◎ 來源 | 地產(chǎn)密探（ID：real-estate-spy）

剛剛，城市發(fā)展“大利好”來了。

6月4日，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公示了2025年度中央財政支持實施城市更新行動評選結(jié)果，有20座城市入選勝出。

今年擬支持的20座城市包括： 北京、天津、唐山、包頭、大連、哈爾濱、蘇州、溫州、蕪湖、廈門、濟(jì)南、鄭州、宜昌、長沙、廣州、?？凇⒁速e、蘭州、西寧、烏魯木齊。

從地區(qū)看，東部地區(qū)入圍城市最多，包括北京、天津、唐山、大連、哈爾濱、蘇州、溫州、廈門、濟(jì)南、廣州、?？?；中部地區(qū)入圍城市如蕪湖、鄭州、宜昌、長沙；西部地區(qū)入圍城市涉及包頭、宜賓、蘭州、西寧、烏魯木齊。

據(jù)此前通知，中央財政按區(qū)域給予定額補(bǔ)助，比如東部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超8億元，中部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超10億元，西部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額不超12億元，直轄市每個城市補(bǔ)助總額不超12億元。

注意！這些補(bǔ)助資金并非全部一次到位，而是將根據(jù)2025年每個入圍實施城市更新城市行動的工作推進(jìn)情況“分年撥付到位”。

另據(jù)悉，今年中央財政資金支持城市更新的樣板項目建設(shè)和機(jī)制建設(shè)主要分為2個方向：

一，城市更新重點樣板項目。

1、城市供排水、燃?xì)?、供熱等城市地下管網(wǎng)更新改造和經(jīng)濟(jì)集約型綜合管廊建設(shè)；
2、城市生活污水處理“廠網(wǎng)一體”、城市生活污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)等；3、生活垃圾分類處理、建筑垃圾治理、綜合桿箱、危舊橋梁、機(jī)械停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施提升改造；
4、歷史文化街區(qū)、老舊小區(qū)、口袋公園、綠地開放共享等既有片區(qū)更新改造，注重文化、旅游、餐飲、休閑娛樂等一體打造，加強(qiáng)消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二，城市更新機(jī)制建設(shè)。

1、項目儲備和生成機(jī)制。可形成機(jī)制包括但不限于城市體檢、城市更新專項規(guī)劃、房屋全生命周期安全管理、城市更新項目儲備庫建設(shè)、建設(shè)成效后評估機(jī)制等。
2、資金安排和籌措機(jī)制。建立有利于統(tǒng)籌用好財政、金融資源的機(jī)制。金融支持方面，探索優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)信貸支持模式，鼓勵社會資本進(jìn)入；建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制，如污水全覆蓋樣板區(qū)和“廠網(wǎng)一體”運(yùn)行維護(hù)機(jī)制等。
3、用地保障和審批機(jī)制。包括盤活利用存量低效用地、規(guī)劃制度，適用于改造類項目的城市更新項目審批制度，城市更新有關(guān)法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

從政策層面看，2024年是中央層面支持城市更新行動試點的開端，意在系統(tǒng)性規(guī)劃并引領(lǐng)城市走向可持續(xù)發(fā)展之路。

2024年5月，財政部、住建設(shè)曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》，首批評出了15個示范城市，包括石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。

不久，自然資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃土地政策支持老舊小區(qū)改造更新工作的通知》，為各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)改造提供規(guī)劃土地政策指導(dǎo)。

2024年7月底，國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，明確提出“城市更新和安全韌性提升行動”是四大重大行動之一。

該年10月，國務(wù)院相關(guān)新聞發(fā)布會曾對外定調(diào)說，目前我國城市發(fā)展已進(jìn)入增量建設(shè)和存量更新并重的階段。不久，住建部下發(fā)《實施城市更新行動可復(fù)制經(jīng)驗做法清單（第三批）》。

據(jù)央視報道，2024年我國共實施城市更新項目6萬余個，完成投資約2.9萬億元，包括城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、歷史文化保護(hù)等多種類型項目。

297個地級及以上城市全面開展城市體檢的同時，各地還創(chuàng)新多元化城市更新投融資機(jī)制，12省設(shè)立專項資金給予獎補(bǔ)或貸款貼息，28個城市設(shè)立了城市更新基金，總資金規(guī)模達(dá)4550億元?！?/p>

2025年是樓市步入“止跌回穩(wěn)”的關(guān)鍵期?？v覽2025年各地政府工作報告內(nèi)容，推進(jìn)城市更新與城中村改造就是一個關(guān)鍵抓手。

此外，當(dāng)前城市更新已進(jìn)入“多樣化、規(guī)?；毙码A段，需要創(chuàng)新模式解決資金平衡問題，比如中央財政今年給20座城市一定的補(bǔ)貼，有助于降低企業(yè)及參與方的成本負(fù)擔(dān)等，提高積極性及項目品質(zhì)等。