看來(lái)我們對(duì)歐盟還是太溫和了，

人家以為你好欺負(fù)，現(xiàn)在都開(kāi)始蹬鼻子上臉了！

2025年6月2日，歐盟27國(guó)代表在布魯塞爾投下了一張引發(fā)全球醫(yī)療行業(yè)震動(dòng)的反對(duì)票。根據(jù)歐盟委員會(huì)次日發(fā)布的官方公告，未來(lái)五年內(nèi)所有超過(guò)500萬(wàn)歐元的醫(yī)療器械公共招標(biāo)項(xiàng)目，中國(guó)企業(yè)將被徹底排除在外。

“哥，你這生產(chǎn)速度太猛了我頂不住了，我不準(zhǔn)你把東西賣(mài)給我！”

這是歐盟成立28年來(lái)首次動(dòng)用《國(guó)際采購(gòu)工具》（IPI）限制特定國(guó)家企業(yè)，而矛頭直指全球最大醫(yī)療器械生產(chǎn)國(guó)——中國(guó)。

歐盟為什么突然就“變臉”了？

原因也很現(xiàn)實(shí)，

根據(jù)歐盟自己的調(diào)查數(shù)據(jù)，他們說(shuō)，早在2019年的時(shí)候中國(guó)的醫(yī)療器械貿(mào)易還存在13億歐元的逆差，但是到了2020年就瞬間迅速轉(zhuǎn)為了52億歐元的順差，這種趨勢(shì)嚴(yán)重?fù)p害了歐洲的利益。要是再這么搞下去，恐怕歐盟在醫(yī)療器械這個(gè)領(lǐng)域就得徹底出局了。

但事實(shí)真的如此嗎？

實(shí)際上，這套說(shuō)辭也只是歐盟的片面話(huà)術(shù)罷了

——表面喊著“公平競(jìng)爭(zhēng)”，實(shí)則掀了談判桌。

翻開(kāi)中國(guó)三甲醫(yī)院的設(shè)備清單，現(xiàn)實(shí)狠狠打了歐盟的臉。西門(mén)子、飛利浦、GE這三個(gè)醫(yī)療大巨頭可了不得，不但完全占據(jù)了中國(guó)高端影像設(shè)備市場(chǎng)70%以上的份額，甚至在超聲領(lǐng)域，GE、飛利浦、東芝、日立、西門(mén)子也聯(lián)手占據(jù)了全球75%的市場(chǎng)份額！

此外據(jù)網(wǎng)友透露，北京協(xié)和醫(yī)院2024年采購(gòu)的256排CT機(jī)單價(jià)超2000萬(wàn)元人民幣，供應(yīng)商都是清一色的歐盟企業(yè)。你歐盟的企業(yè)在我的地盤(pán)賺得不亦樂(lè)乎我都沒(méi)什么意見(jiàn)，怎么輪到我去你的地盤(pán)做生意了你就開(kāi)始有意見(jiàn)了？！

所以歐盟口中所謂的“中國(guó)市場(chǎng)封閉”“中國(guó)只允許自己人采購(gòu)國(guó)產(chǎn)貨”等等說(shuō)辭，無(wú)非是一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的指控罷了。

歐盟這么做，對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)影響幾何？

對(duì)于中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一禁令確實(shí)是一個(gè)不小的打擊。

首先，市場(chǎng)份額會(huì)受到直接沖擊。歐盟是全球重要的醫(yī)療器械市場(chǎng)之一，盡管部分企業(yè)表示在歐洲的收入占整體比例不高，但失去500萬(wàn)歐元以上的公共采購(gòu)項(xiàng)目，仍對(duì)企業(yè)市場(chǎng)拓展和營(yíng)收增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響，一些高端設(shè)備如質(zhì)子、重離子放療系統(tǒng)等的出口將受限。

其次，企業(yè)成本將上升。為應(yīng)對(duì)限制措施，企業(yè)可能需要加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新能力，以增強(qiáng)在高端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這無(wú)疑增加了企業(yè)的資金壓力和經(jīng)營(yíng)成本。

不過(guò)，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，這一禁令的短期影響相對(duì)有限。一方面，部分中國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)在歐盟的銷(xiāo)售收入占比不高，超過(guò)500萬(wàn)歐元的大額訂單較少；另一方面，企業(yè)還可以通過(guò)拓展其他海外市場(chǎng)，降低對(duì)歐盟單一市場(chǎng)的依賴(lài)。

只不過(guò)，這一切都還需要時(shí)間罷了。

2025年1-3月中國(guó)醫(yī)療器械對(duì)歐洲各國(guó)出口額及同比變化情況

2025年第一季度中國(guó)對(duì)歐洲醫(yī)療器械出口規(guī)模TOP5國(guó)家及其同比變化

2025年一季度中國(guó)醫(yī)療器械對(duì)歐洲出口額TOP10品類(lèi)

不過(guò)歐盟的這一限制措施看似在保護(hù)本土企業(yè)，實(shí)際上也可能“傷敵一千，自損八百”。

一方面，市場(chǎng)規(guī)模可能萎縮。中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力（畢竟真的物美價(jià)廉），限制其參與招標(biāo)將導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)減少，可能無(wú)法滿(mǎn)足歐盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的需求，總之最后掏腰包的還是歐盟的普通民眾。

另一方面，企業(yè)成本會(huì)上升。歐盟企業(yè)原本能夠從中國(guó)進(jìn)口性?xún)r(jià)比高的醫(yī)療器械零部件或產(chǎn)品，用于自身的生產(chǎn)或銷(xiāo)售。限制措施實(shí)施后，歐盟企業(yè)可能需要尋找其他替代供應(yīng)商，而替代供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格可能更高，從而導(dǎo)致歐盟企業(yè)的生產(chǎn)成本上升，影響其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。

2016年歐洲各國(guó)人均醫(yī)療支出。

面對(duì)歐盟的這一限制措施，中國(guó)已經(jīng)采取了一系列反制措施。

6月3日，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍表示，希望歐盟恪守市場(chǎng)開(kāi)放承諾和世貿(mào)組織規(guī)則，為中國(guó)企業(yè)提供公平、透明、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。中方將堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。此外商務(wù)部也明確表示，歐方的決定和歧視性措施利用單邊工具破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

不過(guò)，這些都還只是口頭上的“譴責(zé)”罷了，如果歐盟聽(tīng)不懂譴責(zé)，那么接下來(lái)，中方在其他領(lǐng)域的“譴責(zé)”可就要來(lái)了。