洛杉磯街頭,催淚瓦斯的硝煙尚未散盡,國民警衛隊的裝甲車碾過抗議者的標語。
這場由聯邦特工搜捕非法移民引發的沖突,在特朗普一聲令下驟然升級——他繞過加州州長,將本屬州府指揮的國民警衛隊“聯邦化”,劍指洛杉磯,誓言“強力解放”這座被其稱為“非法移民和罪犯占領”的城市。
國民警衛隊在洛杉磯戒嚴
移民執法的街頭混戰背后,是美國聯邦體制被撕開的裂口。這根導火索,點燃了深埋在美國立國基因中的權力之爭。
在美國,國民警衛隊的指揮權是聯邦制下典型的“共享權力”:
日常歸州長,危機歸總統。
這套制度設計,其實源自18世紀對中央集權的深深恐懼。
別忘了,美國建國的初衷,就是為了擺脫英國國王“說征兵就征兵、說鎮壓就鎮壓”的暴政。所以憲法里對軍事權力有一整套“防總統暴走”的封印。
然而,這套封印系統偶爾也會被解鎖:
1957年,小石城事件:艾森豪威爾總統在阿肯色州州長拒絕落實學校種族融合政策的情況下,調動101空降師進駐學校。
1965年,民權運動高潮:約翰遜總統直接聯邦化亞拉巴馬州警衛隊,保護“血腥星期天”后繼續游行的民眾。
小石城事件:101空降師保護黑人兒童入校
只不過,這些行動有個共同底線:聯邦政府為了捍衛憲法,且州政府嚴重違法在先。
而這一次,劇本徹底顛覆了。
特朗普動兵,是為了打擊非法移民+控制抗議人群,而洛杉磯并未失控,甚至抗議人數不多,警察都還沒喊累。
所以,問題來了:
總統能不能因為“你讓我不爽”,就調兵進你的城市?如果答案是“能”,那美國以后的州長,就等同于隨時可以被下崗的“臨時工”了。
更深層的風暴,早已在美國政治版圖上醞釀。
紅州與藍州,日漸活成兩個世界。尤其是加州——自定排放標準對抗聯邦環保政策,力保墮胎權,更自封“庇護州”為非法移民撐起保護傘。
面對這樣“獨立”的加州,聯邦政府會高興嗎?當然不。但以前過去雙方還守著“吵歸吵,感恩節還得一桌吃飯”的體面,如今這層窗戶紙被捅得粉碎。
特朗普政府不僅越過州長部署國民警衛隊,白宮邊境事務主管霍曼更放出狠話:若州長紐森、市長巴斯阻撓執法,將“依法逮捕”,罪名是“窩藏非法移民”。
加州州長紐森在X平臺上與特朗普對噴
這已經不是“意見不合”,而是公開點燃“中央與地方誰說了算”的火藥桶。
可能有朋友要問了——地方服從中央,不是理所當然的嗎?
在美國,其實不是這么回事兒。聯邦制,是個歷史的妥協。
美國不是“自上而下建起來的國家”,而是“13個獨立殖民地抱團取暖”的產物。
聯邦憲法從一開始就是一場妥協:各州保有自治權,但關鍵事務(比如軍隊、外交、鑄幣)交給聯邦統一管理。
在這套架構里,“軍隊不能輕易介入地方治理”是個鐵律。
為什么呢?因為開國元勛最怕某天哪個總統變成拿破侖,掏槍指著州長說:“老子說的算。”
拿破侖把自己塑造成法蘭西的救世主,最后卻變成了獨裁者
美國歷史上為了防止這一出,立了不少法,比如:
《徭役法》(Posse Comitatus Act):禁止聯邦軍隊參與地方民事執法。
《叛亂法》(Insurrection Act):總統在“叛亂”狀態下可調兵干預,但必須有明確危機。
這次,特朗普既沒宣布叛亂,也沒協商地方,就上兵了。
這是小題大做嗎?恐怕更像是總統對權力邊界的先行試探——管它什么法律,我就調兵了,你能怎么樣?
咱們再換個角度想:
如果一個總統想要擴張權力,最省事的路子是什么?
不是改憲法,不是換法律,而是——制造混亂、主動介入,然后建立“例外狀態”的合法性。
今天是抓非法移民,明天可能是封鎖媒體、凍結賬戶、關閉市政——因為“地方不聽話”。
這第一刀,就剁在了“刺頭”洛杉磯身上。
-胖胖說-
在美國歷史上,聯邦政府和州政府因權力之爭而大打出手的例子屈指可數,最慘痛的教訓就是1861年的南北戰爭。
當時南方數州因反對聯邦政策(奴隸制問題)選擇武裝對抗中央,最終導致國家分裂與戰爭。如今,聯邦與州在執法權上的直接對抗已經有相似的苗頭了:
地方政府公然不服從聯邦指令,聯邦政府則揚言以法律制裁地方官員,雙方都在動員各自的力量(法律、輿論,乃至武裝力量)作準備。
盡管現在的美國并沒有內戰,但“統一”的核心——制度信任、權力邊界、合作機制,正在悄然風化。
歷史會記錄戰爭,但往往忽略那些日常的撕裂,比如這次洛杉磯的兵臨城下。
一個國家真正的危機,并非始于山河破碎,而是源于意識形態的漸行漸遠,直至大家不再愿意共用同一部憲法、同一種制度、同一套規則。
歷史不會發朋友圈,但它已經@了我們——美利堅的又一個轉折點,已在催淚瓦斯的煙霧中降臨。
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