1975年4月9日深夜,印度軍隊的坦克轟然撞開了錫金王宮的大門。
年僅11歲的王儲旺楚克·滕辛·納姆加爾,驚恐地目睹了這改變命運的一幕。
多年后,他在回憶錄中寫道:“坦克的履帶碾碎了花園的欄桿……那一刻,我明白了,錫金作為一個國家,已經不復存在。”
這不僅是錫金的亡國時刻,更成為二戰后國際社會唯一一個主權國家被鄰國武力吞并的完整案例——聯合國憲章第二條“各會員國主權平等”原則在此徹底失效。
錫金,這片鑲嵌在喜馬拉雅山脈東段的土地,自古擁有獨特的政治血脈。
公元1642年,在藏傳佛教寧瑪派高僧的見證下,蓬楚格·納姆伽爾被尊為首任卻嘉(法王),建立納姆伽爾王朝,統治中心設在甘托克。
英國東印度公司官員約翰·克勞德·懷特在1909年的著作《錫金與不丹》中清晰記載:“錫金王國擁有其自身的世襲統治者、法律體系與行政管理組織,其歷史遠早于英國在印度次大陸的存在。”
1890年《中英會議藏印條約》是國際法承認錫金地位的關鍵文件。
條約第一款明確規定:“藏、哲之界,以自布坦交界之支莫摯山起,至廓爾喀邊界止,分哲屬梯斯塔及近山南流諸小河,藏屬莫竹及近山北流諸小河,分水流之一帶山頂為界。”
此處的“哲孟雄”,正是清政府對錫金的正式稱謂。
條約明確劃定了錫金(哲孟雄)與西藏的邊界,并在實質上承認了錫金作為一個政治實體的地位。
1947年印度獨立后,新德里迅速將目光投向喜馬拉雅山麓諸國。
錫金與印度于1950年12月5日簽訂《印度和錫金和平條約》。
條約前言稱:“印度政府與錫金大君政府……愿訂約規定印度政府與錫金間的關系?!?/p>
條約內容卻將錫金置于印度嚴密控制之下:
第二條:“錫金大君政府同意印度政府負責錫金的防衛和領土完整。”
第六條:“錫金在對外事務方面,應有印度政府的意見和同意行事。”
第七條:“印度政府與錫金大君政府對于本條約的意義和范圍如有任何爭端,其解釋應依印度政府的決定為準?!?/p>
錫金末代國王帕爾登·頓杜普·納姆加爾在1973年接受英國《每日電訊報》采訪時,直言不諱地表達了憂慮:
“1950年的條約……它像一副沉重的枷鎖,我們渴望的是真正的友誼,而非窒息的主從關系?!?/p>
進入上世紀70年代,錫金內部政治訴求日益高漲。
1973年4月,錫金首都甘托克爆發大規模示威游行,民眾要求進行政治改革。
印度政府立即以“維持秩序”為名,派遣軍隊進入錫金,并迅速接管了關鍵行政職能。
時任印度總理英迪拉·甘地的政治顧問P·N·哈爾在回憶錄中證實:“軍隊……實際上控制了甘托克及主要交通線,局勢已在印度掌控之中?!?/strong>
隨后,在印度主導下,錫金國王被迫簽署了《1973年五月八日協定》。
協定規定成立由印度政府首席行政官領導的臨時政府,錫金國王僅保留名義上的權力。
1974年,印度主導的錫金制憲議會通過新憲法草案。
草案第一條明確規定:“錫金將與印度結成聯系邦?!?/p>
同年7月,印度議會匆忙通過《憲法第35修正案》,將錫金確立為印度的“聯系邦”(Associate State)。
印度政府的目標遠不止于此。
1975年4月10日,由印度一手扶植的錫金“議會”通過了一項史無前例的決議。
印度報業托拉斯(PTI)次日發自甘托克的電文報道了決議核心內容:
“議會……以絕對多數票廢除君主制……并決議錫金成為印度的一個邦,即刻生效。”
決議案中明確要求:“印度政府應立即接受此決議并采取必要步驟?!?/strong>
1975年4月14日,印度政府策劃了一場備受爭議的“全民投票”。
《印度快報》記者在現場發回描述:“印度軍隊和警察嚴密控制著每一個投票站……錫金國家大會黨的支持者被允許自由活動,而反對者則受到監視和威懾。”
時任錫金國家大會黨(親印政黨)主席卡茲·倫杜普·多爾吉在投票后宣稱:“人民的聲音清晰無誤,他們選擇了與印度完全合并?!?/strong>
但錫金王室的代表在給聯合國秘書長的緊急申訴書中控訴:“整個過程在印度軍事占領下進行,錫金人民在刺刀威脅下被剝奪了自由表達意愿的權利?!?/p>
印度議會的行動快如閃電。1975年4月26日,印度議會通過《憲法第36修正案》。
第一條正式宣告:“錫金自此成為受印度憲法管轄的印度聯邦的一個邦?!?/p>
僅僅數小時后,時任印度總統法赫魯丁·阿里·艾哈邁德簽署了該法案。
此舉標志著二戰后國際秩序中罕見的一幕:一個聯合國會員國(錫金當時為聯合國觀察員國)被另一個會員國以國內立法形式公然吞并。
當印度議會通過吞并法案時,錫金王宮已被印度軍隊徹底包圍。
末代國王帕爾登頓杜普和王儲旺楚克被軟禁在宮中。
王儲旺楚克多年后在自傳《靜龍之珠》中回憶了那個恥辱的時刻:
“1975年4月,印度軍隊完全包圍了王宮。坦克開到了王宮大門外……電話線被切斷,我們與外界徹底失去聯系。印度士兵收繳了王室衛隊所有的武器……我父親,國王陛下,在那一刻顯得無比蒼老和孤立無援?!?/p>
錫金被印度武力吞并,是第二次世界大戰結束后聯合國體系下唯一一個主權國家被鄰國完整吞并并成功固化的事實。
美國國會研究處(CRS)2013年發布的《印度政治與政府》報告明確指出:
“1975年印度對錫金的兼并,是當代國際關系中一個特殊的案例——一個主權實體被其強大的鄰國通過強制性的政治進程和軍事存在所吸收。”
英國國際關系學者內維爾·馬克斯韋爾在《印度對錫金的吞并》一文中寫道:
“這起事件在聯合國憲章時代顯得格格不入,其公然程度甚至超過了伊拉克對科威特的短暫占領?!?/p>
錫金被吞并后,國際社會反應普遍冷淡。巴基斯坦、中國等少數國家表示反對。
1975年9月,中國常駐聯合國代表黃華在聯合國大會第三十屆會議發言時嚴正聲明:
“最近印度政府竟然派遣軍隊強行解散錫金國王的宮廷衛隊,并且吞并了錫金。這是印度政府繼武裝肢解巴基斯坦之后,在全世界又一次露骨的侵略行徑。中國政府和中國人民對于印度政府擴張主義的行徑不能不感到憤慨?!?/strong>
錫金末代國王帕爾頓·頓杜普·納姆加爾被剝奪權力后,流亡美國紐約。1982年1月29日,他在悲憤中客死異鄉。
臨終前,他仍拒絕放棄錫金王位的法統,將王位傳給了他的兒子旺楚克·滕辛·納姆加爾。
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