今后將會進一步強化的課后延時服務自從在義務教育階段學校全覆蓋實施以來就受到了家長和老師的熱議。老師們熱議的重點是參與課后延時服務的教師負擔加重和時間延長,而且給予的補助很少甚至沒有,家長們熱議的焦點是參加課后延時服務學生要繳納數目不菲的課后延時服務費用。
實際上,教育部之前就依據“雙減”政策的相關規定明確要求各地可以采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措經費而且明確了相關籌措和補助標準并規定要給予參與課后延時服務教師一定標準的補助,只是各地在收取費用時并沒有完全按照要求執行,收取的標準不一,給予的補助也不同。
之前看到有位家長發布的與此相關的信息(如上圖所示),說課后延時服務費主要是財政創收,現在學校是一點一點收錢,家長總共交了多少錢連自己都不知道了。課后延時服務費主要是財政創收?根據教育部的要求,各級財政要將課后延時服務保障經費納入年度預算予以保障而且經費主要用于參與教師和相關人員補助。
財政會缺那筆錢嗎?本應該支出呢。納入年度預算的課后延時服務經費除了縣(市、區)級財政投入之外,省級財政還會根據服務開展和財政投入情況安排獎補的資金,無論是縣(市、區)級財政投入還是省級財政獎補投入,都是保障經費中主要用于確保開展服務所必須的場所、設施等部分費用。
由于受到疫情的持續影響,地方財政收入不斷減少,支出壓力不斷增大,不少地方通過罰款增加財政收入,在土地出讓和土地出讓金受到嚴格管控的大環境下,地方財政的收支壓力也就可想而知了,但盡管如此,地方政府也不可能將各校收取的課后延時服務費用當成是財政創收,這與地方財政的保障支出相矛盾。
這位家長所說的財政創收應該指的是各校將收取的課后延時服務費用進行截留為己所用,用來給參與教師發放補助,這很正常啊,或將收取的課后延時服務費用按要求上交一部分給主管部門用作公用經費,這樣的“創收”在現實中是普遍存在的,這從很多地方收取的課后延時服務費用過高而給予參與課后延時服務教師的補助卻很少就可以看出來。
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