越通社河內，越南正面臨日益沉重的經濟與公共健康負擔，主要源于吸煙率持續上升，尤其在青少年群體中尤為突出。

據越南衛生經濟學會數據顯示，煙草每年導致的醫療支出和經濟損失高達108萬億越盾，相當于國內生產總值的1.14%，約合人民幣 298億元， 是該行業納稅額的5倍。

目前，約有4500萬越南人面臨與吸煙有關的健康風險。更令人擔憂的是，煙草產品正無孔不入地滲透青少年生活。校園周邊香煙廣告泛濫、零售點公然陳列，甚至出現按單支銷售現象。成人在家中、公共場所及兒童活動區吸煙，使未成年人被動長期吸入二手煙，健康風險加劇。

目前，越南市場上有40余種國產香煙，每包售價低于1萬越盾，約合2.76元人民幣，價格甚至低于一小盒牛奶。香煙的特別消費稅僅占零售價的36%至38.8%，遠低于世界衛生組織（WHO）建議的最低標準75%。而在泰國、菲律賓和新加坡，該比例均在67%以上。

《特別消費稅法》修訂草案提出兩種絕對稅額征收方案，包括：方案一：自2027年起，每包課稅2000越盾，約合0.6元人民幣，到2031年增至10000越盾，約合2.76元人民幣；方案二：自2026年起，每包課稅5000越盾，約合1.5元人民幣，到2031年增至15000越盾，約合4.14元人民幣。

兩個方案均計劃到2030年將特別消費稅占香煙零售價的比重提升至約59.4%，逐步逼近世衛組織所推薦的75%目標。

據測算，若采納方案二，至2030年每年國家財政收入將增加29萬億越盾，約合80億人民幣，較不調整稅率情形增長169%。同時，吸煙率也將大幅下降，尤其是在青少年中表現更加明顯。

自2025年1月1日起，越南正式禁止生產、經營與使用電子煙、加熱煙草制品及其他含成癮性物質的新型煙草產品。在禁令出臺前，13至17歲青少年電子煙使用率已由2019年的2.6%升至2023年的8.1%。該項禁令彰顯了越南政府保護青少年健康、遏制新型煙草流行趨勢的堅決態度。

此次《特別消費稅法》的修訂，不僅是一項財政政策調整，更是一項戰略性公共衛生舉措。越共中央總書記蘇林指出：“一個健康的社會不能僅依靠醫生，預防疾病應從每個人的意識做起。”他強調，健康的生活方式應包括均衡飲食、節律運動、遠離煙酒、保持心理健康和積極向上的生活態度——這是構建健康越南的根基所在。