2025年6月3日,國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局聯合發布《關于醫防管交叉復合型戰略人才隊伍建設發展的意見》(以下簡稱《意見》),明確提出通過5年時間,打造一支覆蓋國家、省、市、縣四級的醫防管交叉復合型戰略人才隊伍,為健康中國建設提供堅實的人才支撐。
根據《意見》,培養工作分兩個階段實施。
→ 2025—2027年,培養打造國家級45名(醫院、疾病預防控制機構和衛生健康行政部門各15名)、省級310名(每省10名,其中醫院4名、疾病預防控制機構4名、衛生健康行政部門2名)共計355名醫防管交叉復合型戰略人才,人才培養模式和培養標準逐漸成熟。
→ 2028—2030年,采取省級培訓市縣級的方式,按照每市4名(醫院2名、疾病預防控制機構和衛生健康行政部門各1名)、每縣3名(醫院、疾病預防控制機構和衛生健康行政部門各1名)的規模培養醫防管交叉復合型戰略人才,形成1萬名左右的人才隊伍,逐步實現國家、省、市、縣各層面全覆蓋,人才在應對突發公共衛生事件、支撐衛生健康重大決策中的作用逐步凸顯。
《意見》從能力要求、培訓機制、培養模式、職業發展等方面提出了具體建設舉措。
在能力要求上,由國家衛生健康委研究制定各級各類醫防管人才的基本能力要求。臨床方面能力以傳染病診治、重點慢病管理、院前急救等為主,公共衛生方面能力以公共衛生應急管理、傳染病防控、疫情形勢研判等為主,管理方面能力以參與衛生決策、社會治理、依法辦事等為主。
在培訓機制上,將醫防管人才培訓納入現有人才培訓項目,由國家級培訓省級以上、省級培訓市縣級,進行不少于1年的專項培訓。培訓以輪崗實踐為主,醫院人員分別到疾病預防控制機構和衛生健康行政部門輪轉學習,疾病預防控制機構人員分別到醫院和衛生健康行政部門輪轉學習,衛生健康行政管理人員分別到疾病預防控制機構和醫院輪轉學習。
在培養模式上,提出“大學科、大專業”理念,支持高水平公共衛生學院和“雙一流”醫學院校開展醫防管交叉人才培養試點,強化醫學生在公共衛生、衛生管理等領域的基礎教育,并將醫防融合理念納入住院醫師和公共衛生醫師規范化培訓。
在職業發展方面,醫防管人才可優先認定為衛生健康高層次人才,積極落實高層次人才激勵保障政策。拓寬醫防管人才職業發展通道,積極推薦醫防管人才參與選拔任用黨政領導干部。工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的,按照有關規定給予表彰獎勵、參加評優推選等。醫防管人才參加培訓期間待遇不減損,參加值班值守和應急處置的依據有關規定可獲得報酬。
《意見》要求堅持黨對人才工作的全面領導,國家衛生健康委將建立專班機制,各地衛生健康行政部門需參照建立工作機制,統籌推進人才選拔、培訓、激勵等工作。同時,明確在制定衛生健康重大決策時,應吸納醫防管人才參與咨詢論證,充分發揮其專業智庫作用。
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統籌丨安 偉
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本文來源 國家衛生健康委
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