在向北、向東北亞開放布局中獨(dú)具地緣優(yōu)勢(shì)；

從文體稟賦看，遼寧省聚集文化、體育領(lǐng)域人才，不但在體育項(xiàng)目中涌現(xiàn)一批批優(yōu)秀人才。同時(shí)因?yàn)閲斯J(rèn)的幽默天賦，遼寧省在文化產(chǎn)業(yè)中不斷培育優(yōu)秀演藝明星和網(wǎng)紅。

針對(duì)首發(fā)經(jīng)濟(jì)的鏈接帶動(dòng)作用，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》曾發(fā)文評(píng)價(jià)，首發(fā)經(jīng)濟(jì)，既是地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)優(yōu)勢(shì)的結(jié)果，也可以帶動(dòng)地方整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，賦能地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。在這個(gè)過程中，首發(fā)經(jīng)濟(jì)通過引入新技術(shù)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，吸引更多投資和人才，能推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有助于推動(dòng)一地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

相信遼寧省獨(dú)具的諸多既有優(yōu)勢(shì)，將為競(jìng)逐首發(fā)經(jīng)濟(jì)賽道提供充足的特色優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，新政的具體措施也將為深掘首發(fā)經(jīng)濟(jì)提供參考和樣本。根據(jù)遼寧省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省內(nèi)目前已經(jīng)開設(shè)全國首家“體育+”商業(yè)綜合體、首個(gè)聚焦寵物電商主題展等，后續(xù)將會(huì)同其他部門盡快推動(dòng)新政落地落實(shí)。

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