又到一年高考季，千萬學(xué)子奔赴考場，河南的高等教育版圖也在悄然改寫。

2024年，河南登頂“中國高校第一省”。

根據(jù)教育部公布的《全國普通高等學(xué)校名單》，河南以174所高校的總量超越江蘇（172所），成為全國高校數(shù)量最多的省份。

從2015年到2024年，河南以平均每年新增超過4所的速度，新建了45所高等院校。

近十年間新增高校數(shù)量的“狂飆”背后，既是千萬考生“有學(xué)上”的無奈突圍，也是一場以教育錨定人才、以人才振興產(chǎn)業(yè)的破局之戰(zhàn)。

01建大學(xué)為留人

為什么河南在瘋狂建大學(xué)？

答案圍繞一個(gè)“人”字。

河南是中國戶籍人口第一大省，戶籍人口達(dá)1.15億人。根據(jù)第七次全國人口普查，河南省常住人口有9936.6萬人。

然而，“量”的優(yōu)勢背后暗藏隱憂。

拿高考來說，高考與戶籍直接掛鉤，作為人口大省，河南被戲稱為“高考最難的省份”，2024年河南省高考報(bào)名人數(shù)為136萬人?，繼續(xù)位居全國首位，素有“地獄模式”之稱。

河南考生面臨的競爭強(qiáng)度遠(yuǎn)超其他省份?？佳忻麕煆堁┓逶嘎?，在河南，每年有100萬人參加高考，考上一本的概率僅約3.5%，考上二本的概率約為12%，這意味著河南考生要付出數(shù)倍努力才能觸及同等質(zhì)量的教育資源。

這種差距在頂尖高校錄取中更為懸殊，要知道，河南沒有985高校，211高校只有鄭州大學(xué)。

通常來說，高校資源分布深刻影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人口。高水平大學(xué)聚集的區(qū)域，往往能形成強(qiáng)大的人才磁吸效應(yīng)與創(chuàng)新策源地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級；而高校稀缺會(huì)降低一個(gè)地區(qū)的吸引力，導(dǎo)致人才和居民的外流。

根據(jù)2020年全國第七次人口普查，河南有1610.1萬數(shù)量的人口外流，高居全國第一。

同樣身為人口大省，廣東人常住外省的比例僅為1.72%，山東人為4.19%，而作為戶籍人數(shù)最多的省份，全國共有1.15億河南人，常住外省的比例高達(dá)13.97%，這也導(dǎo)致河南的常住人口落后于廣東和山東。

為促進(jìn)區(qū)域教育公平與發(fā)展，教育部"十四五"高校設(shè)置規(guī)劃明確支持中西部地區(qū)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，河南借此東風(fēng)，增加高校數(shù)量試圖打破困局。

02最多不代表最強(qiáng)

高校最多，不代表教育最強(qiáng)。河南174所高校中，近2/3是?？圃盒＃究圃盒H有60所，其中“雙一流”高校僅鄭州大學(xué)、河南大學(xué)2所，985高校、部屬高校雙雙掛零。

高校數(shù)量的累積只是邁向教育強(qiáng)省的第一步，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級才是留住人才的終極密碼。

作為中部六省的“一哥”，河南近年來在省域經(jīng)濟(jì)競爭中面臨顯著壓力。

自2023年四川GDP首次超越河南后，2024年進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢，穩(wěn)坐全國第五位，這已是四川（6.47萬億元）連續(xù)第二年經(jīng)濟(jì)總量壓過河南（6.36萬億元）。

反觀河南，在連續(xù)被超越的背后，暴露出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中的陣痛，既源于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的艱難跋涉，也來自新興產(chǎn)業(yè)培育的成長煩惱。

-農(nóng)業(yè)大而不優(yōu)

作為"中原糧倉"，河南農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率有待進(jìn)一步提升，深加工率不足，附加值低，面臨“產(chǎn)量大、效益低”的矛盾。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式難以支撐農(nóng)民增收，鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)尚未充分釋放。

-工業(yè)重而不強(qiáng)

河南工業(yè)體系中，冶煉、金屬、重型器械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，但這些行業(yè)普遍面臨“三高一低”困境：高能耗、高污染、高投入與低附加值。以電解鋁、鋼鐵為代表的過剩產(chǎn)能行業(yè)，因技術(shù)升級滯后、市場需求萎縮，部分企業(yè)停產(chǎn)導(dǎo)致工業(yè)用電量下滑，短期內(nèi)沖擊地方經(jīng)濟(jì)增速。

圖片來源：官方數(shù)據(jù)

-新興產(chǎn)業(yè)集群能級不足

盡管河南在電子信息、新能源、智能制造等領(lǐng)域取得局部突破，但整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍顯薄弱，核心技術(shù)受制于人，集成電路、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

近年來，“7+28+N”鏈群建設(shè)成為河南推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手，但國家級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動(dòng)能不足，2025年首批入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群僅2個(gè)（鄭南商許超硬材料、洛陽現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備），龍頭企業(yè)與本土配套企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)未充分發(fā)揮，規(guī)?；f(xié)同化水平亟待提升。

如今，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展邏輯正在重塑區(qū)域競爭規(guī)則。

尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、人工智能等前沿領(lǐng)域，人才密度決定創(chuàng)新濃度，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)高度。

河南要想打破"資源依賴型"發(fā)展路徑，必須在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)升級突破，這就需要發(fā)揮創(chuàng)新的力量。

03求新求變?nèi)瞬畔刃?/strong>

近年來，河南省的創(chuàng)新實(shí)力雖已具備一定基礎(chǔ)，2023年河南省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）首度破2%，但對比全國先進(jìn)省份仍有差距。

據(jù)《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)2024》，河南創(chuàng)新能力全國排名第13位，低于安徽、湖北等中部省份，也不及四川。

目前，河南省在創(chuàng)新面臨區(qū)域不平衡、高端平臺(tái)不足、轉(zhuǎn)化效率偏低等挑戰(zhàn)，若想要實(shí)現(xiàn)從“創(chuàng)新追趕”到“創(chuàng)新引領(lǐng)”的跨越，關(guān)鍵還是在于人才。

人才不僅是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的執(zhí)行者，更是戰(zhàn)略資源的整合者和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的塑造者。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技能升級到新興領(lǐng)域技術(shù)突破，人才始終是產(chǎn)業(yè)躍遷的核心變量。

未來，隨著AI、量子計(jì)算等前沿技術(shù)發(fā)展，人才競爭將更加激烈，唯有構(gòu)建“引才—育才—留才—用才”的全鏈條生態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)“人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興”的良性循環(huán)。

如今的河南，不僅要解決千萬考生的升學(xué)難題，更需要為中部崛起培育產(chǎn)業(yè)升級的“最強(qiáng)大腦”。

目前，河南省一方面興建大專，這些新設(shè)立的大專院校并非傳統(tǒng)學(xué)科教育的簡單延伸，而是緊密圍繞產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的人才缺口， 精準(zhǔn)聚焦于技能型人才的系統(tǒng)培養(yǎng)；一邊通過政策創(chuàng)新、平臺(tái)搭建、服務(wù)優(yōu)化、產(chǎn)才融合四大核心策略，構(gòu)建“引育用留”全鏈條人才生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，例如，制定“1+20”一攬子人才引進(jìn)政策，引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士等高端人才。

截至2024年底，河南省技能人才總量達(dá)到1950萬人，高技能人才總量達(dá)634萬人，均位居全國第二；高技能人才占技能人才比重超過32%，高于全國平均水平。越來越多勞動(dòng)者通過各類職業(yè)技能培訓(xùn)和評價(jià)，成長為應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才，成為河南高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。

另外，高端人才團(tuán)隊(duì)也不斷壯大。第七屆中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)專場活動(dòng)簽約各類人才369人，新建院士工作站4家、中原學(xué)者工作站（新疆）3家。

人才資源作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心要素，其儲(chǔ)備與配置直接關(guān)系到區(qū)域發(fā)展的競爭力。當(dāng)?shù)胤秸蚱髽I(yè)積累了一定規(guī)模的高素質(zhì)人才隊(duì)伍后，往往需要系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來匹配人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)方向，通過精準(zhǔn)定位新興產(chǎn)業(yè)賽道、優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)人才資本與產(chǎn)業(yè)資本的深度融合。

作為更懂產(chǎn)業(yè)的科技型決策智庫，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院以“產(chǎn)業(yè)研究+產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)+技術(shù)洞察” 三位一體模式，依托覆蓋6600個(gè)細(xì)分行業(yè)的數(shù)據(jù)庫體系，系統(tǒng)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及企業(yè)人才缺口，通過深度整合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)與人才需求，可為政府制定人才引進(jìn)政策提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才政策的精準(zhǔn)調(diào)整。

人才之于區(qū)域發(fā)展，猶如活水之于江河。河南的奮力轉(zhuǎn)身，是中國區(qū)域發(fā)展從“資源依賴”邁向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的縮影，也深刻印證了一個(gè)底層邏輯：人才質(zhì)量決定創(chuàng)新濃度，創(chuàng)新濃度重塑產(chǎn)業(yè)高度，產(chǎn)業(yè)高度最終定義區(qū)域競爭力。

前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人APP 產(chǎn)業(yè)觀察組

更多行業(yè)研究分析詳見：

【1】《2025-2030年中國高等教育行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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