5月1日正式實施的 明確規(guī)定，成為國家公務(wù)員（聘任制公務(wù)員除外），會喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

那么公務(wù)員原有的土地權(quán)益還能不能保留？

二輪土地延包30年，公務(wù)員還能繼續(xù)承包嗎？

父母留下的宅基地，公務(wù)員能繼承嗎？

對此，網(wǎng)友們在農(nóng)視網(wǎng)公眾號后臺提出很多疑問，也有地方網(wǎng)友向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門進(jìn)行詢問，我們先來看看：

問

2025年5月23日，網(wǎng)友王某給四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳寫信：我本人通過2018年公務(wù)員考試，目前屬于在編人員。老家生產(chǎn)隊隊集體土地被征占和隊集體果園公開發(fā)包后取得的收益，生產(chǎn)隊以我已屬于公務(wù)員為名，未與我本人協(xié)商，也未告知是否在一定期限內(nèi)保留我的相關(guān)權(quán)益，就單方面取消我的相關(guān)權(quán)益分配。而這些隊集體土地和資產(chǎn)，是我在考上公務(wù)員以前就存在的。在我考上公務(wù)員以前，本人與該集體形成穩(wěn)固的生產(chǎn)生活關(guān)系并履行了集體經(jīng)濟(jì)組織成員的義務(wù)。集體經(jīng)濟(jì)組織法第十七條第二款對成員因某些原因喪失身份后牽連效果進(jìn)行了特殊補(bǔ)充，明確了某種特殊情形“在一定期限內(nèi)保留相關(guān)權(quán)益”。本人認(rèn)為：村規(guī)不能大于國法，集體決定不能違反法律強(qiáng)制性規(guī)定；對生產(chǎn)隊集體單方面剝奪本人相關(guān)權(quán)益表示不認(rèn)同。 以上問題，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳咨詢，生產(chǎn)隊的做法，是否合理？

答

2025年5月29日，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳回復(fù)：網(wǎng)友你好，來信收悉，你咨詢公務(wù)員喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織單方面剝奪其集體土地征占和集體果園發(fā)包相關(guān)權(quán)益的問題，現(xiàn)對有關(guān)政策作出如下答復(fù)。根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法第十七條第一款“有下列情形之一的，喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份：……（四）已經(jīng)成為公務(wù)員，但是聘任制公務(wù)員除外……”。第二款規(guī)定“因前款……第四項情形而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程，經(jīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商，可以在一定期限內(nèi)保留其已經(jīng)享有的相關(guān)權(quán)益”。根據(jù)上述規(guī)定，公務(wù)員喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份后，是否在一定期限內(nèi)享受相關(guān)權(quán)益，建議查閱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程，并咨詢所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

結(jié)合，從四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的這個回復(fù)，我們可以總結(jié)兩點：

1、一般情況：已經(jīng)成為公務(wù)員（聘任制公務(wù)員除外），喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，一般不再享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)益，如參與分配集體收益、集體土地被征收征用時參與分配土地補(bǔ)償費等。

2、特殊情況：依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程，公務(wù)員經(jīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商，可以在一定期限內(nèi)保留其已經(jīng)享有的相關(guān)權(quán)益。

所以，考上公務(wù)員后，相關(guān)的土地權(quán)益到底還能不能保留？

承包地權(quán)益：根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十七條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。

如果考上公務(wù)員后，還在承包期內(nèi)，其承包地權(quán)益受法律保護(hù)，一般可繼續(xù)享有承包地的占有、使用、收益等權(quán)利。

另外，承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。所以，公務(wù)員可以與村集體協(xié)商，轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方。

那二輪土地承包到期延包30年，公務(wù)員還能繼續(xù)延包嗎？

以安徽省第二輪土地承包到期后再延長30年試點為例，在解決公務(wù)員等非集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與延包問題上，國家公務(wù)人員、事業(yè)單位工作人員、國有企業(yè)職工、部隊軍官等群體，絕大多數(shù)沒有參與延包，對于他們的承包地，采取由戶內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員繼續(xù)承包的方式。

在回復(fù)網(wǎng)友關(guān)于公職人員是否可以延包的問題時，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強(qiáng)調(diào)，具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的承包農(nóng)戶家庭成員依法享有土地承包權(quán)益，非集體經(jīng)濟(jì)組織成員原則上不參與延包。通常認(rèn)為公職人員享受國家保障，并不依賴農(nóng)村土地生產(chǎn)生活，其不應(yīng)再享有基于成員身份的特殊保障。

當(dāng)然，各地在開展二輪土地承包到期延包工作中，依據(jù)相關(guān)政策的同時，還會依據(jù)具體情況因地制宜解決。

宅基地權(quán)益：公務(wù)員在喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份后，不能再享有申請宅基地的權(quán)利。但如果本身已經(jīng)有宅基地并且已經(jīng)蓋了房子，或通過繼承獲得了父母的房屋，按照“地隨房走”政策，能夠繼續(xù)使用住房和下面的宅基地，但不能改翻建、擴(kuò)建，房屋倒塌后將失去宅基地的使用權(quán)。

考上公務(wù)員后，還能繼承父母的宅基地嗎？

繼承權(quán)：考上公務(wù)員后，可以繼承父母的宅基地上的房屋，但不能單獨繼承宅基地。因為宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的。并且，根據(jù)《繼承法》規(guī)定，被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承，按照房地一體原則，繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，農(nóng)村宅基地不能被單獨繼承。

關(guān)于

你還有哪些問題？

歡迎后臺留言與我們互動。

編輯 | 趙寧寧

主編 | 楊公元

監(jiān)審 | 宋錦峰

部分素材來源網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除

【上述根據(jù)相關(guān)規(guī)定的解釋，若出現(xiàn)不同解讀，以原文精神為準(zhǔn)。】

點擊下方公號名片，閱讀更多科普信息