繼渡江戰(zhàn)役解放古都南京后，第三野戰(zhàn)軍乘勝南下，進軍華東經(jīng)濟中心上海。

為貫徹執(zhí)行軍委關(guān)于“既要殲滅守軍，又要完整接管上?！钡闹甘?，三野戰(zhàn)士采取了最為原始的“瓷器店捉老鼠”戰(zhàn)術(shù)，舍重火炮而輕裝上陣，艱難的取得了上海戰(zhàn)役的決定性勝利。

收到上海解放的消息后，遠在北京的教員第一時間向華野代司令員粟裕發(fā)去了一封電報，除了督促葉飛第10兵團迅速進軍福建外，著重向粟裕詢問了關(guān)于“解放臺灣”的意見：

算上兩個月前教員提出將臺灣劃入華東局分管范圍那次，這已是他第二次強調(diào)“解放臺灣”的戰(zhàn)略意義。

從1949年春至1950年初近一年的時間，是國際、國內(nèi)局勢風(fēng)云突變的重要節(jié)點。國內(nèi)各大戰(zhàn)場解放軍捷報頻傳，大勢所趨已經(jīng)是不爭的事實了。

而在大洋彼岸，以美國“杜魯門主義”為標(biāo)志的美蘇冷戰(zhàn)正如火如荼的進行著。雙方都將重心聚焦在歐洲，對亞洲局勢早已無暇東顧。杜魯門當(dāng)局甚至公開發(fā)表了一份對臺態(tài)度的聲明：

美國的分身乏術(shù)和“暫時”保持置身事外的態(tài)度，無疑給了南下入閩作戰(zhàn)的華野第十兵團一次有利的戰(zhàn)略契機。在教員看來，這正是一次快刀斬亂麻，不給美蔣以喘息之機的收復(fù)臺島機遇。

主觀上下定決心，戰(zhàn)略上就要統(tǒng)籌全局。為此，教員“點將”正在率部橫掃華東國軍殘存力量的粟裕擔(dān)負“攻臺戰(zhàn)役”的總指揮，著手部署相關(guān)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃。

退守孤島的老蔣雖是強弩之末，但他卻將30萬精銳部隊盡皆布防于臺灣、海南和舟山三點，形成所謂的“進可奇兵反攻，退則掎角依托”的防御反攻體系。

此外，東南海域附近的平潭、鼓浪嶼、金門，以及稍遠些的一江山、大陳等島嶼也都布防重兵，大有群星拱月之勢。為此，在反復(fù)研究作戰(zhàn)方案的基礎(chǔ)上，粟裕確定了“攻臺戰(zhàn)役”的兩大思路：

一是由近及遠，先解放靠近大陸的各沿海島嶼，最后解放臺灣；二是先攻取關(guān)鍵島嶼，將敵軍一線精銳消滅后再發(fā)起最終決戰(zhàn)，這樣將起到“擒賊先擒王”和“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。

就二戰(zhàn)時期著名的北非、西西里島和諾曼底登陸戰(zhàn)役而言，越島攻擊時間短、效率高，以較小傷亡換取同等的作戰(zhàn)效果，無疑是可供借鑒的上策。

反之，逐島攻擊雖能保證完全清除敵軍有生力量，徹底解決后顧之憂，但耗時太長，且一旦難以打開局面，將會影響全局進度，顯然不如前者越島攻擊更加實用。

不過，反復(fù)權(quán)衡利弊后，粟裕卻出乎意料地選擇了逐島攻擊的“下策”，歸根結(jié)底，不外乎兩點因素：

其一，三野上下對島嶼登陸作戰(zhàn)缺乏行之有效的經(jīng)驗。不僅指揮員不通海戰(zhàn)、一線戰(zhàn)士不會水的現(xiàn)象普遍存在，情報部門對氣候、水文的收集分析也顯得力不從心，因此也就很難把握戰(zhàn)役勝率。

而逐島攻擊作戰(zhàn)，雖耗費人力、物力、財力較越島作戰(zhàn)明顯，卻可以讓部隊在實戰(zhàn)中得到鍛煉，積累有效的渡海作戰(zhàn)經(jīng)驗。

其二，逐島攻擊可以為最后的海陸空立體作戰(zhàn)爭取到寶貴時間。不同于單純的陸地交鋒，跨海登陸作戰(zhàn)須確保一定的制空權(quán)和制海權(quán)，否則僅靠一支強大的陸軍，收復(fù)島嶼作戰(zhàn)就會顯得捉襟見肘。

而令粟裕產(chǎn)生危機感的，恰是此時我軍尚未建立起成型的海軍和空軍力量。

制定“攻臺方略”之初，粟裕就曾直言不諱的向教員提出“以陸軍為主，海空軍的配合”的三軍立體作戰(zhàn)構(gòu)想。

早在華東軍區(qū)海軍成立后，粟裕便將大量的政工人才、戰(zhàn)斗骨干資源向海軍方面傾斜，為此后收復(fù)沿海諸島嶼積蓄力量。

1950年1月12日，首任海軍司令員肖勁光走馬上任后，隨即前往華東沿海地區(qū)視察并全力籌建海軍隊伍。當(dāng)然，這次視察同樣肩負著配合老戰(zhàn)友粟?；I劃攻臺的重任。

成立之初的海軍雖有華東海軍現(xiàn)成艦船的基礎(chǔ)，但在數(shù)量和質(zhì)量上卻仍有不足。為此，肖勁光馬不停蹄的從蘇聯(lián)、英國及香港等地大批量訂購海軍巡洋艦、驅(qū)逐艦和掃雷艦，同時加緊國內(nèi)的人才培養(yǎng)和訓(xùn)練事宜。

另一邊的空軍情況與海軍類似，劉亞樓也通過建立空軍航校、談判采購設(shè)備和加緊日常訓(xùn)練等形式迅速籌建新中國空軍隊伍。值得一提的是，粟裕、劉亞樓和肖勁光三人不約而同的在教員面前立下了軍令狀：

三軍聯(lián)合、齊聚臺海的備戰(zhàn)之路開啟后，粟裕又進一步細化了自己制定的“攻臺方略”。簡單來說就是將兵力的使用集中在三個大方向上。

一是以一個強大兵團在西海岸強行登陸。利用臺灣島正西及北面海岸地勢低平、有利大兵團渡海作戰(zhàn)的優(yōu)勢，進一步打開攻臺門戶，一旦這一步邁出去，后續(xù)部隊和特種部隊的推進便再無梗阻。

當(dāng)然，這一方向上敵人重兵集結(jié)、工事完備且防御能力較強，我軍正面進攻勢必會經(jīng)過一場激烈戰(zhàn)斗。

二是以一個精干兵團力量從東海岸登陸。相比于西海岸的重兵防御，東海岸的登陸難度較小，成功登陸后便能居高臨下向西進擊。不過，這一地區(qū)多為山地地形，高山、暗礁遍布，大部隊以及重武器都難以鋪展開。

三是以傘兵部隊空降敵軍后方，通過“猛虎掏心”的方式對敵軍形成有效打擊震懾。這樣一來，傘兵部隊的數(shù)量必須要成一定規(guī)模，否則不僅無法與正面進攻部隊有力配合，自身也會面臨隨時被殲滅的風(fēng)險。

實事求是的講，三個大方向上只要有一支隊伍取得成功，其他兩路都能迅速打開局面。

之后，在粟裕的推動下，我軍首支空降兵部隊——空軍陸戰(zhàn)第一旅正式成立，而后又迅速擴充為師級單位規(guī)模。

三軍聯(lián)合的“攻臺方略”進一步細化后，粟裕又對東南沿海一帶的氣象、水文和交通情況進行了一番通盤分析，隨即又向教員做了匯報：

萬事俱備后，粟裕也開始著眼于敵軍一兵一卒的配置部署問題。

對粟裕而言，攻臺之戰(zhàn)最復(fù)雜的一點就在于島上守軍的兵力并不固定，時刻處于階段性變化之中。

起初在接到“攻臺”任務(wù)時，島上只有約14萬人的防守兵力，加上分布在東南沿海諸島的正規(guī)軍、地方軍總兵力約30萬，且兵力并不集中，多半是大陸戰(zhàn)敗潰逃過去的殘兵敗將，建制混亂、戰(zhàn)斗力低下。

因此，粟裕最初的設(shè)想是以三野攻堅能力最強的9兵團4個軍為主攻的第一梯隊，從其他兵團抽調(diào)4個軍作為第二梯隊。不過，形勢很快又發(fā)生了新的變化。

得知我軍正在積極備戰(zhàn)的老蔣有如驚弓之鳥，不僅緊急從各處抽調(diào)兵力加強舟山、金門守備兵力，還花重金從日本購來了2萬余人的雇傭軍。這一點，完全出乎粟裕的意料。

聯(lián)想到抗戰(zhàn)時期同日軍反復(fù)交手的經(jīng)歷，粟裕不得不對戰(zhàn)斗力比稍勝國軍一籌的日軍重視起來。為此，他在給教員的電文中特意將國軍與日軍戰(zhàn)力按1：3比例注明：

為此，粟裕重新修改作戰(zhàn)部署，將三野除剿匪和守備任務(wù)外的剩余12個軍、約50萬人的主力全部置于“攻臺”計劃中。

但不多時，形勢就又發(fā)生了變化。1950年5月，四野第15兵團順利解放海南島，島上殘余守軍約7萬人盡數(shù)撤回臺島布防，加上老蔣又將舟山的12萬守軍緊急回防，整個島上的國軍總兵力達到了40萬人。

當(dāng)月底，粟裕再次大幅度修改了“攻臺方略”，將第一梯隊改為4個軍20萬人或者或8個軍36萬人，由三野第9、第7兩兵團共同承擔(dān)；三野其余部隊為第二梯隊。同時計劃從其他野戰(zhàn)軍抽調(diào)3至4個軍作為預(yù)備隊，總兵力達到65萬，計劃15天內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)役。

在整個攻臺籌劃過程中，粟裕罕見的小心謹慎、步步為營，正如他自己所說的那樣：

即便用我們今天的眼光來看，粟裕當(dāng)年穩(wěn)妥可靠的“攻臺方略”也絲毫不過時。如果再給他一些籌備時間，等待海空軍齊整，渡船完備，這一仗他是絕對有把握的。

遺憾的是，伴隨著朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)和美軍的悍然出兵干預(yù)，這種平衡在一瞬間被打破了。

1950年6月27日，美軍第七艦隊進駐臺灣海峽，阻止解放軍解放臺灣。不久后，粟裕接到赴任東北邊防軍司令的命令，9兵團也迅速集結(jié)準(zhǔn)備入朝參戰(zhàn)，為了抗美援朝的立國之戰(zhàn)，解放臺灣只能暫時擱置。

1960年5月22日，主席在一次會議上說：

而今，祖國統(tǒng)一、民族復(fù)興的接力棒已傳遞到我們這一代的手中，置身事內(nèi)、參與其中責(zé)無旁貸。