今年的政府工作報告指出，鞏固和完善農村基本經營制度，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，擴大整省試點范圍。

第二輪土地承包到期后再延長30年，是黨和國家作出的重大決策。據統計，2024—2025年全國有近3000萬農戶土地承包到期，“十五五”時期約有1.6億戶到期。

面對全國很多地方馬上要二輪承包到期的情況，農視網公眾號粉絲在后臺向我們咨詢很多問題，比如：如果戶口本上有一個人去世了，二輪土地承包到期后，承包地該怎么辦呢？

在解答這個問題之前，我們必須先了解我國土地承包的歷史，以及什么是“二輪土地承包到期延包”的問題。

什么是二輪土地承包到期延包？

我國農村土地承包經營制度始于上世紀80年代，先后經過兩輪承包。

第一輪土地承包：從1983年開始，到1997年結束，承包期為15年。這一輪土地承包是在家庭聯產承包責任制推行初期進行的，當時主要是將集體土地分配到農戶手中，讓農民有了自主經營土地的權利，極大地調動了農民的生產積極性，解決了溫飽問題。

第二輪土地承包：從1998年開始，到2027年結束，承包期為30年。在第一輪土地承包到期后，國家為了穩定農村土地承包關系，促進農業發展，決定在第一輪承包的基礎上再延長承包期30年。這一輪土地承包使農民對土地的使用權更加穩定，為農業的規模化、專業化經營創造了條件。

第三輪土地承包：根據黨的十九大報告提出的“保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”的政策，第三輪土地承包將從2027年開始，到2057年結束。

戶口上有人去世了，承包地該怎么辦呢？

我國農村土地實行的是家庭承包責任制，即以戶為單位從發包方（農村集體經濟組織）依法承包土地。也就是說，承包地并非是家庭戶當中的某個人獨享的，而是屬于整個家庭的。

另外我國采取增人不增地、減人不減地的政策，也從制度層面，保障了土地承包的基本穩定。

面對二輪承包到期，新一輪承包的到來，部門家庭人員變動的情況，根據《中華人民共和國農村土地承包法》第二十七條規定，承包期內，發包方不得收回承包地。

所以，如果承包期內，你家農村土地承包經營權登記在冊的家庭成員有人去世了，去世人口的承包地不會被收回，在土地承包期(含延長的承包期)內，去世人口的承包地由其家庭成員繼續承包經營。

如果因家庭成員全部死亡而導致承包方消亡的，發包方（農村集體經濟組織）應當依法收回承包地，原承包方應得的承包收益，依照民法典規定繼承。總之，有序推進二輪延包試點是進一步深化農村改革的關鍵舉措，使命重大、任務艱巨。關于二輪延包您還有哪些疑問？請留言與我們互動。

編輯 | 趙寧寧指導專家 | 中國社會科學院農村發展研究所研究員 李國祥主編 | 楊公元

監審 | 宋錦峰

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