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來源：合易人力資源管理咨詢（ID：heyeemcs）。本文約1800字，需要11分鐘閱讀完畢。

冀振，合易咨詢（集團）機構高級咨詢顧問，專注于組織架構設計、薪酬績效體系搭建、勞動用工風險防控等，為多家大型國有企業集團、民營企業集團提供咨詢服務。

在勞動爭議糾紛中，拖欠勞動報酬是最主要的糾紛之一，加之當下的經濟背景，用人單位與勞動者之間拖欠勞動報酬時有發生，特別是拖欠加班費的情況，對用人單位來說，處理勞動爭議的最有效措施是有技術性的“疏”而不是一刀切的“堵”，但實踐中用人單位往往認為“拖欠工資只要超過1年的時間，就可以高枕無憂了”，真的是這樣嗎？

1、“拖欠工資只要超過1年的時間，就可以高枕無憂了”——前世今生

（1）思想來源

實踐中，用人單位拖欠勞動者報酬的，勞動者常用的維權措施是（協商-調解）仲裁-訴訟，而勞動爭議仲裁是受仲裁時效限制的，按照我國目前的法律法規規定，勞動爭議仲裁時效的期間是1年的時間，主張拖欠勞動報酬屬于勞動爭議范疇，因此多數用人單位認為，“拖欠工資只要超過1年的時間，就可以高枕無憂了”。

（2）適用情形

勞動爭議仲裁時效期間1年沒問題，但關鍵的問題是：不同的勞動爭議仲裁時效期間的起算點不同，而涉及到拖欠勞動報酬的，按照《勞動爭議調解仲裁法》規定，“勞動關系存續期間因拖欠勞動報酬發生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內提出。”此規定，對用人單位來說，還可以抱有一線希望，因為用人單位與勞動者勞動關系終結的，自終結之日起超過1年的，若勞動者未提起勞動爭議仲裁，勞動爭議將超過仲裁時效，實現“拖欠工資只要超過1年的時間，就可以高枕無憂了”的效果。

（3）例外情形

根據最新勞動爭議司法解釋一規定，“勞動者以用人單位的工資欠條為證據直接提起訴訟，訴訟請求不涉及勞動關系其他爭議的，視為拖欠勞動報酬爭議，人民法院按照普通民事糾紛受理。“而按照《民法典》的規定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。至此，若用人單位與勞動者有關于支付勞動報酬的約定，僅就拖欠勞動報酬發生勞動爭議的，可以直接按民事糾紛處理，是3年的訴訟時效，不存在”拖欠工資只要超過1年的時間，就可以高枕無憂了”。

△ 圖 / Hogir saeed

2、拖欠勞動報酬處理的其他方式

通過向用人單位提供勞動獲取勞動報酬，是勞動者最主要的收入來源之一，因此，涉及勞動報酬的糾紛的，建議用人單位謹慎及時處理，避免造成更大的損失，實踐中，對涉及拖欠勞動報酬的除通過上述方式維權外，勞動者還可以通過其他方式實現維權，而這些方式對用人單位來說，都將付出較大的“成本”。

（1）申請支付令

根據《勞動合同法》規定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令。

（2）達成調解協議后，用人單位拒不支付，仍可申請支付令

根據《勞動爭議調解仲裁法》規定，因支付拖欠勞動報酬達成調解協議，用人單位在協議約定期限內不履行的，勞動者可以持調解協議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發出支付令。

【注意】除勞動報酬外，若用人單位因支付拖欠工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金等事項達成調解協議，用人單位在協議約定期限內不履行的，勞動者亦可依法向人民法院申請支付令。

（3）勞動行政部門責令支付/加付賠償金

根據《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等規定，用人單位因未及時足額支付勞動報酬的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。

（4）構成拒不支付勞動報酬罪

根據規定，以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。“數額較大”是指拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。

當然，針對上述情況，若尚未造成嚴重后果，在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以認定為情節顯著輕微危害不大，不認為是犯罪；在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除刑事處罰；在一審宣判前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以從輕處罰。拒不支付勞動者的勞動報酬，造成嚴重后果，但在宣判前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以酌情從寬處罰。

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