重慶即將誕生首家央企總部！

國務院國資委批準中國兵器裝備集團分立，其核心汽車業務——長安汽車正式升級為一級央企，與一汽、東風老牌央企平級。

此次重組雖終止東風與長安的合并傳聞，卻為重慶汽車產業釋放更大想象空間。

長安 “升格” 后，意味著決策權升級和更直接的資源調配能力，在全球新能源賽道擁有了更強的突圍實力。

憑借這一契機，重慶萬億級智能網聯新能源汽車集群將加速崛起，重塑全國汽車產業的話語權。

作為長安汽車總部所在地，江北區將率先受益。

長安升級為一級央企后，其管理職能、資源調配權及政策支持的全面提升，疊加重慶打造智能網聯新能源汽車集群的戰略布局，江北區將成為技術研發、高端制造與資本集聚的 “超級引擎”，有望提前實現 2027 年 GDP達2300 億元的目標。

從推動長安東風合并，到長安分立

2月9日，長安與東風同步公告 “籌劃重組” 引發資本市場震動—

兩大央企若 “聯姻” 將催生年銷超 500 萬輛、全球第五的超級汽車集團，全球汽車產業或將迎來新的變局。

這場資本盛宴的背后，既是國資委以重組整合推動國有經濟向關鍵領域集中的戰略布局，也源于新能源賽道中央企 “跑輸特斯拉、比亞迪” 的現實壓力。

國資委對三家央企單獨考核新能源業務的新政，正倒逼汽車央企加速資源整合。而長安與東風的合并傳聞正是這一邏輯的直接注腳。

3月29日，國務院國資委副主任茍坪的表態進一步為這場重組傳聞定調：“對整車央企進行戰略性重組，提高產業集中度，打造世界一流汽車集團”。

然而，僅116天后，國務院國資委一紙通知，徹底終結這場備受矚目的重組。

長安與東風 “暫不合并” 消息驟至，不僅讓資本市場措手不及—東風股份開盤暴跌逾13%，更暴露了兩大汽車央企重組背后的深層矛盾。

如，東風（副部級）與長安（正廳級）的管理層級差異，讓合并伊始便陷入決策博弈。

盡管長安 2024 年以 268.4 萬輛銷量（新能源汽車73.46 萬輛），遠超東風的 189.6 萬輛（新能源汽車43 萬余輛），且憑借清晰的技術與產品護城河在新能源領域構建競爭壁壘，卻因行政級別差距被視為重組 “配角”。

市場普遍認為，這次重整可能是長安汽車被剝離，去“投奔”東風。

不過，若按此邏輯推進重組，不僅背離央企整合提效的初衷，更會因長安董事長朱華榮 “不改變既定戰略” 的話語權爭奪，使“1+1>2” 愿景淪為“內耗困局”，加劇管理冗余，降低決策效率。

此外，長安與東風在自主品牌、新能源領域高度重合，如阿維塔與東風嵐圖同屬高端電動賽道，合并后品牌定位模糊、內部資源爭奪難以避免，反而可能削弱各自優勢。

事實上，當簡單的合并重組無法催生強大的車企成為業界共識，汽車央企發展滯后的根源愈發清晰：陳腐的體制機制早已難以適配市場化、全球化的激烈競爭浪潮。

長安與東風合并背后，重慶、武漢及湖北圍繞 “新央企總部” 展開貼身博弈 —— 這不僅是稅收與就業的爭奪，更是產業鏈控制權與經濟話語權的生死戰。

武漢輸不起：作為補上新能源汽車產業短板的戰略機遇，此役關乎其產業升級命脈。

重慶更不能退：在傳統制造業主導的經濟結構中，智能網聯新能源汽車是目前為數不多的亮點，而本地供應鏈30%的配套率、中低端為主的格局，使其必須守住總部資源以突破高端化的瓶頸。

正因為如此，此類博弈不僅可能拖延合并重組的進程、錯失戰略機遇期，更會讓合并后的集團陷入 “形合神散” 的深層困局。

國資委最終敲定 “分立” 而非“合并”，本質上是國家在新一輪國企改革中對 “專業化整合” 戰略的深化落地。

這一選擇的核心邏輯在于：以專業化分工聚焦資源，規避行政主導的低效整合及地方博弈、管理震蕩，確保技術投入與市場響應效率，實現央企高質量發展、區域協調發展與國家汽車產業競爭力提升的多重目標。

對長安來說，分立后，可獲得更大自主權，聯合高校和科研機構，集中資源攻克固態電池、L4自動駕駛、氫能源等前沿技術，主導技術標準制定，代表國家隊參與新能源汽車產業的競爭。

同時，依托西部陸海新通等國家戰略，通過中老泰“三國三園”，長安汽車將供應鏈延伸至東南亞等地區，形成“研發-生產-出口”閉環，加速實現“海外銷量占比30%、躋身世界一流汽車品牌”的目標。

日前朱華榮公開表態印證了這點，此次重組更利于長安國際化、全球化、市場化發展，不會改變其既定戰略、技術方向及旗下品牌發展路徑。

央企總部的落戶，意味著產業鏈重塑、產業集群崛起、區域經濟轉型加速與科創活力井噴。

以三峽集團為例，其回遷帶動超百家能源企業及科研機構集聚湖北，為當地綠色能源發展提供新機遇。

長安汽車升級為一級央企后，重慶將依托其資源整合力、技術攻關優勢與全球布局潛力，推動汽車零配件生態升級，吸引電驅系統、車規級芯片等高端配套企業入渝，降低對長三角、大灣區的供應鏈依賴，增強本地產業鏈自主性。

同時，加速構建萬億級智能網聯新能源汽車產業集群，提升區域輻射能級，推動西部大開發從“資源依賴”向“創新驅動”轉型，并為智能芯片、具身智能機器人等未來產業拓展提供空間。

江北區新一輪躍升的機遇？

江北位于兩江四岸核心區，六大國家戰略疊加，坐擁重慶自貿區、中新互聯互通項目、兩路果園港綜保區等開放平臺。

十年間，其金融、商貿、現代制造業、互聯網和軟件服務業等優勢產業強勢崛起，在重慶經濟版圖中的地位以肉眼可見的速度躍升。

2024年GDP完成1924.3億元，排名全市第三，相比2014年位次前進了三位，先后超過了渝中、沙坪壩和南岸。

全口徑稅收總量、商品銷售總額、新能源汽車產量等經濟指標均居全市行政區第一。

按規劃，江北區 2027 年 GDP、規上工業總產值均將突破 2300 億元，軟件產業規模超 500 億元，生產性服務業占比超 60%。

長安汽車升級后，其總部所在地江北區迎來新機遇，上述目標有望超額完成，未來或與渝北區爭奪全市 “第一經濟強區”。

這一趨勢可從三峽集團的案例中窺見端倪：

2021 年三峽集團回遷武漢江岸區，帶動10余家子企業落戶，涵蓋生態環保、綜合能源等領域，其打造的三峽科創園推動產學研用一體化，形成 “三峽系” 企業集群。

受益于此，江岸區2024年GDP超 1700億元，重點經濟指標考核連續5個季度居武漢中心城區第一，GDP增速連續 12個季度高于全市。

作為江北區第一大支柱產業，智能網聯新能源汽車產業已集聚長安、賽力斯、深藍、阿維塔等 59 戶規上整車企業，2024 年實現產值超 1070 億元，新能源汽車產量 35.6萬輛，占全市比重達 37%。

值得注意的是，長安汽車在江北魚嘴基地已建成長安體系內最先進的整車生產線。

長安升級后，江北區汽車產業的集聚效應將愈發顯著，其零部件、智能網聯技術、新能源配套等上下游供應鏈或加速集中，推動形成以智能網聯新能源汽車為主導的產業集群，進一步拉動區域電子信息、軟件和物流業、金融業的發展。

同時，央企總部的決策和布局直接影響著行業的發展方向，其戰略動向往往能帶動產業鏈資源的集聚與區域產業生態的重構。

長安汽車在智能化、新能源領域的戰略布局，如“北斗天樞2.0”計劃，固態電池、自動駕駛、飛行汽車、人形機器人等，推動江北區更多汽車相關領域的科研機構、實驗室或創新平臺落地，并與江北嘴的金融集聚，形成“科技+金融+產業”的正向循環。

此外，央企總部作為產業鏈資源配置中樞，承擔著集團戰略決策、研發管理、財務統籌等核心職能，憑借龐大運營規模與強勁盈利能力，持續釋放稅收帶動效應。

長安汽車升級后，總部職能深度落地將強化對江北區的稅收貢獻，相較當前，其稅收可持續增長動能更強勁，為地方財政注入長期活力。

從稅收貢獻到產業集群，從技術創新到生態重構，江北區正以長安央企總部為支點，撬動區域經濟能級躍升。

未來三年，隨著2027年目標的推進，江北區有望在與渝北區的競爭中脫穎而出，成為全市“第一經濟強區”。

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