近日,湖北武漢、河南鄭州、安徽合肥、江西南昌、湖南長沙、山西太原聯合發起《中部六省省會城市交通運輸協同發展合作倡議》,提出共同構建中部國際性綜合交通樞紐集群,強化中部地區的大通道格局。
交通的本質是勾連與開放,良好的交通環境和高效的路網是區域經濟發展的重要前提和強勁引擎。從國家戰略和發展布局上看,中部地區位于我國“承東啟西、連南接北”的重要位置,建設便利的交通網絡,可有效發揮推進“雙循環”戰略鏈接、建設全國統一大市場的交通樞紐作用,助力我國在全球產業鏈、供應鏈中占據更有利位置,促進國內外資源高效配置。
從區域協同看,共建中部國際性綜合交通樞紐集群,能夠有效促進中部地區內部融合,打破行政壁壘,推動要素自由流動,形成更具競爭力的經濟板塊,改變以往中部地區城市單打獨斗的局面,縮小區域內發展差距。同時,強化了與京津冀協同發展、長三角一體化發展和粵港澳大灣區建設的深度對接,推動了長江經濟帶和黃河流域生態保護和高質量發展的融合聯動。
從硬件上來看,中部地區高速鐵路營業里程占中國總里程的34.5%,公路網密度是全國平均水平的2.5倍,民航機場密度為全國平均水平的1.4倍,高等級內河航道里程占全國總量的40%以上。由此可見交通運輸協同發展在中部地區崛起中將起到重要作用。
共建中部國際性綜合交通樞紐集群,關鍵是要形成合力。一方面,中部六省需加強協同合作機制建設,建立高效的省際協調機制和城市間合作平臺,加強在交通規劃、建設、運營等方面的統籌協調,打破行政壁壘,實現政策協同、規劃對接、項目同步,形成強大的協同合力。另一方面,武漢和鄭州應對標各自功能定位,共建貫通中國南北的物流走廊,在江海聯運、提升高鐵中轉效率等方面進一步強化樞紐地位。合肥、太原、長沙、南昌等地可基于各自的區位條件、產業基礎和交通優勢,打造特色通道,形成差異化分工,避免同質化競爭。
實現區域協調發展需要交通、產業、政策等多方面因素的協同作用,交通建設只是其中的一個重要方面。中部地區要抓住歷史機遇,依據各類重大交通基礎設施對不同產業發展的引導作用和空間要求,優化城市的產業布局和空間結構,并在此基礎上按照各類產業的不同要求配套建成城市交通網絡,實現城市交通、產業和空間的協調發展。只有當交通網絡從“物理連接”升級為“化學融合”,中部地區才能真正釋放樞紐潛力,更好地為國家發展發揮關鍵支點作用。(本文來源:經濟日報 作者:柳 潔)
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