一商家網(wǎng)購(gòu)“樂(lè)品上海”消費(fèi)券騙取政府補(bǔ)貼

滬上首例騙補(bǔ)案宣判

松江區(qū)一家德克士快餐店，竟在19天內(nèi)核銷(xiāo)了459張“滿(mǎn)1000減300”的“樂(lè)品上海”餐飲消費(fèi)券!昨天，上海市松江區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理上海首例政府消費(fèi)券補(bǔ)貼詐騙案并當(dāng)庭宣判，以犯詐騙罪判處被告人夏某有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金4萬(wàn)元。

夏某在松江區(qū)經(jīng)營(yíng)一家連鎖快餐廳，去年的一天，有位顧客到店里用餐時(shí)，提出想要核銷(xiāo)“樂(lè)品上海”餐飲消費(fèi)券。“當(dāng)時(shí)我還不知道上海有這個(gè)活動(dòng)，所以拒絕給顧客核銷(xiāo)，然后被投訴了。”夏某說(shuō)，她從這位顧客那里得知，消費(fèi)券可以從“閑魚(yú)”網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)。

得知上海政府有消費(fèi)補(bǔ)貼后，夏某便起了“薅羊毛”的心思。她按照那位顧客的說(shuō)法，在“閑魚(yú)”上購(gòu)買(mǎi)了一張消費(fèi)券，成功核銷(xiāo)后，獲得了補(bǔ)貼。盡管相關(guān)部門(mén)明確要求，消費(fèi)券發(fā)放及核銷(xiāo)過(guò)程中，消費(fèi)者與商戶(hù)均應(yīng)自覺(jué)遵守消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)規(guī)則，不得實(shí)施刷單套現(xiàn)、軟件作弊、虛假交易等違法違規(guī)行為。但夏某還是大量購(gòu)買(mǎi)并核銷(xiāo)“滿(mǎn)1000減300”餐飲消費(fèi)券。

“當(dāng)時(shí)店里的經(jīng)營(yíng)壓力很大，我已經(jīng)兩個(gè)月交不起房租了，員工工資也要發(fā)不出了。”法庭上，夏某解釋自己的作案動(dòng)機(jī)。

如何騙補(bǔ)？據(jù)夏某供述，她先是聯(lián)絡(luò)賣(mài)家，以每張760元左右的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)券，賣(mài)家轉(zhuǎn)賬給其700元用于偽造流水，并發(fā)來(lái)二維碼。夏某在店里生成一張超過(guò)1000元的訂單后，核銷(xiāo)該二維碼，就能收到300元政府補(bǔ)貼。扣除實(shí)際購(gòu)券成本，每張能獲利240元左右。從去年11月9日到28日，夏某通過(guò)這種方式核銷(xiāo)了459張“樂(lè)品上海”餐飲消費(fèi)券，騙取政府補(bǔ)貼13.7萬(wàn)余元。

夏某店里的一位店員向公安機(jī)關(guān)表示，在這段時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有一位顧客實(shí)際前來(lái)使用消費(fèi)券。松江檢察院提供的證人證言顯示，外地一位賣(mài)家通過(guò)修改IP地址的方式，搶得上海的餐飲消費(fèi)券，后通過(guò)“閑魚(yú)”出售給夏某，總計(jì)賣(mài)了20多張。

庭審中，夏某對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議。在審查起訴階段，夏某退還了全部贓款，并預(yù)繳了1萬(wàn)元罰金。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，夏某的行為已構(gòu)成詐騙罪，因其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。到案后如實(shí)供述罪行，可以從輕處罰。

法官指出，本案中，“薅羊毛”的手伸向政府消費(fèi)券，也就是政府為促進(jìn)消費(fèi)發(fā)放的補(bǔ)貼款項(xiàng)，屬于國(guó)有財(cái)產(chǎn)，具有專(zhuān)款專(zhuān)用的性質(zhì)。被告人夏某在明知實(shí)際餐飲消費(fèi)發(fā)生后才可核銷(xiāo)的情況下，仍通過(guò)虛設(shè)餐飲消費(fèi)菜品湊足1000元餐飲消費(fèi)訂單后，在短時(shí)間內(nèi)大量核銷(xiāo)套取政府補(bǔ)貼款13萬(wàn)余元，屬于采用虛構(gòu)事實(shí)方法騙取國(guó)有資產(chǎn)，符合詐騙罪的構(gòu)成要件。根據(jù)上海市相關(guān)規(guī)定，個(gè)人詐騙金額達(dá)6000元以上的屬“數(shù)額較大”，可達(dá)入罪標(biāo)準(zhǔn)。

法官還表示，實(shí)踐中，以非法技術(shù)手段搶券、以騙補(bǔ)為目的大量倒賣(mài)消費(fèi)券或者虛構(gòu)交易騙取政府補(bǔ)貼等行為，涉及多重法律風(fēng)險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重者可能構(gòu)成犯罪。

例如，“虛擬定位”集中搶券。行為人通過(guò)虛擬定位或更換IP方式，繞過(guò)發(fā)券部門(mén)對(duì)發(fā)放區(qū)域的限制，進(jìn)而騙領(lǐng)消費(fèi)券，或者使用非法程序或軟件作弊進(jìn)行集中搶券的行為，如果對(duì)相關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在非法獲取、對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行非法控制，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或程序進(jìn)行增、刪、改，情節(jié)嚴(yán)重的，可能分別構(gòu)成非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪等。

又如，行為人與商家就騙取國(guó)家補(bǔ)貼形成共謀，大量搶券后轉(zhuǎn)賣(mài)商家，為虛構(gòu)交易及核銷(xiāo)提供條件，共同參與補(bǔ)貼款項(xiàng)分配的，可能構(gòu)成詐騙罪的共同犯罪。對(duì)于普通消費(fèi)者違反補(bǔ)貼活動(dòng)“僅限本人使用”的規(guī)定，轉(zhuǎn)賣(mài)消費(fèi)券的，可能因違反誠(chéng)實(shí)信用原則及相關(guān)用券規(guī)則，被相關(guān)部門(mén)或發(fā)券平臺(tái)限制參與活動(dòng)等。

(來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 記者 王閑樂(lè))