2025年5月末，河南省政協人口資源環境委員會主任闞全程被查的消息震動醫療界。這位曾執掌“全球最大醫院”鄭州大學第一附屬醫院的“超級醫院締造者”，因涉嫌嚴重違紀違法成為醫療反腐的標志性案件。其落馬不僅揭開了醫療系統腐敗的冰山一角，更折射出我國醫療體系在《基本醫療衛生與健康促進法》實施五周年之際，已從改革深水區邁入糾偏常態化階段。

大家好，這里是天斗醫號患者權利保護組。我是北京醫療糾紛律師宋中清的智能播報員，郝辦。
從個案到機制：醫療腐敗治理的系統性突破
闞全程案的特殊性在于其“雙重身份”——既是一線醫院管理者，又是省級衛健系統官員。其權力觸角延伸至藥品器械采購、醫院基建、改制裁量等高風險領域，暴露了公立醫院在市場化擴張與公益性定位之間的失衡。此類案件推動醫療反腐從單點突破轉向全鏈條治理，例如四川等地查處醫生違規收取講課費、北京某醫院主任因虛假診斷被追責等案例，均表明監管已覆蓋“管-辦-醫”全環節。
《基本醫療衛生與健康促進法》實施五年來，制度框架不斷完善。十部門聯合發布的《關于加強醫療監督跨部門執法聯動工作的意見》明確要求建立信用記錄制度、聯合懲戒機制，并通過大數據預警高風險違法行為，將“事后追責”升級為“事中干預”。湖北黃石檢察機關辦理的全國首例過度醫療民事公益訴訟案中，某醫院在125份病例中實施113例過度手術，最終被判賠償53萬元，標志著司法力量深度介入醫療行為合規性審查。
糾偏圖利：醫療公益性與專業性的雙重回歸
針對“超級醫院”模式引發的資源虹吸效應，政策層面正推動公立醫院回歸公益性。河南省曾由闞全程主導的改制醫院“公立化”進程，因暴露利益輸送問題而被重新審視，分級診療、資源下沉成為新方向。同時，醫生薪酬陽光化改革加速推進，例如提高技術服務定價、規范學術活動報酬等措施，從根源減少“以藥養醫”“灰色收入”的生存空間。
法律對醫療秩序的剛性約束日益凸顯。對非法行醫的打擊更趨精準，從傳統“黑診所”延伸至醫療美容、輔助生殖等新興領域，2024年最高人民法院發布的典型案例顯示，非法行醫類犯罪數量已連續三年下降。
常態化治理：以法治重塑醫患信任基石
五年來，醫療糾偏從風暴式整頓轉向長效化機制。信用評價體系將醫療機構、醫務人員執業行為納入全國信用信息共享平臺，違法者面臨“一處失信、處處受限”的聯合懲戒。患者維權路徑也愈加明晰，《民法典》賦予醫療損害責任糾紛中的法律追責程序選擇權，最高人民法院司法解釋明確“掛床住院”等不誠信行為不受法律支持，推動醫患關系回歸理性。
從闞全程案到過度醫療公益訴訟，醫療領域的“刮骨療毒”揭示了一個清晰邏輯：在法治框架下，任何背離“為人民健康服務”宗旨的行為都無處遁形。當制度之網越織越密，技術賦能監管越趨智慧，醫療糾偏終將成為守護生命健康的常態力量。

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