2025年六五環(huán)境日，

大理州生態(tài)環(huán)境局發(fā)布

《大理白族自治州2024年生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》

一起來看美麗大理建設(shè)取得的新成效！

2024年，大理州以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，大理州環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持良好，12縣（市）平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.9%；大理州國(guó)控、省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體考核達(dá)標(biāo)比例為95.8%，無劣Ⅴ類水體斷面；洱海水質(zhì)良好，營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)為中營(yíng)養(yǎng)；城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。

環(huán)境質(zhì)量

大氣環(huán)境

【環(huán)境空氣質(zhì)量】

2024年，大理州環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好，12縣（市）優(yōu)良天數(shù)比例在99.7%～100%之間，平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.9%，較上年上升1.3%。

圖1 2024年大理州12縣（市）空氣質(zhì)量類別比例

大理州12縣（市）可吸入顆粒物、二氧化氮等6項(xiàng)污染物年均值和相應(yīng)特定百分位數(shù)濃度均達(dá)到或優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，其中二氧化氮年均濃度、二氧化氮特定百分位數(shù)、二氧化硫年均濃度、可吸入顆粒物年均濃度及一氧化碳特定百分位數(shù)均符合一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；按縣（市）分別評(píng)價(jià)，12縣（市）均符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

表1 2024年12縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量類別評(píng)價(jià)表

從環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)來看，大理州環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在1.92～2.89之間，平均綜合指數(shù)為2.39，與上年相比上升5.7%。根據(jù)《城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》，對(duì)12縣（市）的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行了排名。大理州12縣（市）中，環(huán)境空氣質(zhì)量排名前3個(gè)縣（市）（第1～3名）依次為劍川縣、大理市和鶴慶縣；空氣質(zhì)量排名后3個(gè)縣（第10～12名）依次為賓川縣、彌渡縣和永平縣。與上年相比，大理市、漾濞縣、祥云縣、劍川縣、鶴慶縣5個(gè)縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量略有改善；其余7個(gè)縣環(huán)境空氣質(zhì)量均有不同程度下降。

圖2 12縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)

圖3 12縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率

注：空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比變化率（簡(jiǎn)稱綜合指數(shù)變化率）大于0代表空氣質(zhì)量變差，小于0代表空氣質(zhì)量改善，等于0代表持平。

【降水和酸雨】

2024年大理州僅有大理市開展降水酸度監(jiān)測(cè)，大理市降水pH值范圍為5.15～8.48之間，年均值7.14，其中2月2日、2月6日受東南亞燒荒等因素影響有酸雨出現(xiàn)，pH值分別為5.20、5.15。

與上年相比，大理市降水pH年均值上升0.31。

水環(huán)境

【地表水環(huán)境】

2024年大理州對(duì)境內(nèi)瀾滄江、長(zhǎng)江、紅河等三大水系的8個(gè)湖(庫(kù))、45條河流進(jìn)行了水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，共設(shè)83個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中湖庫(kù)設(shè)26個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，河流設(shè)57個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），評(píng)價(jià)方法為《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》（環(huán)辦〔2011〕22號(hào)），評(píng)價(jià)指標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中表1除水溫、總氮、糞大腸菌群以外的21項(xiàng)指標(biāo)。

全州水環(huán)境質(zhì)量總體評(píng)價(jià)結(jié)果如下：

2個(gè)斷面全年斷流；水質(zhì)類別符合Ⅱ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有40個(gè)，占49.4%；水質(zhì)類別符合Ⅲ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有36個(gè)，占44.4%；水質(zhì)類別符合Ⅳ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有4個(gè)，占4.9%；水質(zhì)類別符合Ⅴ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有1個(gè)，占1.2%。水質(zhì)類別符合優(yōu)良水體的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有76個(gè)，占93.8%。

圖4 大理州2024年地表水總體水質(zhì)狀況

表2 2024年大理州三大水系水質(zhì)類別統(tǒng)計(jì)表

單位：個(gè)

圖5 大理州2024年三大水系水質(zhì)狀況

洱海流域內(nèi)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有52個(gè)，水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果如下：

2個(gè)河流監(jiān)測(cè)斷面全年斷流，分別為鳳尾箐、棕樹河；水質(zhì)類別符合Ⅱ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有25個(gè)，分別為彌苴河江尾橋、波羅江入海口、彌苴河銀橋村、白鶴溪、白石溪、黑龍溪、錦溪、靈泉溪、茫涌溪、梅溪、彌苴河入湖口、莫?dú)埾⑶灞滔㈦p鴛溪、桃溪、葶溟溪、萬花溪、西閘河、霞移溪、陽(yáng)南溪、陽(yáng)溪、隱仙溪、永安江入湖口、玉龍河、海西海；水質(zhì)類別符合Ⅲ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有23個(gè)，分別為永安江江尾東橋、白塔河、中和溪、茈碧湖以及洱海19個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；水質(zhì)類別符合Ⅳ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有2個(gè)，為羅時(shí)江沙坪橋、西湖。無Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面。

洱海流域外的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有31個(gè)，水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果如下：

水質(zhì)類別符合Ⅱ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有15個(gè)，分別為瀾滄江功果橋、沘江交匯口、永平河（銀江河）博南鎮(zhèn)晃橋、黑惠江玉津橋、黑惠江徐村橋、順濞河順濞橋、漾濞江羊莊坪水文站、漾弓江中江、落漏河舍茶寺、平川河盤口箐、禮社江（元江源頭）回輝登、巍山河多依井大橋、李仙江安定（馬街）、樂秋河、小灣水庫(kù)；水質(zhì)類別符合Ⅲ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有13個(gè)，分別為沘江金雞橋、沘江大練登、沘江石門、永平河（銀江河）水泄、黑惠江劍湖、西洱河閘門、落漏河陳家莊大橋、漁泡江新民大橋、桑園河大惠莊、禮社江（元江源頭）龍樹橋、南詔鎮(zhèn)西河原巍南公路收費(fèi)站、劍湖、大銀甸水庫(kù)；水質(zhì)類別符合Ⅳ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有2個(gè)，分別為毗雄河彌渡縣出境斷面、海稍水庫(kù)；水質(zhì)類別符合Ⅴ類的監(jiān)測(cè)點(diǎn)有1個(gè)，為西洱河四級(jí)壩。無劣Ⅴ類斷面。

【集中式飲用水源地水質(zhì)狀況】

大理州6個(gè)地級(jí)以上集中式飲用水水源地：洱海一水廠、洱海二水廠、洱海三水廠、洱海六水廠、洱海鳳儀水廠、雞舌箐五水廠1-12月水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，6個(gè)水源地全指標(biāo)分析水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率100%。

大理州14個(gè)縣級(jí)集中式飲用水源地：達(dá)標(biāo)的有14個(gè)，分別是漾濞縣雪山河、賓川縣仙鵝水庫(kù)、彌渡縣桂花箐水庫(kù)、彌渡縣大橫箐水庫(kù)、南澗縣母子墾水庫(kù)、南澗縣樂秋河水庫(kù)、巍山縣黃櫟嘴水庫(kù)、巍山縣巍寶山水庫(kù)、永平縣龍?zhí)扼洹⒃讫埧h天池水庫(kù)、洱源縣三岔河水庫(kù)、劍川縣滿賢林水庫(kù)、祥云縣小官村水庫(kù)、鶴慶縣西龍?zhí)都径人|(zhì)均達(dá)標(biāo)；其中，巍山縣黃櫟嘴水庫(kù)因?qū)嵤┏U(xiǎn)加固工程建設(shè)，第三、第四季度暫停監(jiān)測(cè)。大理州14個(gè)縣級(jí)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%。

圖6 大理州縣級(jí)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)情況

聲環(huán)境

【區(qū)域聲環(huán)境】

2024年，大理州12縣（市）共布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1331個(gè)，對(duì)城市區(qū)域進(jìn)行了晝間區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)。洱源縣、劍川縣、彌渡縣、鶴慶縣、漾濞縣、南澗縣總體水平等級(jí)為一級(jí)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為“好”，占監(jiān)測(cè)城市總數(shù)的50.0%。其余6個(gè)縣（市）總體水平等級(jí)為二級(jí)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量“較好”，占監(jiān)測(cè)城市總數(shù)的50.0%。

表3 2024年大理州區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)表

單位:dB（A）

圖7 大理州區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量占比

【道路交通聲環(huán)境】

2024年，大理州12縣（市）共布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)281個(gè)，對(duì)城市道路進(jìn)行晝間道路交通噪聲監(jiān)測(cè)。大理州12縣（市）均為一級(jí)，評(píng)價(jià)均為“好”。

表4 2024年大理州道路交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)表

【城市功能區(qū)聲環(huán)境】

2024年，大理州12縣（市）均開展了功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)，共布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)95個(gè)。除大理市4類區(qū)夜間時(shí)段超標(biāo)外，其余各縣的各功能區(qū)晝間和夜間時(shí)段均達(dá)標(biāo)。

表5 2024年大理州功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)表

單位:dB（A）

自然生態(tài)環(huán)境

【濕地】

截至2024年，大理州已建成國(guó)家濕地公園2個(gè)（洱源西湖、鶴慶東草海），共認(rèn)定國(guó)家重要濕地2處（洱海、劍川劍湖）、省級(jí)重要濕地5處、一般濕地935處。

【自然保護(hù)地】

截至2024年，大理州已建立各級(jí)各類自然保護(hù)地52個(gè)，其中自然保護(hù)區(qū)28個(gè)（國(guó)家級(jí)3個(gè)，省級(jí)3個(gè)，州級(jí)22個(gè)），風(fēng)景名勝區(qū)7個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園6個(gè)，國(guó)家濕地公園2個(gè)，國(guó)家地質(zhì)公園2個(gè)，三江并流世界遺產(chǎn)地1個(gè)，世界地質(zhì)公園1個(gè)，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)3個(gè)，水利風(fēng)景區(qū)2個(gè)，總面積達(dá)411890.84公頃。

【物種】

截至2024年，大理州已查明的物種有5369種，其中高等植物4249種（包括濕地植物606種），占全省的21.94%，陸生野生動(dòng)物817種（包括爬行類動(dòng)物24種、獸類98種、鳥類695種），濕地動(dòng)物303種（包括脊椎動(dòng)物208種、軟體動(dòng)物76種、節(jié)肢動(dòng)物19種）。列入大理州國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物目錄的物種有327種，其中動(dòng)物207種、植物120種。

措施與行動(dòng)

抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改

提高站位，切實(shí)抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋和國(guó)家、省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶披露問題整改工作。一是始終緊抓“問題”和“目標(biāo)”兩個(gè)導(dǎo)向不松手，對(duì)癥下藥，統(tǒng)籌抓好第二輪中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉及大理州的22個(gè)反饋問題，完成整改18個(gè)，其余4個(gè)在時(shí)限內(nèi)整改；交辦的353件群眾投訴件均已辦結(jié)，其中9件重點(diǎn)件通過省級(jí)牽頭部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收復(fù)核。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉及大理州50個(gè)問題，完成整改34個(gè)，正在整改16個(gè)；交辦的195件群眾投訴件已全部完成整改并通過州級(jí)驗(yàn)收。二是積極配合完成第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，穩(wěn)步推進(jìn)督察反饋問題整改。高質(zhì)量完成第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐期間資料調(diào)閱、下沉督察、走訪詢問、座談交流等工作，轉(zhuǎn)辦大理州的259件群眾投訴件均第一時(shí)間交辦，同步交州級(jí)部門督辦。大理州委、大理州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到投訴件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)，13件重點(diǎn)件大理州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)均到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督辦。督察反饋云南省共40個(gè)問題中涉及大理州的14個(gè)問題，嚴(yán)格執(zhí)行立行立改、即知即改、真改實(shí)改的要求，認(rèn)真制定整改方案，盯緊盯實(shí)整改進(jìn)展，統(tǒng)籌推動(dòng)問題整改。三是認(rèn)真抓好國(guó)家、省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶披露問題整改工作。及時(shí)制定涉及大理州2023年國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶1個(gè)問題的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施等，壓實(shí)整改責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)問題整改。

水、土、氣污染防治三大戰(zhàn)役

【水污染防治行動(dòng)】

大理州以洱海保護(hù)治理為重點(diǎn)，以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，從污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，一河一策精準(zhǔn)施策，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進(jìn)大理州水生態(tài)環(huán)境改善。2024年大理州48個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體考核達(dá)標(biāo)比例為95.8%，無劣Ⅴ類水體斷面。

洱海“三區(qū)”管控細(xì)則落地實(shí)施，農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)污水收集處理等控源截污工作成效明顯，內(nèi)源污染治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，洱海流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程加快推進(jìn)，洱海水質(zhì)保持優(yōu)良水平，洱海保護(hù)治理入選國(guó)家全面推行河湖長(zhǎng)制典型案例。

【土壤污染防治行動(dòng)】

2024年，大理州狠抓土壤污染源頭防控，多舉措打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染狀況詳查成果運(yùn)用、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化監(jiān)管；加強(qiáng)土壤污染源頭監(jiān)管，開展尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，完成1家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查回頭看，鞏固隱患排查成果；嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，督促指導(dǎo)土地使用權(quán)人開展21個(gè)“一住兩公”地塊土壤污染狀況調(diào)查、28個(gè)建設(shè)用地土壤污染狀況簡(jiǎn)易調(diào)查，完成2個(gè)疑似污染地塊土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作并通過州級(jí)聯(lián)合評(píng)審；以農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理和農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，大理州1093個(gè)行政村，完成生活污水治理646個(gè)、治理率59.10%,年度任務(wù)完成率為100%；嚴(yán)格醫(yī)療廢物監(jiān)管，共處置醫(yī)療廢物3281.958噸，醫(yī)療廢物的收集處置100%落實(shí)。大理州危險(xiǎn)廢物申報(bào)1625家企業(yè)，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物177285.87噸、自行利用110574.69噸、委托收集利用處置69349.21噸。全面推進(jìn)大理市“無廢城市”建設(shè)子項(xiàng)目實(shí)施；大理州未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)或因疑似污染地塊（污染地塊）再開發(fā)利用不當(dāng)造成的不良社會(huì)影響，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

【大氣污染防治行動(dòng)】

2024年，大理州持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作，組織春夏季大氣污染綜合治理，開展秋冬季顆粒物削減攻堅(jiān)工作。深入推進(jìn)秸稈焚燒管控，開展大理市餐飲油煙、夜間露天燒烤“百日整治行動(dòng)”，加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，協(xié)同推進(jìn)大氣減污降碳，突出移動(dòng)源污染監(jiān)管，開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為。認(rèn)真抓實(shí)預(yù)警分析研判工作，按月分析研判和發(fā)布大理州環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)平均濃度小時(shí)值連續(xù)超標(biāo)的縣（市）下發(fā)提醒函。健全完善污染天氣應(yīng)急機(jī)制，修訂《大理州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年）》。深入打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)交通運(yùn)輸及交通建設(shè)領(lǐng)域大氣污染治理。進(jìn)一步打好建筑施工工地?fù)P塵污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真抓好建筑施工和城市道路揚(yáng)塵污染治理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，抓實(shí)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排。完成省下達(dá)大理州2024年度大氣污染物重點(diǎn)工程減排任務(wù)。開展全國(guó)碳排放權(quán)交易管理政策解讀宣貫和技術(shù)幫扶，邀請(qǐng)省級(jí)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)專家對(duì)10家重點(diǎn)溫室氣體排放企業(yè)進(jìn)行碳排放重點(diǎn)企業(yè)核算核查培訓(xùn)。

2024年大理州環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持優(yōu)良，12縣（市）政府所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為99.9%、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為17.5微克/立方米；州政府所在地大理市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為100%、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為16.9微克/立方米。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)

【生物多樣性保護(hù)】

深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2024—2030年）》。編制印發(fā)《大理州生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案（2020—2030年）》，提出了4個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域23項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)75個(gè)具體項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。大理州劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積為7975.93平方公里，占大理州“三調(diào)”國(guó)土面積28.18%。實(shí)施洱海流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。

【自然保護(hù)地建設(shè)】

2024年，完成蒼山全面綜合科學(xué)考察項(xiàng)目中期評(píng)估，啟動(dòng)大理風(fēng)景名勝區(qū)雞足山景區(qū)資源本底調(diào)查工作，開展無量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)西黑冠長(zhǎng)臂猿、印支灰葉猴等重點(diǎn)物種的科學(xué)研究和本底資源調(diào)查，全面完成越冬水鳥同步調(diào)查工作。完成《大理風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》執(zhí)行情況評(píng)估工作，對(duì)《大理白族自治州風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，持續(xù)推進(jìn)金光寺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)。完成云龍?zhí)斐貒?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2022年第二批中央財(cái)政資金能力建設(shè)項(xiàng)目并通過驗(yàn)收。建成大理蒼山將軍洞至感通寺森林防火應(yīng)急通道。開展非法侵占國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和其他自然保護(hù)地建設(shè)公墓問題的排查工作，開展自然保護(hù)地內(nèi)浮橋吊橋及其他安全隱患排查工作，配合完成第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦線索核實(shí)整改工作。

【天然林保護(hù)】

2024年，大理州實(shí)施森林重點(diǎn)管護(hù)面積1467.99萬畝，其中國(guó)有林351.97萬畝、集體和個(gè)人公益林1116.02萬畝。同步對(duì)集體商品林1535.55萬畝實(shí)施監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了大理州森林管護(hù)全覆蓋。

2024年，大理州實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積1055.208萬畝，其中國(guó)家級(jí)公益林700.52萬畝、省級(jí)公益林354.688萬畝。2024年，實(shí)施森林撫育項(xiàng)目3.52萬畝，其中永平縣2萬畝、漾濞0.9萬畝、鶴慶縣0.6萬畝、彌渡縣0.02萬畝。

【水土保持】

積極做好大理州水土保持工作，2024年大理州共完成水土流失治理面積439.95平方公里。完成國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程投資2200萬元，完成治理面積51.89平方公里。

開展水土保持信息化監(jiān)管工作，組織好水土保持信息管理平臺(tái)應(yīng)用，按時(shí)完成水利部1批次、省水利廳2批次，共計(jì)3批次130個(gè)疑似擾動(dòng)圖斑的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、違法查處、全面總結(jié)等工作。完成12縣（市）禁止開墾陡坡地范圍劃定初步成果的復(fù)核上報(bào)工作。

【農(nóng)村環(huán)境保護(hù)】

抓實(shí)化肥農(nóng)藥減量工作。2024年大理州化肥使用量為93294噸，比上年減少0.76%。2024年大理州農(nóng)膜使用量7705.97噸、回收量6556.43噸，回收率85.08%。開展農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化利用。2024年大理州農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量154.94萬噸，秸稈可收集量135.36萬噸，綜合利用量122.54萬噸，綜合利用率達(dá)90.52%。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2024年度，大理州完成改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁20563座,年度任務(wù)完成率為100%，完成改建自然村衛(wèi)生公廁218座,年度任務(wù)完成率為100%。洱海流域限養(yǎng)區(qū)實(shí)際在養(yǎng)33個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施正常運(yùn)行，2024年依托有機(jī)肥加工企業(yè)收集處理畜禽糞污16.24萬噸。

【生態(tài)文明體制改革】

大理州生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組始終深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和州委改革決策部署及全面深化改革有關(guān)精神，及時(shí)組織傳達(dá)中央和省州深改委會(huì)議精神及部署要求，通過提前謀劃、適時(shí)調(diào)度、專題會(huì)議研究等，全力推進(jìn)專項(xiàng)小組各項(xiàng)工作。根據(jù)州委深改委印發(fā)的2024年工作要點(diǎn)、工作臺(tái)賬及貫徹落實(shí)省委深改委工作臺(tái)賬任務(wù)清單，2024年大理州生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組涉及21項(xiàng)改革任務(wù)，其中：重大改革任務(wù)1項(xiàng)、州委深改委改革任務(wù)11項(xiàng)、省委深改委臺(tái)賬任務(wù)9項(xiàng)。按要求完成了年度督察評(píng)估任務(wù)及問題整改，舉辦了生態(tài)文明體制改革專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)文明體制改革工作取得積極成效。出臺(tái)了《大理白族自治州洱海保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《洱海“三區(qū)”管控實(shí)施細(xì)則》《大理白族自治州醫(yī)療廢物管理辦法》《大理州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新調(diào)整方案（2023年）》等文件；州、縣（市）國(guó)土空間總體規(guī)劃完成編制報(bào)批工作并實(shí)施；初步完成《大理州林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》編制工作；持續(xù)推動(dòng)九大高原湖泊“三治一改善”三年行動(dòng)，湖體水生態(tài)修復(fù)精準(zhǔn)推進(jìn)；全面完成2024年?duì)I造林任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)大理州基本草原劃定以及草原保護(hù)修復(fù)工作；聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、養(yǎng)殖污染治理和洱海保護(hù)等工作，探索洱海流域全域推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治有效模式；加強(qiáng)洱海流域濕地管理，大理市、洱源縣完成“一濕一檔”建檔工作；持續(xù)做好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和洱海流域、紅河流域水生態(tài)保護(hù)橫向補(bǔ)償工作；編制完成《大理州碳達(dá)峰試點(diǎn)城市實(shí)施方案》。

【生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建】

截至2024年，大理州已成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)2個(gè)，分別為洱源縣、南澗縣；大理市灣橋鎮(zhèn)中莊村委會(huì)獲得“第三屆中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)（先進(jìn)集體）”表彰。古生村被命名為“云南省生態(tài)文明建設(shè)教育基地”。

【環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可】

2024年，大理州共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件228個(gè)，環(huán)評(píng)備案583個(gè)，涉及投資額約387.97億元。

截至2024年底，大理州已發(fā)證企業(yè)及發(fā)放限期整改通知書共841家，其中發(fā)證671家（重點(diǎn)管理181家、簡(jiǎn)化管理490家），整改通知書0家，注銷171家（發(fā)證注銷133家、限期整改通知書注銷38家），完成排污許可登記管理5150家。

環(huán)境執(zhí)法

【環(huán)境行政處罰】

2024年，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，不斷加大生態(tài)環(huán)境日常執(zhí)法檢查和監(jiān)管力度，推進(jìn)規(guī)范公正廉潔文明執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)洱海流域執(zhí)法監(jiān)管，開展洱海流域污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放百日行動(dòng)、洱海流域聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重大民生，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，檢查幫扶企業(yè)1584家，指導(dǎo)整改環(huán)境問題1458個(gè)，立案查處環(huán)境違法企業(yè)70家次，向公安機(jī)關(guān)移送行政拘留3件、移交環(huán)境污染犯罪案件1件。加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)，優(yōu)化執(zhí)法方式，持續(xù)助企紓困，為企業(yè)提供健康發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)安靜期”，減少和規(guī)范涉企檢查頻次，非必要不到企業(yè)檢查，涉企檢查下降28%。在執(zhí)法領(lǐng)域推行“五書同達(dá)”工作法，指導(dǎo)幫助4家企業(yè)申請(qǐng)延期（分期）繳納罰款，指導(dǎo)52家企業(yè)完成信用修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單，推行“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法。

【環(huán)境應(yīng)急】

2024年，對(duì)500家企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行核對(duì)備案，組織開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。劍川縣、漾濞縣、南澗縣組織開展重點(diǎn)河流“一河一策一圖”突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。大理州未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境安全總體平穩(wěn)。

【輻射環(huán)境管理】

2024年，印發(fā)了《大理州輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》，組織開展大理州加強(qiáng)和提升輻射安全管理專項(xiàng)檢查行動(dòng)。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)放射事故的應(yīng)急處理能力，聯(lián)合鶴慶縣人民政府在鶴慶北衙礦業(yè)有限公司開展了2024年輻射事故應(yīng)急演練。

2024年，共辦理輻射安全許可96家，其中新申領(lǐng)28家，變更34家，重新申領(lǐng)18家，延續(xù)15家，注銷1家。截至2024年底，大理州未發(fā)生輻射安全事故。

【宣傳教育】

2024年，大理州堅(jiān)持以宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和美麗云南大理篇章建設(shè)成果為核心，通過多維度宣傳方式強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，突出弘揚(yáng)生態(tài)文化、培育生態(tài)道德，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造全民環(huán)保的良好社會(huì)氛圍。

持續(xù)優(yōu)化“大理環(huán)保”微信公眾號(hào)及微博賬號(hào)運(yùn)維，全年發(fā)布信息1151條，其中原創(chuàng)869條。參加“美麗云南建設(shè)”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，召開大理州生態(tài)文明體制改革專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。圍繞“牢記囑托護(hù)生態(tài) 美麗云南見成效”主題，開展征文、攝影等征集活動(dòng)，大理州榮獲12個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)及優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在洱海生態(tài)廊道舉辦大理州“5·22國(guó)際生物多樣性日”專題宣傳活動(dòng)。組織生態(tài)文明實(shí)踐主題采訪，深度報(bào)道“順豐洱海模式”，專訪河道管理員、灘地管理員及李春喜、張社能同志先進(jìn)環(huán)保事跡。與省宣教中心聯(lián)合承辦2024年“六五環(huán)境日”云南主場(chǎng)活動(dòng)，通過特色展演、創(chuàng)意集市、成果展和低碳健步走等活動(dòng)取得廣泛影響。全年3家單位環(huán)保設(shè)施向公眾開放，舉辦線下活動(dòng)36場(chǎng)，與省宣教中心共同承辦2024年全省環(huán)保設(shè)施向公眾開放培訓(xùn)班，組織80余人實(shí)地觀摩。舉辦“光影鐫刻十年印記 綠水青山洱海新顏”攝影大賽，共征集1600余件作品，獲獎(jiǎng)作品在洱海論壇主會(huì)場(chǎng)展出，有力營(yíng)造了生態(tài)文明宣傳氛圍。

【環(huán)境信訪】

2024年，大理州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共受理生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)1347件，其中通過“全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報(bào)管理平臺(tái)”及12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理辦理投訴舉報(bào)928件，其他渠道受理辦理419件。及時(shí)受理率100%，按期辦理率100%。

來源： 大理發(fā)布