新京報(bào)訊（記者行海洋）6月5日，北京市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境局、市園林綠化局、市水務(wù)局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報(bào)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進(jìn)展。2023年以來，北京市檢察機(jī)關(guān)辦理支持生態(tài)環(huán)境損害賠償案件227件，督促賠償義務(wù)人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。

生態(tài)環(huán)境損害賠償是由政府及其指定的部門或機(jī)構(gòu)作為賠償權(quán)利人，通過磋商、訴訟等方式要求造成生態(tài)環(huán)境損害的賠償義務(wù)人依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的一項(xiàng)制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)在辦理環(huán)境公益訴訟案件時(shí)，可以依法支持政府等部門機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償。

2018年生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革在全國試行以來，北京市印發(fā)實(shí)施《北京市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實(shí)施方案》及配套制度，對調(diào)查、磋商、修復(fù)執(zhí)行、資金管理等方面作出規(guī)定。

由造成生態(tài)環(huán)境損害的侵權(quán)者承擔(dān)賠償責(zé)任，修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，其目的是破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局。北京市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)處處長白文杰介紹，北京市生態(tài)環(huán)境局與市人民檢察院建立了生態(tài)環(huán)境損害賠償和檢察公益訴訟銜接機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接。自2018年以來，北京市通過生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)地下水和地表水13.88萬立方米，修復(fù)森林9.92萬平方米，處置固體廢物69.89萬噸。

“在生態(tài)環(huán)境損害案件磋商索賠中，實(shí)現(xiàn)與公安、檢察院、法院、生態(tài)環(huán)境部門等多方聯(lián)合協(xié)同辦案，充分發(fā)揮多部門對生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)闹С趾捅O(jiān)督職能，確保園林綠化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實(shí)。”北京市園林綠化局法制處處長姚立新介紹，目前，北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)通過建立生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)基地的方式，引導(dǎo)破壞生態(tài)環(huán)境行為人通過“補(bǔ)植復(fù)綠”“以工代償”等方式開展生態(tài)環(huán)境損害自行修復(fù)和替代性修復(fù)工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)行為可實(shí)現(xiàn)、修復(fù)過程可監(jiān)督、修復(fù)成果可評判。

北京市水務(wù)局法制處處長張亮介紹，該局全面推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境損害賠償，對查處的違反法律法規(guī)、造成生態(tài)環(huán)境損害的行政案件，開展“一案雙查”，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害“應(yīng)賠盡賠”要求。

為支持生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落地，強(qiáng)化此類案件辦理力度，北京市人民檢察院制定辦案指引，規(guī)范辦案程序。北京市檢察院公益訴訟檢察部主任于靜介紹，2023年以來，北京市檢察機(jī)關(guān)辦理支持生態(tài)環(huán)境損害賠償案件227件，其中支持生態(tài)環(huán)境、園林綠化、水務(wù)部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商182件，支持提起訴訟1件。通過辦案督促賠償義務(wù)人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金470余萬元。

“全市檢察機(jī)關(guān)辦理支持生態(tài)環(huán)境損害賠償案件已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，支持索賠主體包括生態(tài)環(huán)境、園林綠化、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃自然、城市管理等部門以及屬地政府，涵蓋大氣、水、土壤、森林、野生動植物等領(lǐng)域。”于靜表示。

編輯 張樹婧

校對 李立軍