近日，省政府印發(fā)《長株潭都市圈國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為加快推進(jìn)長株潭都市圈同城化發(fā)展明確路線圖和任務(wù)書，不僅為中部首個國家級都市圈擘畫了發(fā)展藍(lán)圖，更以“不破行政隸屬、打破行政邊界”的創(chuàng)新機(jī)制，為全國都市圈同城化探索出一條特色鮮明的“湖南路徑”。

△空間范圍圖

作為中部地區(qū)首個、全國第四個獲批的都市圈，長株潭都市圈擔(dān)負(fù)著“中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心增長極”的重任，《規(guī)劃》明確至2035年建成國家綜合交通樞紐中心與全國重要增長極，實現(xiàn)城鄉(xiāng)差距顯著縮小、公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，引領(lǐng)湖南邁向更高水平發(fā)展。

記者查閱資料后發(fā)現(xiàn)，在中部崛起核心增長極的戰(zhàn)略定位外，《規(guī)劃》創(chuàng)新四大路徑協(xié)同破解發(fā)展難題，分別為：

規(guī)劃協(xié)同破“碎片化”：首創(chuàng)“多規(guī)合一”機(jī)制，將都市圈核心底線內(nèi)容納入三市總體規(guī)劃，省級部門牽頭編制生態(tài)、交通等專項規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃體系的縱向貫通與橫向融合。

區(qū)域協(xié)同塑“生態(tài)芯”：以529.79平方公里生態(tài)綠心為“城市心臟”，打造全域公園體系與湘江文化走廊。在長株潭三市交界區(qū)域布局奧體中心、國際峰會中心等四大項目，以空間縫合促進(jìn)功能融合。

空間協(xié)同強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”：構(gòu)建梯度產(chǎn)業(yè)布局，中心城區(qū)集聚高附加值服務(wù)業(yè)，外圍承載制造業(yè)基地。聯(lián)動湘江科學(xué)城、岳麓山大學(xué)科技城打造科創(chuàng)走廊，推動“研發(fā)-轉(zhuǎn)化”一體化。

實施協(xié)同保“落地性”：建立“規(guī)劃+三年行動+年度項目”推進(jìn)機(jī)制，依托國土空間監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（CSPON）構(gòu)建動態(tài)評估系統(tǒng)，確保藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實景。

自1997年實施長株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略以來，三城一體化發(fā)展走過了近30個年頭。長株潭都市圈的發(fā)展，體現(xiàn)了差異化發(fā)展的中國智慧：相較于武漢都市圈的“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)重劍，長株潭以綠心為針繡出“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”雙面繡；對比粵港澳的跨境基建突破，長株潭借湘粵非鐵海聯(lián)運開辟內(nèi)陸開放新通道；不同于雄安新區(qū)的“數(shù)字孿生”實驗，長株潭用VR技術(shù)激活銅官窯遺址，實現(xiàn)科技賦能與文化傳承的共生。

△長株潭生態(tài)綠心公園體系規(guī)劃示意圖

長株潭都市圈規(guī)劃的深層價值，在于用綠心跳動治愈“大城市病”，以文化基因重塑城市精神，靠制度創(chuàng)新?lián)舸┬姓趬尽?/p>

當(dāng)長株潭選擇以529.79平方公里生態(tài)綠心為“城市心臟”，生態(tài)綠心成為高質(zhì)量發(fā)展的“轉(zhuǎn)換器”，當(dāng)湘江畫廊承載起千年文脈與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)——這條“不破行政隸屬”的同城化新路，不僅為中部崛起注入強(qiáng)勁動能，更為中國區(qū)域協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)了兼具生態(tài)智慧與人文溫度的“湖南方案”。

前路雖長，行則將至。隨著規(guī)劃落地實施，長株潭三城的同頻共振，必將奏響新時代都市圈發(fā)展的澎湃樂章。

瀟湘晨報記者章楊梓昕