封面新聞記者 戴云

近日，國家礦山安全監察局印發《關于加強新時代礦山安全文化建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在凝聚思想共識，壓實企業主體責任，推進礦山安全治理模式向事前預防轉型，加強新時代礦山安全文化建設，實現礦山高質量發展和高水平安全良性互動。

《意見》明確了礦山安全文化建設的總體要求，構建以安全理念文化為引領、安全制度文化為保障、安全環境文化為支撐、安全行為文化為展現的礦山安全文化體系。到2027年，出臺一批符合各地實際和行業特點的礦山安全文化建設指南或者標準，推廣一批礦山安全文化優秀案例，推出一批礦山安全文化精品載體，培育一批礦山安全文化建設和傳播隊伍，通過宣傳培訓和典型引領，礦山企業員工安全文化素養明顯提升，基本實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變，員工的獲得感、幸福感、安全感顯著增強；到2030年，礦山安全文化培育和建設工作實現全覆蓋。

在建設安全理念文化方面，《意見》指出要建立核心安全理念，構建和完善安全理念體系，加強安全理念傳播和固化。要求礦山企業總結提煉或創造創新一套符合自身實際的核心安全理念，圍繞核心安全理念確立企業安全價值觀、安全愿景等，并通過多種形式廣泛宣傳，強化員工的安全理念。

在建設安全制度文化方面，《意見》強調健全和優化安全制度體系，明晰和壓實安全生產責任體系，強化安全制度的執行力。提出以核心安全理念為引領，健全安全制度體系，定期評估并修訂制度，推進安全制度管理和應用的信息化、智能化。同時，加強安全生產責任制及其運行機制建設，構建多層級管理機制，嚴格執行照單履責、照單監管、失職照單追責機制，提升安全制度執行的主動性和權威性。

《意見》對安全環境文化建設提出了具體要求，包括創造人機和諧安全環境、營造濃厚的安全氛圍、關愛員工身體和心理健康。要求礦山企業做好人機環管匹配工作，常態化建設人機和諧安全環境。采用電子信息技術等手段實現安全教育、管理等可視化，建立安全風險預警系統和信息管理平臺。同時，加強員工心理測評、疏導和職業健康保護。

在安全行為文化建設方面，《意見》明確要強化全員安全行為規范建設，培育全員安全行為習慣，加強員工安全技能培訓，持續提升企業安全績效。要求建立完善各層級員工基本行為規范，主要負責人帶頭踐行安全行為規范和安全承諾，全體員工牢記并踐行安全承諾，通過多種培訓和活動提升員工安全技能，把安全轉化為企業的最大效益和員工的最佳績效，實現礦山安全管理的良性循環和持續改進。