前不久,澳大利亞完成了新一輪的聯邦大選,執政黨阿爾巴尼斯政府成功連任。但是在此次選舉中,澳方再次拿所謂“收回達爾文港”進行炒作,承諾一定將這一港口從中國手中收回來。近日,澳方甚至傳出了阿爾巴尼斯準備來華勸說中方的消息。
(美國國防部副部長范伯格)
澳方要收回去的這個達爾文港,之前因為運營管理不善、設施陳舊等原因,長期處于虧損狀態。當時澳大利亞北領地政府提交的財務審查報告中顯示,年虧損達到了270萬澳元,政府想要擴建港口的請求,也屢次遭到了聯邦政府的拒絕,累計負債超過1.2億澳元。
為了緩解財政壓力,北領土政府將達爾文港99年租賃權面向全球招標,當時共有60多個競標者遞交意向書,最終中國的嵐橋集團,憑借豐富的港口管理經驗脫穎而出。
中澳兩國的這一交易,完全符合澳大利亞的法律規定,時任澳大利亞政府也沒有提出任何的安全異議,且協議明確禁止未經同意進行轉租。
從背景看,當時中澳關系處于相對友好期,澳大利亞正推動北部地區經濟開發,急需外資注入基礎設施領域,而中國企業的投資恰好填補了這一需求。
嵐橋集團接手后,累計投入超10億澳元對港口進行現代化改造,將年吞吐量提升至3000萬噸,并使其扭虧為盈,年稅收貢獻達1.8億澳元,直接創造了300多個就業崗位。
但近幾年來,澳方對華政策極不穩定,并多次以所謂“安全審查”為由干擾港口的正常運營,如今更是提出了想要將港口收回的無理要求。
對此做法,中方表示非常不認同,并批判澳方這種虧損時出租,盈利后收回的操作,在道義上欠妥,沒有保護中方的合法權益。
(達爾文港)
更加混亂的是,在中澳因港口問題出現爭議之際,美國這邊,又無端插了進來。
日前有消息稱,一家總部位于紐約的美國私募股權公司博龍資產管理,有意向嵐橋集團出價,收購澳大利亞的這個達爾文港,且金額比中方十年前的購入價要高一些。當下,嵐橋集團已經證實同博龍進行了接洽,并堅持表示無意出售港口。
值得注意的是,這家博龍可并不是一般的美企,其與特朗普政府還有很大的關聯。
查詢得知,博龍聯合創始人名為斯蒂芬·范伯格,是特朗普核心政治圈層的關鍵成員。2018年到2021年,其就擔任了特朗普的情報顧問委員會主席。在特朗普第二次登臺后,立刻將其任命為美國國防部副部長。由此看來,博龍和特朗普政府,已經形成了直接的利益關聯。
此外,博龍資本的投資方向,還和特朗普政府的戰略高度契合。該公司的業務涵蓋了國防、政府服務等領域,這種布局就與范伯格在國防部推動的所謂“關鍵技術優先”政策形成了呼應。
基于以上兩點,很難不讓人懷疑,博龍這次競購達爾文港,不是特朗普政府通過私營企業推進地緣戰略的延續。
對于美方而言,他們其實早有心思拿下這個港口了。
從軍事領域來看,達爾文港就在澳大利亞的北部,距離南海2000公里,是美軍在印太地區的關鍵后勤節點。從2012年開始,美軍就再次輪換部署了2500名的海軍陸戰隊士兵,并有意擴建一個航空燃料儲存設施,來支持B-52轟炸機、F-22戰斗機的部署。所以若未來博龍能獲得這個港口的控制權,可直接服務于美軍,從而強化對南海航道的監控能力。
此外,從經濟領域來看,拿下這個港口也可以削弱中國的區域影響力。
經過中方努力,當下達爾文港的年吞吐量已經從500萬噸提升至3000萬噸了。博龍若競購成功,將直接剝奪中國在澳大利亞北部的戰略支點。更關鍵的是,達爾文港75%的進口貨物都來自中國,90%的出口流向也是亞洲市場,所以若美方控制該港口,可直接影響中國與東南亞的供應鏈穩定性。
(阿爾巴尼斯曾為緩和中澳關系來華)
更何況美國一直以來都在推動所謂的“印太經濟框架”,試圖對抗中國影響力,而達爾文港是連接東南亞與澳大利亞的物流樞紐。若美方開始掌控該港口,可通過調整關稅、優先服務美企等手段,迫使區域國家在供應鏈選擇上“選邊站隊”。
最后則是政治操弄上,可成功塑造對華競爭敘事。
現階段,澳方對華政策本就是搖擺不定的。若是美方此時介入,既能迎合澳大利亞部分政治勢力的需求,又能將中澳商業糾紛升級為是中美戰略對抗,從而迫使澳大利亞在外交領域進一步倒向美國。
總之,美企如今插手提收購,絕不是單純的商業行為,而是美國政府借私營資本之手推進地緣戰略的典型操作,核心目的就是要遏制中國的影響力,為之后的中美戰略競爭奠定基礎。面對這樣的狀況,中方必須提高警惕,在法律層面強化合同保護,在輿論層面揭露美方政治操弄,防止中方權益受損。
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