與成年人司法主要靠“懲處”不同,未成年人司法把“教育”放在了更重要的位置,這是為了更大程度上挽救他們。
“教育為主、懲罰為輔”決定了未成年人司法是一項更為復(fù)雜的工程。要想開展有效的教育,需要了解罪錯未成年人的成長歷程。因此,在司法力量之外,需要一支專業(yè)的社會力量介入,參與預(yù)防、幫教。
在關(guān)注“犯了什么罪”之外,司法社工還要搞明白這些未成年人“為什么犯罪”。這也是每當(dāng)?shù)妄g未成年人惡性犯罪發(fā)生時,公眾發(fā)問的重點。從司法社工的視角,能帶給人們哪些啟示?帶著這些問題,新京報記者對話北京超越青少年社工事務(wù)所副主任李涵。
5月30日,李涵在最高人民檢察院開放日活動上分享幫教故事。新京報記者 行海洋 攝
涉罪未成年人的家庭、社會支持普遍較弱
新京報:過去15年中,北京超越青少年社工事務(wù)所持續(xù)開展涉罪未成年人社會工作服務(wù)。從中總結(jié),涉罪未成年人整體呈現(xiàn)怎樣的特征?
李涵:我們機構(gòu)做了差不多5000名涉罪未成年人的社工服務(wù),總體而言,他們的家庭支持和社會支持普遍會弱一些。他們在成長中需要別人安撫、鼓勵,但這樣的機會更少。比如成績不好,跟老師的關(guān)系也相對遠,父母又不在身邊,由爺爺奶奶照顧,但是爺爺奶奶可能關(guān)注不到孩子的情緒變化。這樣的話,孩子可能就不愿溝通或者只用攻擊性的語言表達。
尤其是我們遇到的很難干預(yù)的服務(wù)對象,都是家庭支持、社會支持從小斷裂嚴重。所以在我們眼里,無論是預(yù)防還是矯正,其實都是幫助他們克服困難、獲得成長的過程。
新京報:你提到家庭支持的重要性。最高法數(shù)據(jù)顯示,2021年至2023年,全國法院一審審結(jié)的涉未成年暴力案件中,被告人為留守兒童、單親家庭、再婚家庭、孤兒的案件占比超過30%。這說明什么問題?
李涵:從專業(yè)角度上來講,家庭結(jié)構(gòu)不會完全影響家庭功能。但是從現(xiàn)實角度來講,現(xiàn)在結(jié)構(gòu)完整的家庭,家庭功能也不一定能很好地發(fā)揮,如果家庭結(jié)構(gòu)再有缺失,家庭功能可能就喪失一大部分了。
所以,讓家長和所有的成年人理解家庭功能、掌握家庭功能如何發(fā)揮,是非常重要的社會課題。也就是說“家長要學(xué)做家長”。我身邊的朋友其實學(xué)習(xí)對如何當(dāng)好家長有很迫切的渴求,現(xiàn)在學(xué)習(xí)的資源越來越豐富,但也魚龍混雜。我們應(yīng)該有更多、更好的社會課堂開放給家庭,傳遞好的知識、理念。
社會信息變革給未成年人帶來沖擊
新京報:大眾很關(guān)心未成年人犯罪尤其是低齡未成年人惡性犯罪的誘因,從這么多的案例中,你有何總結(jié)?
李涵:就我們接觸過的案件來看,大部分低齡未成年人惡性犯罪沒有什么深仇大恨,梳理起來就是由他們這個年齡階段的需求、處理不了的情緒、狹窄的認知、過激的行為串聯(lián)起來的。
回頭看低齡未成年人案件,我覺得整個社會的養(yǎng)育觀念、家庭的養(yǎng)育能力、社會的信息變革,都會給他們帶來沖擊。社會工作的理論是生態(tài)系統(tǒng)理論,也就是說,我之所以是我,是我參與社會互動和被社會互動影響的結(jié)果。比如我爸媽是什么樣的、爸媽在家里如何與我互動、他們之間是如何互動的,以及我的家庭和其他家庭、社會是怎么互動的。
現(xiàn)在的未成年人和伙伴在一起互動的時間和機會大幅減少,面對面也很多時候都在看手機,這和社會變革有關(guān)系。他們通過互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備獲得的信息和成年人幾乎是無差的,但是他們處理信息的能力和成年人有差別,所以可能會吸收一些碎片,從中追求刺激、好玩。而成年人并不知道如何在這種環(huán)境下更好地回應(yīng)未成年人。
新京報:所以說,分析未成年人犯罪,也要看到近十幾年來互聯(lián)網(wǎng)的快速普及、社會環(huán)境的急速變化?你提到未成年人和成年人從互聯(lián)網(wǎng)獲取的信息幾乎無差,算法機制是否值得深思?
李涵:是的。我一直認為未成年人群體是成年社會的鏡子,大人以什么為榮,他們就追求什么。
基于算法,你刷到一些信息、短視頻之后,平臺就會不斷地給你推送類似的東西。我們自己也在養(yǎng)一個工作號,就是根據(jù)未成年人的習(xí)慣,看看有哪些是我們平時看不到的。我們?nèi)粘C刻於几嗌倌暝谝黄?,也知道他們在看什么,給他們的推送中確實有一些不適合的內(nèi)容。
未成年人犯罪案件引入社會調(diào)查特別重要
新京報:基于未成年人的身心特點和未成年人司法理念,在處理未成年人犯罪的司法程序中引入了社會調(diào)查,它的必要性體現(xiàn)在哪里?
李涵:特別重要。比如剛才聊到未成年人為什么犯罪,我們會在報告里呈現(xiàn)未成年人的成長經(jīng)歷、社會支持情況、家庭支持情況,其回歸社會的有利因素和不利因素,以及此次違法犯罪的原因。未成年人違法犯罪的原因和成年人非常不同,所以了解未成年人為什么實施違法犯罪,對司法辦案機關(guān)有很大的支持作用。
另外,呈現(xiàn)他們回歸社會的有利因素和不利因素,就知道后期的幫教點在哪里,知道他們未來的可能性在哪里。從社工來講,做評估的最終目標(biāo)是幫教,分析了犯罪原因,才能給出有針對性的幫教建議。
有了這份完整的報告,首先是幫助檢察辦案人員更深入理解案件,量刑可能會有變化。因為我們有分流措施,如果只是看到未成年人反復(fù)盜竊,給一個重罰,這種控制手段不能徹底解決問題。通過分流措施附條件不起訴或者送到觀護基地,給他們提供較好的社會支持,就更有可能讓他們徹底改變,不再有下一個被害者出現(xiàn)。
社會要有耐心給未成年人創(chuàng)造適合成長的情境
新京報:學(xué)術(shù)界有個理論叫“養(yǎng)豬困境”,就是未達刑事責(zé)任年齡的未成年人反復(fù)實施違法犯罪,反復(fù)被放,直到年齡達標(biāo)被追究刑事責(zé)任。這時候再去挽救往往就更加困難了。所以更多的精力是不是應(yīng)該放在預(yù)防環(huán)節(jié)?
李涵:是的,我們也一直在思考這個問題,不能只做涉罪未成年人的社會調(diào)查和幫教。與涉罪未成年人相比,還有更多有嚴重不良行為或者只是治安違法的。因此我們推動和公安機關(guān)的合作,明確這一大類有偏差行為的未成年群體,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)引入社工服務(wù)。
所以在遇到這種孩子的時候,社工就第一時間和民警協(xié)作,開展3至6個月的干預(yù)幫教,預(yù)防其再次實施違法行為,甚至是犯罪行為。在這種機制下,未成年人犯罪預(yù)防工作推進是非常扎實的。只是如何保障這些孩子和家長能配合幫教工作,還需要進一步完善。
根據(jù)我們的數(shù)據(jù),北京市未成年人首次犯罪的平均年齡是在提高的。有非常明確的理論支持,首次犯罪的年齡越大越好干預(yù),首次犯罪的年齡越小越難干預(yù)。
新京報:最高檢多次提到,未成年人走上犯罪道路的一個重要原因是前期的分級干預(yù)措施不夠完善、落實不夠到位,將出臺完善分級干預(yù)的實施意見。在你看來,分級干預(yù)需要怎樣更好落地?
李涵:從我的角度看,就是需要預(yù)防未成年人犯罪法里提到的各個部門,更清晰地理解崗位職責(zé),更好地做自己的工作。其實現(xiàn)在引入社工,更多就是在彌補部門之間的縫隙,幫助做好銜接。
我覺得教育系統(tǒng)應(yīng)該更好地承擔(dān)起未成年人犯罪預(yù)防的責(zé)任。成績好、考上大學(xué)的孩子當(dāng)然重要,但如果不重視有不良行為的孩子,一旦他們走上違法犯罪的道路,將來社會治理的成本更高。而再往前的一個環(huán)節(jié)就是家庭,剛才我們提到了家庭支持的重要性。
不時會有朋友轉(zhuǎn)給我一些未成年人犯罪案件,問這樣的孩子你們能幫嗎?我說給我一個合適的情境,都能幫。所以情境特別重要,這個情境需要各部門和整個社會的耐心,給他們創(chuàng)造適合成長的情境。如果所有人都給他們“畫叉”了,他們自己都覺得活著沒意思,破壞可能就發(fā)生了。
新京報記者 行海洋
編輯 白爽 校對 李立軍
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