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三部門發文:5年培養萬名醫防管復合型戰略人才

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2025年6月3日,國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局聯合發布《關于醫防管交叉復合型戰略人才隊伍建設發展的意見》(以下簡稱《意見》),明確提出通過5年時間,打造一支覆蓋國家、省、市、縣四級的醫防管交叉復合型戰略人才隊伍,為健康中國建設提供堅實的人才支撐。


根據《意見》,培養工作分兩個階段實施。

→ 2025—2027,培養打造國家級45名(醫院、疾病預防控制機構和衛生健康行政部門各15名)、省級310名(每省10名,其中醫院4名、疾病預防控制機構4名、衛生健康行政部門2名)共計355名醫防管交叉復合型戰略人才,人才培養模式和培養標準逐漸成熟。

→ 2028—2030,采取省級培訓市縣級的方式,按照每市4名(醫院2名、疾病預防控制機構和衛生健康行政部門各1名)、每縣3名(醫院、疾病預防控制機構和衛生健康行政部門各1名)的規模培養醫防管交叉復合型戰略人才,形成1萬名左右的人才隊伍逐步實現國家、省、市、縣各層面全覆蓋,人才在應對突發公共衛生事件、支撐衛生健康重大決策中的作用逐步凸顯。

《意見》從能力要求、培訓機制、培養模式、職業發展等方面提出了具體建設舉措。

在能力要求上,由國家衛生健康委研究制定各級各類醫防管人才的基本能力要求。臨床方面能力以傳染病診治、重點慢病管理、院前急救等為主,公共衛生方面能力以公共衛生應急管理、傳染病防控、疫情形勢研判等為主,管理方面能力以參與衛生決策、社會治理、依法辦事等為主。

在培訓機制上,將醫防管人才培訓納入現有人才培訓項目,由國家級培訓省級以上、省級培訓市縣級進行不少于1年的專項培訓。培訓以輪崗實踐為主,醫院人員分別到疾病預防控制機構和衛生健康行政部門輪轉學習,疾病預防控制機構人員分別到醫院和衛生健康行政部門輪轉學習,衛生健康行政管理人員分別到疾病預防控制機構和醫院輪轉學習。

在培養模式上,提出“大學科、大專業”理念,支持高水平公共衛生學院和“雙一流”醫學院校開展醫防管交叉人才培養試點,強化醫學生在公共衛生、衛生管理等領域的基礎教育,并將醫防融合理念納入住院醫師和公共衛生醫師規范化培訓。

在職業發展方面醫防管人才可優先認定為衛生健康高層次人才積極落實高層次人才激勵保障政策。拓寬醫防管人才職業發展通道,積極推薦醫防管人才參與選拔任用黨政領導干部。工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的按照有關規定給予表彰獎勵、參加評優推選等。醫防管人才參加培訓期間待遇不減損,參加值班值守和應急處置的依據有關規定可獲得報酬。

《意見》要求堅持黨對人才工作的全面領導,國家衛生健康委將建立專班機制,各地衛生健康行政部門需參照建立工作機制,統籌推進人才選拔、培訓、激勵等工作。同時,明確在制定衛生健康重大決策時,應吸納醫防管人才參與咨詢論證,充分發揮其專業智庫作用。

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