為強化檢察機關、消防部門與屬地政府的協作聯動,共同構建更加完善的消防安全防護體系,切實保障人民群眾生命財產安全,助推青浦更高水平平安建設,昨天(6月6日)上午,“檢、消、地一體構建大消防安全防護體系”檢察開放日活動在華新鎮企業服務中心舉行,上海市人民檢察院黨組成員、副檢察長劉晶,上海市消防救援局二級專員徐圣君,青浦區人民檢察院黨組書記、檢察長秦明華出席活動。
活動現場,青浦區人民檢察院通報近年來安全生產領域的檢察履職情況,并與青浦區消防救援局聯合發布《消防安全倡議書》。倡議書中提到,要強化主體責任,構建協同共治新格局;要深化源頭治理,筑牢風險防控防火墻;要完善聯動機制,提升應急處置效能;要強化法治保障,織密安全責任網絡。
近年來,青浦區人民檢察院根據最高檢、市人民檢察院、區委工作部署,在區消防救援局等機關的支持下,創新“檢察+”工作模式,多方攜手加強消防安全領域協作配合,實現了本區安全生產形勢日趨向好,形成安全生產保障合力,探索參與事故調查工作新模式,深化協作助力火災事故源頭治理,凝聚安全生產共識,更加有力服務平安青浦、平安上海高質量發展。
活動中,區人民檢察院與區消防救援局共同簽署《關于火災事故調查與司法辦案協作配合工作機制》。《機制》強調加強信息共享和技術支持,提升火災事故調查和司法辦案的科學性和專業性;建立信息共享平臺,實現火災事故調查數據、證據材料和案件進展的實時共享;在發現火災事故的相關人員、單位可能涉嫌刑事犯罪時,區消防救援局應及時將相關證據材料提供給區人民檢察院,并提供詳細的證據清單;區消防救援局為區人民檢察院提供火災事故調查的技術支持,包括火災原因分析、火災模擬、痕跡鑒定等;建立定期聯席會議制度,每季度召開一次會議,協調解決火災事故調查和司法辦案中的問題。
區人民檢察院第二監察部主任顧青表示,檢察院主要發揮法制保障和橋梁紐帶作用。在法制保障方面,檢察院通過辦案發現可能存在的安全隱患問題,制發檢察建議督促地方政府履行監管職責,同時督促企業做好安全責任第一責任人。在治理方面,檢察院聯合消防職能部門與地方政府共同構建檢消地一體的大消防安全格局。既運用法律剛性履行法律監督職責,又憑借司法智慧協同各方職能部門力量,真正成為公共安全利益守護者,實現1+1+1>3的效果。
活動中,受邀代表委員、人民監督員現場觀摩了華新鎮安全工作智慧管理平臺及消防演練,表示安全工作智慧管理平臺的運用,是以科技賦能安全管理,實現隱患精準防控,期待檢察機關與華新鎮政府、區消防救援局共同攜手,推廣該項智慧模式,以“檢察+”助力構建更完善的安全防護體系,筑牢安全生產防線。
活動當天,市區兩級人大代表、市人民監督員、區政協委員與地方政府部門、企業單位就加強火災事故調查與司法辦案協作、廠庫房專項整治等問題開展交流研討。
華新鎮安全管理及應急聯動中心主任浦劍飛介紹,華新鎮搭建了安全工作智慧管理平臺,借助科技賦能,構建起人防、技防、物防相結合的三位一體管理體系。同時,通過區人民檢察院、區消防救援局與華新鎮安全管理及應急聯動中心三方聯合機制,完善了檢、消、地工作機制。三方持續合力,對各類企業重特大火災案件展開分析,據此制定相關工作內容,以完善各方面職能。
下一步,檢、消、地將持續推動一體構建,聯合走訪調研了解企業、行業安全隱患和潛在問題,發揮示范效應,全面構建青浦區大消防安全防護體系持續擴大輻射范圍,探索構建長三角示范區檢、消、地一體化安全生產監管聯動機制,將消防領域安全生產源頭治理作為常態化工作開展。
記者:徐哲
攝影:徐哲
編輯:呂斌
責任編輯:孫晨(首席)
終審:潘胡剛
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