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“非法移民”正在成為美國“黨爭(zhēng)”的新焦點(diǎn)

專家:美國黨爭(zhēng)激化已不顧是非曲直

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2025年6月初,美國聯(lián)邦政府在洛杉磯展開的大規(guī)模搜捕行動(dòng)引發(fā)了近年來最嚴(yán)重的移民沖突。

我們先大概了解一下事情的發(fā)展脈絡(luò):

【沖突爆發(fā)】:6月6日,美國移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)在洛杉磯發(fā)起突擊行動(dòng),對(duì)至少7處地點(diǎn)展開搜捕,包括購物中心、工廠等場(chǎng)所,共逮捕44名非法移民。行動(dòng)中,執(zhí)法人員與社區(qū)居民發(fā)生激烈肢體沖突。

【沖突升級(jí)】:第二天,沖突進(jìn)一步升級(jí),數(shù)百名抗議者與上百名全副武裝的聯(lián)邦執(zhí)法人員發(fā)生了對(duì)峙,上演了我們?cè)诿绖‘?dāng)中常見的“瓦斯催淚彈、震爆彈”戲碼。


騷亂現(xiàn)場(chǎng)

然后,特朗普煞有介事的繞過加州州長直接下令向洛杉磯部署2000名國民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員。這是自1965年以來美國總統(tǒng)首次未經(jīng)州長請(qǐng)求調(diào)動(dòng)州國民警衛(wèi)隊(duì)。

6月8日,洛杉磯警察局宣布全市進(jìn)入戰(zhàn)術(shù)警戒狀態(tài),啟動(dòng)警力加班應(yīng)急機(jī)制。

【多方對(duì)立】

有意思的是,加州州長和洛杉磯市長跟特朗普站在了對(duì)立面。

特朗普6月8日在社交媒體上發(fā)布命令,指示國土安全部長諾姆、國防部長赫格塞思和司法部長邦迪“將洛杉磯從移民入侵中解放出來,并結(jié)束這些移民暴亂”。


特朗普發(fā)帖

洛杉磯市長巴斯直接譴責(zé)聯(lián)邦行動(dòng)“制造大規(guī)?;靵y”,認(rèn)為國民警衛(wèi)隊(duì)的部署“毫無必要”,是政府的“裝腔作勢(shì)”;

白宮邊境事務(wù)主管霍曼則警告說,加州州長紐森和洛杉磯市長巴斯若繼續(xù)反對(duì)聯(lián)邦執(zhí)法,可能因“窩藏非法移民”等重罪面臨逮捕。

與此同時(shí),美國非法移民的最大來源國墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆也沒有閑著,公開譴責(zé)美國將移民“犯罪化”,強(qiáng)調(diào)“移民不是罪犯,移民勞工同樣支撐美國經(jīng)濟(jì)”。

目前騷亂還在持續(xù)...

那么回到問題中來,非法移民在美國的生存情況是怎樣的?他們對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)是怎樣一種存在?

美國非法移民問題有著龐大的歷史積累與復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)構(gòu)成。

根據(jù)國土安全部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前美國的非法移民數(shù)量估計(jì)在1100萬至1500萬之間,其中超過700萬來自拉美國家,呈現(xiàn)明顯的區(qū)域和族裔集中特點(diǎn),特別是在農(nóng)業(yè)州和邊境州形成了高度密集的聚居區(qū)。

如本次沖突的核心區(qū)域洛杉磯派拉蒙市,就是拉美裔移民的重要聚居區(qū)。

其中,得克薩斯、加利福尼亞、亞利桑那等邊境州承受著最直接的移民壓力。

我們都知道美國本身就是個(gè)“移民國家”,所以論述“非法移民”在美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的角色,還是挺諷刺的一件事。

總的來說,非法移民在美國經(jīng)濟(jì)中扮演著矛盾而復(fù)雜的角色,既是多個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)趧?dòng)力來源,又帶來顯著的公共財(cái)政壓力。


企圖翻越邊境墻的“非法移民” 圖源網(wǎng)絡(luò)

【就勞動(dòng)力市場(chǎng)而言】,非法移民在美國勞動(dòng)力市場(chǎng)中占有不可替代的位置,特別是在農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、酒店服務(wù)和家政等低薪行業(yè)。

舉個(gè)例子,2023年,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4742億美元,占全球糧食交易量的一半以上。這一成就的背后,非法移民勞動(dòng)力功不可沒——據(jù)估計(jì),美國農(nóng)業(yè)工人中非法移民占比超過50%。

非法移民從事著大多數(shù)本土美國人不愿做的艱苦工作,拿著遠(yuǎn)低于平均時(shí)薪的工資,維持了美國農(nóng)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,也就是說美國農(nóng)業(yè)之所以“量大還便宜”,除了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和機(jī)械化運(yùn)作之外,還在某種程度上建立在“壓榨非法移民”的基礎(chǔ)上。

可以這么說,被“壓榨”的非法移民的存在,創(chuàng)造了一種特殊的“奴工經(jīng)濟(jì)”——大量非法移民收入低于官方最低工資標(biāo)準(zhǔn),但同時(shí)也免除了作為美國稅收大項(xiàng)的收入稅和財(cái)產(chǎn)稅。

這種雙重性導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)扭曲:

一方面,非法移民填補(bǔ)了低端勞動(dòng)力缺口,但非法移民的素養(yǎng)又不足以支撐美國的制造業(yè);

另一方面,非法移民的存在,讓“低端工作”更容易受到“歧視”,導(dǎo)致有身份的合法居民更加不愿意接受低薪工作,進(jìn)一步加劇了美國制造業(yè)的“缺工荒”。

當(dāng)然,從積極的角度看,非法移民確實(shí)給美國帶來了不小的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。


圖源:PEW RESEARCH CENTER

【但從財(cái)政負(fù)擔(dān)角度講】,非法移民也確實(shí)帶來了“不容忽視”的財(cái)政壓力。

2023年數(shù)據(jù)顯示,非法移民及其在美國出生的子女每年給美國納稅人帶來的負(fù)擔(dān)成本已從特朗普時(shí)期的1160億美元增加到了1506億美元,增幅高達(dá)350億。

這意味著每個(gè)美國納稅人平均每年為非法移民承擔(dān)的額外稅負(fù)約為100美元。這些成本主要體現(xiàn)在公共教育、緊急醫(yī)療服務(wù)、刑事司法系統(tǒng)及福利支出等方面。

所以,從特朗普及其基本盤的角度看,非法移民不僅搶了美國合法公民的飯碗,還增加了巨額的財(cái)政負(fù)擔(dān),還是“犯罪滋生”的溫床,簡(jiǎn)直沒有一點(diǎn)好處。


圖源網(wǎng)絡(luò)

【從社會(huì)角色的角度看】,美國非法移民的日常生活呈現(xiàn)高度邊緣化特征,形成了獨(dú)特的生存策略和社會(huì)隔離現(xiàn)象。

長期缺乏合法身份迫使非法移民形成了封閉的文化圈。在某些情況下,他們甚至不需要學(xué)習(xí)英語,因?yàn)樗幍墓ぷ鳝h(huán)境并不需要英語作為溝通語言。

這種現(xiàn)象被稱為“內(nèi)部邊境”(inner borders)。

這種隱形隔離,也是美國社會(huì)“種族歧視”源源不絕的原因之一(論“書同文,車同軌,大一統(tǒng)”對(duì)于社會(huì)和諧的重要性)。

最近幾年針對(duì)“拉丁裔”的種族歧視現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,恐怕也是歸因于此。

與此同時(shí),非法移民在日常生活中發(fā)展出多種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略,包括頻繁更換住所、使用現(xiàn)金交易、避免與官方機(jī)構(gòu)接觸等。

這些策略雖然能短期降低被捕風(fēng)險(xiǎn),卻加劇了他們與主流社會(huì)的隔離。


圖源網(wǎng)絡(luò)

由于缺乏法律保護(hù),非法移民容易成為犯罪受害者或剝削對(duì)象,卻因擔(dān)心遣返而不敢報(bào)警求助。

持續(xù)的遣返威脅給非法移民家庭帶來深重的心理壓力和家庭危機(jī)。

尤其對(duì)于在美國出生的子女(根據(jù)出生公民權(quán)原則自動(dòng)成為美國公民),父母面臨遣返風(fēng)險(xiǎn)意味著家庭可能被迫分離。特朗普政府計(jì)劃廢除非法移民子女的“出生公民權(quán)”,進(jìn)一步加劇了這類家庭的身份焦慮。

由于“非法移民”可以衍生出“勞動(dòng)力補(bǔ)充”、“財(cái)政負(fù)擔(dān)”、“破壞社會(huì)穩(wěn)定”等諸多視角,也讓非法移民問題已成為美國政治極化最顯著的領(lǐng)域之一。

而共和黨和民主黨之間的對(duì)立,也是因?yàn)椤耙泼駟栴}”和“爭(zhēng)取選票”之間,有莫大的關(guān)聯(lián),進(jìn)一步導(dǎo)致移民執(zhí)法成為一場(chǎng)“選票驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”——民主黨為爭(zhēng)取少數(shù)族裔支持推動(dòng)給予非法移民更多保護(hù);共和黨則為鞏固基本盤承諾嚴(yán)厲打擊非法移民。

從我個(gè)人的角度看,美國經(jīng)濟(jì)對(duì)非法移民勞動(dòng)力是存在結(jié)構(gòu)性依賴的,如果按照特朗普的計(jì)劃驅(qū)逐非法移民,美國農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)勞動(dòng)力成本不可避免的會(huì)出現(xiàn)上升,最終傳導(dǎo)至消費(fèi)價(jià)格,影響美國的經(jīng)濟(jì)。

所以這種結(jié)構(gòu)性依賴與共和黨政治層面的排斥形成了根本矛盾,這一悖論導(dǎo)致移民政策在寬松與嚴(yán)苛間反復(fù)搖擺,無法形成可持續(xù)解決方案。

而且將“移民問題”政治化之后,兩黨為選舉利益,采取極端化立場(chǎng),使政策喪失理性空間,沒有中間道路可選,實(shí)際上,中間道路才是解決移民問題的最佳方案(比如限額制、考核制,以及對(duì)于歷史問題的“睜一只眼閉一只眼”)。

可惜,政治化讓移民問題成為了“無法妥協(xié)的戰(zhàn)場(chǎng)”,國家利益實(shí)質(zhì)上讓位于黨派利益。

這才是“移民問題”的癥結(jié)所在。



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