美國一邊說要和中國“脫鉤斷鏈”，一邊卻在關(guān)鍵時刻給部分中國輸美商品開了“綠燈”，就在五月底，“301條款”部分關(guān)稅豁免到期前夕，美國貿(mào)易代表辦公室突然宣布，將這部分豁免期再延長三個月，直至8月31日。

那么，究竟有哪些商品能夠享受豁免政策？這次選擇延期，是美國真的打算放松一些限制，還是說這僅僅是他們采取的緩兵之計？

美國打出“延期牌”

明面上，美國人說得一套一套的，什么“緩解供應(yīng)鏈壓力”，給自家企業(yè)“額外的時間”去找中國以外的供應(yīng)商。這話聽著是那么回事，可你細(xì)品，這不就等于自己打臉，承認(rèn)有些東西，離了“中國制造”，他們還真就玩不轉(zhuǎn)，畢竟，拆東墻補(bǔ)西墻，也得有墻可補(bǔ)才行。

這次延長的豁免名單，主要還是沖著那些工業(yè)零部件和醫(yī)療物資去的。想想那些電機(jī)零件、醫(yī)療設(shè)備的關(guān)鍵配件，還有口罩、醫(yī)用手套這類疫情期間的“救命稻草”，哪個不是美國本土生產(chǎn)和民生保障的要緊玩意兒？

工業(yè)零件一斷供，工廠就得停擺，醫(yī)療物資跟不上，萬一再冒出個什么公共衛(wèi)生事件，那麻煩可就捅破天了。有意思的是，其中有102項商品，這次就沒那么幸運(yùn)了，豁免到期就到期。

給出的理由也挺“美國”：要么沒人吭聲申請，要么就是覺得你們這些企業(yè)沒上心去找替代品。這操作，明擺著就是一手胡蘿卜一手大棒，區(qū)別對待，看人下菜碟。說到底，這更像是一場形勢所迫下的“技術(shù)性調(diào)整”，真要跟中國“脫鉤斷鏈”，恐怕最先叫苦的還是他們自己。

要說美國國內(nèi)，這光景也算不上多舒坦，通貨膨脹的幽靈還在天上飄著，老百姓手里的票子越來越毛，買根蔥都得盤算盤算。這加征的關(guān)稅，就像往本就不怎么旺的灶膛里又添了一把干柴，讓本就燙手的物價更是火上澆油。

看起來，這回延長豁免，尤其是那些跟老百姓吃穿用度相關(guān)的消費(fèi)品，還有工廠里急需的工業(yè)部件，短期內(nèi)確實能讓美國的企業(yè)和民眾稍微喘口氣。起碼，相關(guān)商品的價格能穩(wěn)一穩(wěn)，企業(yè)的生產(chǎn)成本也能降一降，這對緩解那輸入性的通脹壓力，多少能起點作用。畢竟，自家的日子過順了，比什么都強(qiáng)。

這幾年貿(mào)易戰(zhàn)打打停停，加上全球疫情這么一折騰，美國也咂摸出味兒了：自家的供應(yīng)鏈，其實挺脆弱。有些產(chǎn)業(yè)，特別是中低端那攤子，早就挪窩到國外去了，本土的產(chǎn)能壓根兒跟不上趟。真要跟中國供應(yīng)鏈徹底說“拜拜”，好多美國企業(yè)恐怕當(dāng)場就得傻眼，就拿光伏產(chǎn)品來說，美國的新能源目標(biāo)喊得山響，可核心的光伏設(shè)備制造能力卻掉鏈子，短期內(nèi)還得指望從咱這兒進(jìn)口。

還有些關(guān)鍵的藥品原料，比如抗生素中間體，美國那些制藥大廠也得大量從中國進(jìn)貨。要是這些東西斷了頓，或者價格跟坐火箭似的往上漲，那影響可就不是一點半點了。所以說，這次延期，也有穩(wěn)住自家供應(yīng)鏈，別把經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)給攪黃了的意思。

中國應(yīng)對之策

當(dāng)然，這事兒不能光盯著美國自己家里那點事兒。中美這盤大棋，可是牽動著全世界的神經(jīng)，經(jīng)貿(mào)問題更是棋盤上的“天元”。最近這段時間，雙方你來我往，似乎都透著點想坐下來聊聊的意思。

美國在這個節(jié)骨眼上，就關(guān)稅問題稍微松一松手，延長豁免，也可以看作是想給本就緊繃的經(jīng)貿(mào)關(guān)系降降溫，為接下來的牌局先布個和緩的氛圍。畢竟中國在全球供應(yīng)鏈里的位置，也不是說誰想取代就能輕易取代的。

就拿稀土這玩意兒來說，那可是現(xiàn)代工業(yè)的“味精”，缺了它，多少高精尖產(chǎn)業(yè)都得抓瞎，尤其是那些中重稀土，對高科技、軍工產(chǎn)業(yè)更是命根子。美國雖然自己也有稀土礦，但開采、特別是提煉加工這塊，我國的技術(shù)和產(chǎn)能，那可是有壓倒性優(yōu)勢的。

如果我們真在這方面較起真來，對美國某些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，比如說他們引以為傲的F-35戰(zhàn)斗機(jī)，據(jù)說一架就得用掉好幾百公斤的稀土，那沖擊可不是鬧著玩的，生產(chǎn)線都可能因此卡殼。

這倒不是說這次關(guān)稅延期就是因為咱拿稀土當(dāng)籌碼反制了，但它至少說明，在全球化織就的這張大網(wǎng)里，產(chǎn)業(yè)鏈早就是你中有我，我中有你。中國在全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點上，特別是在一些美國本土相對薄弱的環(huán)節(jié)，確實攥著幾張有分量的牌。

美國人想完完全全繞開中國，那成本和難度，都不是一般的大。所以有些外國媒體也看得明白，直截了當(dāng)?shù)卣f，美國延長關(guān)稅豁免，某種程度上是在給自己“續(xù)命”，因為很多東西它自己要么造不出來，要么造出來成本高得離譜，根本不劃算。

三個月緩沖期真相

不過話說回來，這次豁免期就短短三個月，這信號也挺明確：美國的政策，還是給自己留足了后手和不確定性，隨時可能再變卦。短期內(nèi)，美國那邊肯定會死死盯住自家的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，如果經(jīng)濟(jì)形勢一片大好，那豁免政策可能就到此為止。可萬一數(shù)據(jù)不好看，為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，保不齊他們會進(jìn)一步擴(kuò)大豁免范圍，甚至咬咬牙給某些產(chǎn)品來個永久豁免也不是沒可能。

同時，美國國內(nèi)那些不同利益集團(tuán)之間的掰腕子也不會消停，搞制造業(yè)的，巴不得關(guān)稅壁壘越高越好，好把外國貨擋在門外。而那些做零售和進(jìn)口生意的，則天天盼著降低成本，最好是零關(guān)稅。這政策到底往哪邊擺，也是這些大佬們暗地里較勁的結(jié)果。

中長期看，美國對華的經(jīng)貿(mào)大方向，根本上還是得看中美兩國在那些核心問題上能不能談出個子丑寅卯來。如果在一些牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵點上能達(dá)成共識，那關(guān)稅這根大棒自然有希望慢慢放下，可要是談不攏，那美國保不齊還得時不時拿出來揮舞幾下，惡心惡心你。

還有一點得留神，美國人精明著呢，他們也可能會在豁免政策里頭悄悄塞點“私貨”。比如說，要求你進(jìn)口的商品里必須有多少比例是美國原產(chǎn)的零件才能享受豁免，或者干脆提高進(jìn)口商品的技術(shù)門檻、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)什么的，用這些看不見的“非關(guān)稅壁壘”來護(hù)著他們自家的產(chǎn)業(yè)，這對我國出口企業(yè)來說，無疑又是一道道新的坎兒。

結(jié)語

總而言之，美國這回延長部分中國商品的關(guān)稅豁免，是經(jīng)濟(jì)上的無奈、政治上的盤算，還有國際關(guān)系層面博弈，各種因素攪和在一起的結(jié)果。對我國企業(yè)來說，這三個月算是個喘息的機(jī)會，能稍微穩(wěn)一穩(wěn)對美出口的陣腳。

但更要緊的是，我們自己得把腰桿挺直了，加快產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，提升我們的寶貝在全球價值鏈里的話語權(quán)。說到底，打鐵還需自身硬，在全球經(jīng)濟(jì)這盤大棋里，只有自己手里有真東西，腰桿子才能更硬，也才能在風(fēng)云變幻的國際貿(mào)易牌局中，牢牢把握住自己的命運(yùn)。

信息來源：
澎湃新聞2025-06-01《美國宣布延長對華301條款關(guān)稅部分豁免》
東南早報2025-06-01《美國延長對中國301條款關(guān)稅的部分豁免》