6月15日至17日，加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國、美國七國領導人將齊聚加拿大卡納納斯基斯，舉行第51屆七國集團（G7）峰會。

這場峰會選址風光迷人的落基山脈地區，但卻被緊張肅殺的氣氛籠罩，被視為對西方團結的一次空前嚴峻的考驗。因為卷土重來的美國總統特朗普為加拿大G7峰會投下濃重陰影。

分析人士認為，從背景氛圍到議題設置，再到潛在成果，本次峰會可能都逃不過一個詞：尷尬。而這背后折射的是走過半個世紀的G7的沒落。

挑戰時刻

1975年11月，首屆G7峰會在法國登場。

確切說來，當時是G6峰會，次年加拿大加盟后正式形成G7。但這不影響G7對“首屆峰會”的歷史界定。

在加拿大眼中，今年峰會可視為進入新一個50年的開局之會。

但是，站在新起點上，G7面臨的形勢似乎不太妙，就連東道主對此也毫不諱言。

“50年前，面對劇變和地緣政治緊張局勢，一些發達經濟體組成如今的G7……2025年，隨著全球挑戰加劇，G7必須堅定、有力地應對這一時刻。”加拿大在G7峰會官網上寫道。

雖然加拿大未明言“挑戰時刻”具體何指，但是美國總統特朗普及其祭出的單邊、激進政策，被認為是G7當前面臨的最大風險。

這次是特朗普重返白宮后首次出席G7峰會。特朗普對G7并不陌生，第一任期曾數次出席G7峰會。

但他在G7歷史上并未留下太多美好印記，相反更多的是陰影。尤其是2018年G7峰會，那張被其他六國“圍攻”的照片至今堪稱經典。

那次峰會上，特朗普拒簽公報，提前離場，令主辦國加拿大既憤怒又尷尬。

巧合的是，這次峰會又是加拿大做東，面對的“客人”仍是特朗普。

不同的是，加拿大總理已從特魯多換成卡尼。而且，特朗普對加拿大的“胃口”更大了，口口聲聲要將這個主權國家納入美國版圖，收編為第51個州。

加拿大國際事務專欄作家道格·桑德斯稱，在籌備此次G7峰會時，卡尼及其團隊最關心的是如何避免重蹈2018年覆轍。

但對卡尼來說，這并非易事。有評論稱，峰會雖然為解決貿易爭端、烏克蘭問題甚至彌合G7分歧提供機會，但鑒于內部嚴重分裂，反而可能使分歧“欲蓋彌彰”。

“如果說去年是‘最弱’峰會，今年或許可以用‘最尷尬’一詞來形容。”北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建說，因為G7內部矛盾已很難掩蓋，且更趨深化。

當前，G7內部分歧不僅僅表現在關稅、俄烏沖突等問題上，更表現在特朗普與其他成員國的尖銳對立上，兩方在政治、經濟等領域的分歧越發突出。

“G7近年來刻意強化對外共同立場以掩飾矛盾，但在今年峰會上，這個任務會更難完成。”崔洪建說，不過隨著西方政治環境變化，2018年“圍攻”特朗普的一幕或將不會重演，今年氛圍可能會較平淡。

掩蓋矛盾

作為輪值主席國，加拿大為今年G7峰會確定了三項“核心任務”：保護我們的社區和世界、建立能源安全并加速數字化轉型、緊固未來的伙伴關系。

加方表示，峰會將圍繞這三個核心任務尋求達成協議、協調行動。

具體內容包括：加強和平與安全、打擊外國干涉和跨國犯罪等；加強關鍵礦產供應鏈合作并利用人工智能和量子技術釋放經濟增長動能；促進私人投資，提升基礎設施建設，創造高薪工作，開放市場等。

主辦國表示，峰會還將討論烏克蘭問題、其他地區沖突以及與非G7伙伴之間的前瞻性議程。

為體現G7的開放態度，加拿大還邀請了烏克蘭、南非、巴西、澳大利亞、韓國、印尼、印度、墨西哥、沙特等非G7國家參會。

美國外交關系委員會格林伯格地緣經濟研究中心主任馬修·古德曼認為，貿易和地緣政治話題料將在今年峰會上占據重要位置，但是不要期待能達成共識。

貿易、關稅議題在峰會上恐怕很難“上臺面”，而只是在閉門會議或邊會中被熱議。正如此前G7財長會未在公開聲明中提及關稅，G7峰會可能也會如此。

事實上，加拿大、歐盟、G7其他成員國乃至參會的非G7伙伴都尋求在這次峰會上與特朗普接觸，以便在為期90天的暫停期到期前與美國達成貿易協議。

地緣政治議題會優先聚焦俄烏沖突。烏克蘭總統澤連斯基此次也將參會，并打算與特朗普再度舉行會晤。

但古德曼認為，鑒于特朗普政策的不確定性、調解意愿弱化以及美歐分歧，G7能否采取有意義的行動來推動沖突解決，前景高度不確定。

在崔洪建看來，加拿大在議題設置上凸顯避重就輕、掩蓋矛盾的特點。

比如，關稅、地緣政治、北約防務支出等一些存在尖銳分歧的議題未被列入議程。

“從議題看，同樣凸顯G7的尷尬，如果只是空泛討論表面議題，G7有效性得不到體現；如果接觸實際問題，有意展現G7的協調力甚至行動力，卻又不可避免地引向分歧。”崔洪建說。

在此背景下，G7可能老調重彈，再拿中國說事。

崔洪建認為，G7或為轉移內部矛盾、迎合美國，在對華表態上“加碼”，包括將供應鏈、產業鏈、貿易問題的矛頭指向中國產能過剩，以此塑造共識。

從潛在成果看，這次峰會也盡顯尷尬色彩。

據參考消息網援引日本《每日新聞》的報道，為防止暴露分歧，G7峰會擬放棄發表領導人宣言。若果真如此，這將是2014年G8重回G7以來第一次。

崔洪建認為各方很可能難以形成聯合聲明，轉而在能源、關鍵礦產供應鏈等具體領域形成共識，以技術性成果掩飾內部在重大議題上的分歧。

此外，G7也被視為觀察外交動態的窗口。今年，外界視線將落在幾張新面孔上：加拿大總理卡尼、德國總理默茨、日本首相石破茂、英國首相斯塔默以及韓國新總統李在明。其中，韓美、韓日以及美日韓首次領導人會晤能否在G7峰會上舉行備受關注。

疲態盡顯

G7，這個運轉了半個世紀的“富人俱樂部”，近年來似乎愈發失能失效，顯露疲態。

以去年意大利峰會為例，各方呼吁“團結、一致”，但仍未能達成實質性成果，最后被貼上“疲憊”“最后的晚餐”等標簽。

今年看情形似乎更難。有評論稱，鑒于內部裂痕明顯，對今年峰會的期待“門檻”或許要放得更低：只要領導人能列隊微笑，拍一張傳統“全家福”，就可以被定義為成功。

談及G7現狀和前景，崔洪建表示，G7作為一個以西方為核心的全球治理平臺面臨生存、發展危機。

G7之所以衰落，一則是國際格局變化的客觀結果。G7實力下降與非西方國家崛起已形成“此消彼長”局面，以G7為代表的所謂西方治理模式難以適應多極化趨勢，也無法再主導全球治理。二則與G7成員國內外政策失誤有關，導致軟硬實力下降。

“未來，G7會繼續求生存、圖發展，但可能會給世界帶來負面影響。”崔洪建說。

目前，身處困境的G7正在進行史上第二次伙伴關系調整，即打造“G7+N”模式。

具體路徑是利用G7平臺，強化西方中心秩序，拉攏其他潛在的地區大國力量，塑造符合G7利益的地緣政治新格局。

比如，今年加拿大延續去年意大利峰會邀請全球南方國家的做法，顯示G7有意向全球南方滲透，以便制衡中俄等其他力量。

對G7而言，發展新的伙伴關系能營造開放氛圍，同時也能轉移和弱化內部矛盾。不過，鑒于G7自身困境，至少在特朗普當政期間，內部存在分裂風險，或阻礙其對外拓展“朋友圈”。再加上G7與非G7伙伴各懷心思，“G7+N”能否使G7煥發新的活力尚待觀察。

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原標題：《深度|“房間里的大象”再現，“最尷尬”的G7峰會要來了？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 廖勤