日前,世界貿易組織在瑞士日內瓦召開總理事會2025年度第二次會議。會議期間,中方主動設置議程并提交《關于當前形勢下支持多邊貿易體制的聲明》書面提案,對美國“對等關稅”表達關注,并提出世貿組織成員集體應對建議。
中方表示,一個開放、穩定、以規則為基礎的國際經貿秩序符合各國共同利益。世貿組織成立30年來取得巨大成就,但當前多邊貿易體制正面臨嚴峻挑戰。所謂“對等關稅”嚴重沖擊以規則為基礎的多邊貿易體制。世貿組織成員要站在歷史正確的一邊,共同維護和加強以世貿組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制。
以世貿組織為核心的多邊貿易體制具有若干核心原則,自由貿易、可預測性、促進發展均是其重要內容。近期,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行,并取得實質性成果,此次會談雖以雙邊形式進行且未有世貿組織參與,但上述世貿組織關鍵原則得到了充分體現。中美會談就相互下調關稅達成一致,雙方通過談判使開展自由貿易的條件有明顯恢復。雙方一致同意建立中美經貿磋商機制,就經貿領域各自關切保持密切溝通,開展進一步磋商。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商,或在商定的第三國開展磋商。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。對話機制的正式建立以及正常運轉,對于確保中美兩國在經貿問題上保持密切溝通具有關鍵意義,進而有利于減少雙方因溝通不暢造成戰略誤判,有利于從根源上提高貿易政策的可預測性。雙方認識到雙邊經貿關系對兩國和全球經濟的重要性,達成的多項積極共識符合兩國生產者和消費者的期待,也符合兩國利益和世界共同利益。如美方能以這次會談為基礎,徹底糾正單邊加征關稅的錯誤做法,不斷加強與中方互利合作,維護中美經貿關系健康、穩定、可持續發展,將為世界經濟注入更多確定性和穩定性。世貿組織關于貿易體制的有關核心原則在中美經貿高層會談中的集中體現,有力駁斥了世貿組織“無用論”“過時論”,證明了世貿組織有關原則仍是各國開展經貿談判的重要依據。
中美兩國在世貿組織總部所在地以雙邊形式開展經貿會談,從一個角度折射出世貿組織改革已經刻不容緩。世貿組織總干事伊維拉坦承,當前的貿易緊張狀態對于世貿組織而言,也是其解決自身系統弱點不足并著眼未來進行改革的重大機遇。世貿組織成員之間已形成廣泛共識,認為世貿組織的重塑和改革應作為2026年第14屆部長級會議的中心優先目標。中方一貫主張繼續全面深入參與世貿組織改革,支持世貿組織發揮全球貿易“穩定器”作用,維護發展中成員正當權益,為應對全球共同挑戰作出更大貢獻。
當前,全球經濟和貿易增長面臨嚴峻挑戰,世貿組織成員應推動世貿組織在促進貿易自由化便利化和實現全球可持續發展上發揮更大作用。中美經貿高層會談取得成果,雖在一定程度上使全球貿易的緊張態勢有所緩解,但并沒有讓美國回到基于世貿組織規則的多邊貿易體制中,美國與貿易伙伴開展雙邊性質的貿易談判,在邏輯基礎上仍是以國別定關稅而非以商品定關稅,與世貿組織“最惠國待遇”原則差異明顯。未來,世貿組織想通過改革加強自身參與和引領貿易談判的能力,將有必要在談判形式上適當增加靈活性,助力雙邊和諸邊貿易談判積極成果向多邊貿易規則靠攏并軌,確保世貿規則與時俱進,始終有能力更好促進多邊主義和自由貿易。(本文來源:經濟日報 作者:郭 言)
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