文︱陸棄
在烏克蘭戰(zhàn)火尚未熄滅、全球格局重新洗牌的當(dāng)口,美俄之間的雙邊對(duì)話正悄然推進(jìn)。近日,俄羅斯駐美大使達(dá)爾奇耶夫確認(rèn),下一輪美俄雙邊談判將轉(zhuǎn)至莫斯科舉行,標(biāo)志著一場(chǎng)因戰(zhàn)爭(zhēng)與制裁沉寂已久的大國(guó)對(duì)話正在重啟。這是自2022年2月俄烏沖突全面爆發(fā)以來(lái),華盛頓與莫斯科之間首次在俄境內(nèi)進(jìn)行正式磋商。盡管對(duì)話仍深陷信任赤字,交鋒暗流洶涌,但其本身無(wú)疑釋放出戰(zhàn)略信號(hào):大國(guó)間的“冷處理”正在向“冷談判”過(guò)渡。
過(guò)去三年,美俄關(guān)系可謂一瀉千里。自俄羅斯出兵烏克蘭,美國(guó)及其盟友對(duì)莫斯科實(shí)施了自冷戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)厲的一系列制裁,從金融體系到高科技領(lǐng)域全面封鎖,同時(shí)凍結(jié)外交對(duì)話機(jī)制,將俄羅斯從多個(gè)西方主導(dǎo)的多邊平臺(tái)中排擠出去。莫斯科方面也以驅(qū)逐外交官、切斷官方溝通渠道等舉動(dòng)予以反擊,形成實(shí)質(zhì)上的外交“斷交”局面。在如此僵局中,美國(guó)駐莫斯科大使館陷入半癱瘓,俄羅斯駐美外交活動(dòng)受到嚴(yán)重限制,直飛航班中斷,兩國(guó)人民交流近乎凍結(jié)。可以說(shuō),美俄雙邊關(guān)系在過(guò)去幾年中幾乎已經(jīng)跌入冷戰(zhàn)后的歷史最低點(diǎn)。
而今,當(dāng)達(dá)爾奇耶夫?qū)⑾乱惠喺勁械攸c(diǎn)由伊斯坦布爾轉(zhuǎn)移至莫斯科,顯然是俄方的一次主動(dòng)出擊。在當(dāng)前全球地緣局勢(shì)劇烈變動(dòng)、歐洲內(nèi)部裂痕擴(kuò)大、中東戰(zhàn)火連連、亞太戰(zhàn)略對(duì)抗升級(jí)的背景下,俄羅斯需要在與美國(guó)的直接溝通中,為自身謀求戰(zhàn)略緩沖空間。俄方選擇在本土迎接美方代表,不僅體現(xiàn)出外交上的主場(chǎng)姿態(tài),也暗示出其對(duì)新一輪談判的預(yù)期或?qū)⒊较笳饕饬x,試圖重啟某種程度的實(shí)質(zhì)性協(xié)作。
值得注意的是,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在年初重返白宮后,雖未公開“親俄”,但已釋放出一系列有意調(diào)整對(duì)俄政策的信號(hào)。從叫停部分對(duì)烏軍援計(jì)劃、質(zhì)疑北約負(fù)擔(dān)不均,到恢復(fù)外交接觸、安排大使級(jí)會(huì)談,這一切動(dòng)作無(wú)疑在試圖與俄羅斯保持一種有限但靈活的接觸姿態(tài)。特朗普本人對(duì)華盛頓建制派所代表的“反俄”主張一向持批評(píng)態(tài)度,其外交直覺更傾向于在“美國(guó)優(yōu)先”的框架內(nèi)解決現(xiàn)實(shí)問題,而非為了烏克蘭的“民主神話”與莫斯科繼續(xù)對(duì)抗到底。
然而,這種接觸并不意味著美俄關(guān)系將迅速回暖。正如達(dá)爾奇耶夫所言,美國(guó)“深層政府”和國(guó)會(huì)鷹派勢(shì)力依然是雙邊關(guān)系修復(fù)的巨大障礙。從軍工集團(tuán)到情報(bào)界,從傳統(tǒng)共和黨建制派到民主黨內(nèi)部的“自由干涉主義者”,美政壇反俄力量根深蒂固,制裁機(jī)制法律化、意識(shí)形態(tài)工具化早已成型。即便特朗普在總統(tǒng)任期內(nèi)愿意接觸俄羅斯,現(xiàn)實(shí)政治結(jié)構(gòu)依舊限制了任何根本性轉(zhuǎn)變的空間。
另一方面,俄羅斯的戰(zhàn)略盤算同樣復(fù)雜。盡管面臨制裁壓力和烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上的戰(zhàn)線膠著,莫斯科并未放棄通過(guò)“多邊牽制”來(lái)維持國(guó)際影響力。對(duì)華戰(zhàn)略結(jié)盟、加強(qiáng)與伊朗和朝鮮的軍事合作、在非洲和拉美爭(zhēng)取新盟友,這一切都顯示出俄羅斯試圖打造“后西方”國(guó)際秩序的企圖。在這一背景下,美俄談判更像是一次次必要的風(fēng)險(xiǎn)控制,而非真正的合作重建。莫斯科希望通過(guò)有限的外交接觸為自身贏得戰(zhàn)略喘息,并在具體議題上取得交換籌碼,如解除特定制裁、恢復(fù)航班、放寬外交人員流動(dòng)限制等。
更進(jìn)一步說(shuō),此次談判地點(diǎn)設(shè)在莫斯科,也傳遞出一種“地緣心理戰(zhàn)”的信號(hào)。在烏克蘭東部戰(zhàn)場(chǎng)持續(xù)拉鋸、克里米亞問題無(wú)解、黑海航道緊張的背景下,俄羅斯亟需打破國(guó)際孤立感,并借由高規(guī)格外交場(chǎng)合展示仍具號(hào)召力的“大國(guó)身份”。而對(duì)美國(guó)而言,莫斯科之行既是一次外交試探,也是一次內(nèi)部博弈的結(jié)果,特朗普政府在向選民展示“外交重啟”意圖的同時(shí),也不愿在核心利益上作出讓步。
當(dāng)下的俄美關(guān)系既非全面敵對(duì),也非重啟伙伴,而是一種高強(qiáng)度博弈下的有限接觸。從戰(zhàn)場(chǎng)到外交桌,從制裁到對(duì)話,兩國(guó)均在嘗試平衡“斗”與“合”的節(jié)奏。正如達(dá)爾奇耶夫強(qiáng)調(diào)的,俄方愿與美方就烏克蘭等所有敏感議題進(jìn)行“艱苦卓絕”的談判,這不僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)壓力的承認(rèn),也是對(duì)潛在機(jī)會(huì)的下注。而重啟直航、改善大使館運(yùn)行等“技術(shù)性”事務(wù),則可能成為推動(dòng)更大對(duì)話的杠桿。
當(dāng)然,不應(yīng)對(duì)這類接觸抱持幻想。戰(zhàn)略裂縫不會(huì)因一次會(huì)談而愈合,意識(shí)形態(tài)敵意也不可能在一紙協(xié)議中消解。但毋庸諱言,美俄之間若能恢復(fù)哪怕是最低限度的溝通機(jī)制,也將為動(dòng)蕩不安的國(guó)際局勢(shì)帶來(lái)某種“緩沖”。尤其在核軍控條約失效、亞太對(duì)抗升級(jí)、全球能源市場(chǎng)不穩(wěn)的當(dāng)下,大國(guó)之間維持最低限度的互信與溝通渠道,已成全球穩(wěn)定的必要條件。
從伊斯坦布爾到莫斯科,從沉寂到試探,美俄對(duì)話的重啟不僅是一次地理位置的變更,更是一次戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)的變軌。在沖突陰影尚未散去的今天,雙方都清楚地意識(shí)到,繼續(xù)沉默意味著更高的成本,而哪怕短暫的接觸也可能換來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。這是現(xiàn)實(shí)主義的勝利,也是國(guó)際政治走出對(duì)抗死胡同的必經(jīng)之路。
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