北京
原標題：湘潭“山上”換“山下”優化耕地布局 今明兩年將新增“百千萬畝”良田示范片超百個
近日，湘潭市印發耕地“山上”換“山下”優化布局兩年行動工作方案，一場破解耕地空間錯配、提升糧食綜合生產能力的改革就此全面拉開。
湘潭市人均耕地僅0.71畝，不到全國人均耕地一半，且耕地后備資源匱乏，為全省最低。大量15度以上陡坡耕地在“山上”低效耕作，部分15度以下宜耕沃土卻“沉睡”山下，耕地空間錯配，阻礙糧食產能提升。
根據自然資源部“園林地上坡、耕地下坡”的布局優化要求，省委“山上換山下、小田改大田、分散變集中”的改革部署，湘潭市將耕地“山上”換“山下”納入重點改革事項。方案明確時間表、路線圖：通過今明兩年集中行動，新增“百千萬畝”良田示范片100個以上，實現“山頂林戴帽、山中果纏腰、山下噸糧田”美好景象。
該市實行“政府主導、部門協同、社會參與”機制，縣級政府為推動耕地置換責任主體，統籌整合各部門涉農項目和涉農資金，通過政府資金引導社會主體參與。項目可實行政府投資招標，也可由社會主體、村級集體組織、種植大戶、村民等主體自行恢復，政府“以獎代投”給予適當補償。
耕地置換是農村山水林田的綜合性治理和系統性優化。湘潭市各部門高度協同，密切配合，將耕地置換與高標準農田建設、水利建設、農村土地承包經營權管理、林業管理、鄉村振興等有效銜接，讓每一塊農村土地都能發揮最大的生態效益、經濟效益和社會效益。（顏石敦 楊陽 楊超）
來源：湖南日報
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