根據(jù)環(huán)球時報報道,前不久,日本首席貿(mào)易談判代表、經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正赴美參加第五輪日美關(guān)稅談判,傳日方將提針對中國合作方案換美方讓步,這一態(tài)勢比菲律賓更危險。
在國際經(jīng)貿(mào)格局的風(fēng)云變幻中,日本的這一動作著實耐人尋味。美國長期以來視中國為關(guān)稅戰(zhàn)的關(guān)鍵目標(biāo),在這樣的背景下,日本試圖通過犧牲中國利益來換取美國在關(guān)稅問題上的松動。
石破茂(資料圖)
日本提出在稀土等關(guān)鍵資源領(lǐng)域與中國“脫鉤”并加強與美國的合作。日本方面宣稱自身在稀土加工、回收利用及減少用量方面具備一定優(yōu)勢,計劃向美國輸出相關(guān)技術(shù),助力美國利用全球開采的稀土資源。同時,還打算在石墨和鎵等領(lǐng)域開展類似合作。在能源方面,擴大進口美國液化天然氣被提上日程,包括支持阿拉斯加新項目開發(fā)以及推動路易斯安那州和得州增產(chǎn)等舉措。此外,日本還計劃從包括英偉達在內(nèi)的美國公司購買數(shù)十億美元的半導(dǎo)體產(chǎn)品,并考慮協(xié)助生產(chǎn)芯片制造所需的晶圓等材料。在造船領(lǐng)域,甚至傳出“以中國為考量因素”,與美國聯(lián)合建造破冰船的消息。
然而,日本的這些計劃看似周全,實則漏洞百出。先看稀土領(lǐng)域,盡管日本在稀土加工等環(huán)節(jié)有一定技術(shù)積累,但稀土礦源一直是其短板。全球90%以上的高端稀土加工產(chǎn)能集中在中國,中國在稀土產(chǎn)業(yè)鏈的上下游都有著強大的掌控力。日本即便向美國輸出技術(shù),也難以在短期內(nèi)改變美國對中國稀土的依賴局面。美國想要在稀土供應(yīng)上擺脫中國,絕非日本這一系列舉措就能達成。
在半導(dǎo)體領(lǐng)域,雖然日本計劃購買美國半導(dǎo)體產(chǎn)品并協(xié)助生產(chǎn)部分材料,但中國作為全球最大的半導(dǎo)體市場,對全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有著巨大的影響力。日本若參與美國主導(dǎo)的對華半導(dǎo)體限制,不僅會損害自身在中國市場的利益,也會讓全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定受到?jīng)_擊。
石破茂(資料圖)
從經(jīng)濟層面來看,日本對美國的貿(mào)易順差在2024年仍高達600多億美元。特朗普政府一直將削減貿(mào)易逆差作為重要目標(biāo),即便日本在對華問題上示好,特朗普也很難完全放棄對日本關(guān)稅施壓。美國政府更看重的是實實在在的經(jīng)濟利益,不會因為日本在遏華問題上的表態(tài)就輕易放棄對日本貿(mào)易優(yōu)勢的追求。
在國際政治舞臺上,美國的行事風(fēng)格一貫是利益至上,對盟友也并非完全信任。日本想通過犧牲中國利益來換取美國的關(guān)稅讓步,很可能只是一廂情愿。美國在稀土、半導(dǎo)體等經(jīng)濟安全領(lǐng)域雖然表現(xiàn)出與日本合作的興趣,但這種合作更多是基于自身利益的考量。美國不會因為日本的“獻媚”就對日本的其他產(chǎn)業(yè)給予特殊保護,一旦日本的利用價值降低,很可能會被美國拋棄。
從全球制造業(yè)格局來看,2024年中國制造業(yè)綜合指數(shù)繼續(xù)位居全球第一,供應(yīng)鏈的韌性和調(diào)配能力在全球處于領(lǐng)先地位。日本想要取代中國在供應(yīng)鏈中的地位,簡直是天方夜譚。即便日本與美國在某些領(lǐng)域達成合作,也無法撼動中國在全球制造業(yè)的重要地位。美國即便與日本聯(lián)手,也難以在短期內(nèi)構(gòu)建起一條完整且穩(wěn)定的供應(yīng)鏈來替代中國。
石破茂(資料圖)
對于日本的這一行為,中國商務(wù)部在2025年6月初的記者會上表明了立場。發(fā)言人強調(diào)中國尊重各方通過平等磋商解決與美國的經(jīng)貿(mào)分歧,但各國在“對等關(guān)稅”問題上應(yīng)站在公平正義的一邊,捍衛(wèi)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制。這一表態(tài)明確了中國不會坐視日本損害自身利益的行為,也警告日本不要妄圖通過破壞規(guī)則來獲取不正當(dāng)利益。
在國際關(guān)系的復(fù)雜棋局中,日本的這一冒險之舉看似是權(quán)宜之計,實則是自掘墳?zāi)埂K粌H無法實現(xiàn)其在貿(mào)易問題上的目標(biāo),還會對自身的經(jīng)濟和國際形象造成嚴(yán)重損害。而在全球共同發(fā)展的今天,各國應(yīng)該攜手合作,共同維護公平、開放、包容的國際經(jīng)濟秩序,而不是像日本這樣為了一己私利,破壞國際合作的大局。
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