在美國總統特朗普焦頭爛額的處理加州移民問題的同時，中美兩國高級官員在倫敦針對經貿問題的談判，似乎也讓特朗普不如意。當地時間6月9日，兩國代表在歷經6個小時的高強度交鋒后結束了首日的談判。根據環球網消息，雙方將在6月10日繼續談判。而特朗普星期一在白宮對外表示，目前自己從倫敦收到的都是好消息，但同時也稱“中國不容易對付”。

值得一提的是，此次中美經貿磋商機制首次會議，美國代表團的人選相對于一個月前的日內瓦會談有一處人員變動，除了美國財長貝森特以及美國貿易代表格里爾以外，美國商務部長魯特尼克也加入了進來，這凸顯了出口管制在此次談判中的重要地位。

而有關本次會談的關鍵，即雙方出口管制的交鋒，美國似乎是想做出一定的讓步來換取中方的同等待遇。美國在會談前已對外釋放信號，表示愿取消部分科技出口限制，以爭取中國承諾放寬稀土出口限制。

對于美國具體會在哪些領域取消限制，彭博社援引消息人士的話稱，在近期對中國采取限制的芯片設計軟件、噴氣發動機部件、化學品和核材料是被重點提及的對象。

白宮方面想要中國取消限制的，則是美國當前各行業都繞不開的工業必需品——稀土。為此，在此次中美倫敦談判的前一天，白宮國際經濟委員會主席凱文·哈西特還對外表示，美國要求中國擴大稀土出口，甚至是全面解除限制，恢復到今年4月初以前的那樣，而不是日內瓦商定的規模。

但顯然，明眼人都能看得出來，美國的籌碼相比較中國來說還是太小了，雙方互相取消的限制并不對等。以中國的稀土來說，是美國工業領域最不可或缺的消耗品，從高端的戰斗機，再到每個人都隨身攜帶的手機，都離不開稀土。中國美國商會今年5月底的一項調查顯示，在受稀土管制影響的企業中，超過四分之三僅能維持三個月的庫存儲備，這突顯出許多工廠瀕臨停產，而就算中國不明確表態會進一步限制稀土出口，美國企業的市值也會因為不確定的中美關系而受到很大影響，這種波動是美國資本，乃至人民所不能長期承受的。

反觀中國，對于當前美國解除芯片設計軟件、大飛機發動機部件，以及核電技術許可證的迫切性并不高。打個不恰當的比方，這就好比美國想犧牲自己的“中等馬”來換取中國的“上等馬”，雙方的退讓并不公平。

此次中美經貿磋商機制首次會議的另一個焦點是，中國提出與美國建立出口管制溝通渠道。這一點之所以要重點提及，原因就在于中美日內瓦會談后，兩國在政策具體技術執行層面存在分歧，美國希望中國全面解除“非關稅反制舉措”，即包括稀土在內的所有限制，但中國已經多次表示，針對稀土的出口管制并非單獨針對美國，而是適用于所有國家，所以就談不上是對美國的反制。這次的倫敦會談，就是要解決這一問題，也是美國商務部長魯特尼克加入會談的重要原因。

說到底，美國代表團前往倫敦的最終目標是在中美互降關稅的前提下，要讓中國全面取消稀土出口限制，但又不想解除對中國的科技封鎖，或者想用最小代價來達成以上目的。這種“既要又要”的思維是典型的霸權邏輯，勢必不會被中國所接受。正如美國剛剛卸任不久的前駐華大使伯恩斯所言，他不認同特朗普政府官員所謂“中國將會屈服”的論調，因為中國已不再有自卑感，中國認為自己是可以與美國同等競爭的對手，他們已決心不讓自己在這場戰爭中成為輸家。