中國檢察學自主知識體系如何構建

第二十六屆全國檢察理論研究年會觀察

自信源于自主，自主才能自信。

中國特色社會主義檢察制度扎根中國大地、立足中國國情、傳承中國文化，是“兩個結合”在法治領域、檢察領域的具體體現。

作為黨絕對領導下的政治機關、法律監督機關和司法機關，檢察機關如何緊扣黨中央部署要求，走好中國特色社會主義法治道路？在5月21日召開的第二十六屆全國檢察理論研究年會暨中國法學會檢察學研究會年會（以下簡稱會議）上，最高人民檢察院黨組首次明確提出堅持以習近平法治思想為指引，構建中國檢察學自主知識體系，為新時代新征程繁榮發展中國檢察學，推動檢察工作高質量發展指明了方向。

推動檢察制度更加成熟定型

改革開放以來，伴隨檢察機關恢復重建，檢察學研究日益深化，檢察學學科建設開始萌芽；

1988年10月，最高檢成立中國檢察學會，大力倡導和組織檢察學研究工作；

2007年5月，中國法學會檢察學研究會正式成立，標志著檢察學研究進入新的發展階段；

2024年12月，最高檢發布《關于全面深化檢察改革、進一步加強新時代檢察工作的意見》部署“健全中國特色社會主義檢察學學科體系、學術體系、話語體系”；

新中國成立后，伴隨檢察制度不斷發展、檢察實踐持續深化，檢察學研究逐步興起，出現了很多卓有成效的探索與累積，為構建中國檢察學自主知識體系打下了堅實基礎。

會議提出，構建中國檢察學自主知識體系，是堅定不移走中國特色社會主義法治道路的必然要求；構建中國檢察學自主知識體系，是堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的必然要求；構建中國檢察學自主知識體系，是回應檢察實踐發展的必然要求；構建中國檢察學自主知識體系，是繁榮檢察理論研究的必然要求。

中國法學會法學教育研究會會長、法學期刊研究會會長，吉林大學哲學社會科學資深教授張文顯表示，中國檢察學自主知識體系應當是一個內容豐富、邏輯嚴謹的理論體系和學術體系。

“從宏觀到微觀，中國檢察學自主知識體系的主要內容可以分為五部分，包括中國特色社會主義法治理論、中國特色社會主義法律監督理論、中國特色社會主義司法理論、中國特色社會主義檢察理論、中國式檢察現代化的理論。”張文顯認為，中國檢察學自主知識體系的核心概念是“檢察”“司法”，基石范疇是“法律監督”和“法治監督”，它們構成了中國檢察學自主知識體系的“四梁八柱”。

“主體性、本土性、包容性、創新性，這‘四性’的統一體就是‘自主’。”在最高檢咨詢委員會副主任、中國法學會法理學研究會名譽會長、教育部法學教學指導委員會主任委員徐顯明看來，“自主”不是閉門造車、排斥外來，而是在自立自建的過程中，擁有開放包容的姿態。

以創新精神深化理論研究

秉綱而目自張，執本而末自從。

會議指出，中國的法治建設離不開科學理論的指引。構建中國檢察學自主知識體系，必須深刻把握黨的領導政治優勢和中國特色社會主義制度優勢，確保正確政治方向，彰顯檢察制度的中國之路、中國之治、中國之理；始終把發揮檢察職能、促進公正司法、維護公平正義作為檢察學研究的基本課題；必須緊緊圍繞檢察機關法律監督憲法定位，提煉和闡釋標識性概念、原創性理論，助力完善中國特色社會主義法治體系；必須堅持守正創新、與時俱進，以理論研究推動改革落實，以創新精神深化理論研究，系統性、專業性回應現實問題，推動檢察工作高質量發展。

山東大學法學院教授謝鵬程對會議提出的“彰顯中國特色，確保中國檢察學自主知識體系的政治方向”非常認同。在他看來，“人民檢察”是中國檢察制度最本質的政治屬性，是檢察權運行的價值根基，其內涵包括黨的領導、人民至上與法律監督本質的統一，是社會主義檢察制度區別于其他制度的根本特征。

“對于法律監督概念的研究，需要在多學科的視野下開展，既要厘清法律監督與憲法中其他監督的關系、法律監督與檢察權的關系，也要認識到法律監督對于檢察一體化原則、獨立行使檢察權原則的影響。只有這樣，法律監督才具有鮮活的生命力，不斷因應新時代需要而實現創新發展。”北京航空航天大學法學院教授王鍇說。

北京師范大學法學院副院長何挺對低齡嚴重暴力犯罪核準追訴程序的整體設置建言獻策：“建議明確最高檢核準之前尚未啟動刑事訴訟程序，屬于立案前的階段，不得適用刑事強制措施和強制性的偵查措施，但需對低齡未成年人進行較為全面的社會調查和風險評估……”

河北省廊坊市人民檢察院二級檢察官陳磊以其曾獲全國檢察理論研究年會論文一等獎的《新利益法學視域下預防性環境公益訴訟的可訴性變革——理論基礎、范式突破與制度》為例談道：“基層檢察實踐是構建中國檢察學自主知識體系的沃土與前沿陣地。”他還表示，作為身處法律監督一線的檢察官，將努力成為扎根實踐的深耕者，守正創新的開拓者，服務實戰的推動者。

統籌資源主動融入大格局

構建中國檢察學自主知識體系是一項系統工程，要從整體全局高度有序實施，凝聚各方力量共同參與。

會議指出，要統籌研究資源，主動融入構建中國特色哲學社會科學、構建中國自主的法學知識體系大格局，堅持總分結合、穩步實施。突出研究重點，一體推進檢察學學科體系、學術體系、話語體系建設，積極推動檢察學成為法學學科體系中相對獨立的學科，提升中國檢察學的話語權和影響力。認真落實《關于加強新時代檢察機關與高等學校合作的意見》，深化檢校人才合作，建好用好檢察研究基地，努力培養一支德才兼備的高素質檢察學研究隊伍，不斷開創檢察理論研究新局面。

涉外法治在國內法治和國際法治之間發揮著橋梁紐帶作用，事關國家主權、安全和發展利益。在最高檢經濟犯罪檢察廳副廳長貝金欣看來，打破現有法律制度條塊分割的限制，系統整合各方面相關制度，有利于及時補齊實體法或程序法的短板，發揮涉外法治建設的最大效能。

中國政法大學副校長劉艷紅表示：“對于檢察實踐中出現的改革措施和創新機制，只有經過實質法律監督理念的評價和檢驗，產生對于實質法律監督的理論增量，才能夠成為中國檢察學學科的組成部分。實質法律監督理念不僅自身具有豐富的理論內涵，而且還可以作為評價檢察學研究是否具有學術價值的基本指標，指導檢察學學科走好從機制創新向理論創新的關鍵一步。”

構建中國檢察學自主知識體系非一時之功，非檢察一家之責。

會議提出，要強化力量統籌，不斷加強知識體系建構組織保障，持續深化“檢學研”一體化格局，充分凝聚研究制度機制功能合力，多措并舉、久久為功，協同理論界實務界和各有關部門、法學院校，努力構建科學完備的中國檢察學自主知識體系，為推進更高水平社會主義法治國家建設、更好支撐和服務中國式現代化作出更大貢獻。

（法治日報 董凡超）