葫蘆島市位于遼寧省西南部，是東北重要工業城市，也是距離北京最近的東北地級市，享有“關外第一市，北京后花園”的美譽。全市總面積1.04萬平方公里，人口282萬，下轄一市二縣三區。這里自然資源豐富，是中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市和中國溫泉之城。同時，葫蘆島地理位置優越，處于東北、華北兩大經濟板塊的節點位置，與大連、營口、秦皇島、青島等市共同構成環渤海經濟圈，受到新一輪東北振興、京津冀協同發展、環渤海地區合作發展以及一帶一路建設等多重國家戰略的輻射。

近年來，葫蘆島市全力推進“人才強市”戰略，積極優化人才發展環境，完善人才政策措施，構建起科學培養、大力引進、廣泛集聚、吸引留住人才的體制機制。為進一步促進高校畢業生留葫來葫就業創業，2025年，我市在以往政策基礎上，進行優化升級，具體內容如下：

一、全方位人才吸納舉措

（一）開放戶籍政策

具有中專及以上學歷的畢業生，均可直接落戶葫蘆島市。對于高校畢業生，實行先落戶后就業政策，針對先落戶但未就業的畢業生，提供精準的就業推薦與幫扶服務，幫助他們盡快找到合適的工作崗位。

（二）實名制服務升級

為每位高校畢業生發放一份詳盡的政策清單、提供一本全面的服務手冊、開展一次專業的職業指導、提供一次深入的政策咨詢、制定一份個性化的求職就業或創業計劃，并建立長期穩定的聯系渠道，確保畢業生在就業創業過程中得到持續支持。

（三）強化人才引進活動

定期邀請全國高校畢業年度在校生來葫參加人才交流活動，精心組織學生參觀考察本地知名企業、產業園區以及創新創意平臺，全面宣傳推介葫蘆島的經濟社會發展狀況和優厚的引才用才政策，吸引各類優秀畢業生來葫發展。對于受邀來葫參加招聘交流活動的畢業生，不僅免費提供食宿，還按標準報銷往返車費，消除他們的后顧之憂。

二、多元化補貼機制

（一）創業場地補貼

2025年1月1日以后，在葫蘆島市行政區域內首次自主創業的全日制高校畢業生（畢業三年內），可申領創業場地補貼。補貼標準提升至8000元/年，補貼期限為1年；困難家庭（低保及低保邊緣戶、建檔立卡戶、零就業家庭、殘疾人家庭、優撫對象家庭）高校畢業生補貼期限延長至3年，為他們的創業之路提供有力支持。

（二）租房補貼

在葫蘆島市、縣級政府及開發區（園區）管委會所屬企業就業和在葫蘆島市創業的高校畢業生，在我市無任何形式自有住房的，憑租房合同及簽訂的勞動合同、營業執照、繳納社會保險證明、繳稅證明、申請人的學歷學位材料等，可申請租房補貼。租房補貼標準進一步提高，博士每人每月1800元、碩士每人每月1300元、畢業年度全日制本科畢業生每人每月600元（國外留學生享受同等待遇），領取租房補貼期限延長至4年 ，切實減輕畢業生的生活壓力。

（三）購房公積金貸款

對高校畢業生在葫購買商品房，個人住房公積金繳存達到3個月的，即可申請公積金貸款，最高貸款額度提升至100萬元 ，并簡化貸款辦理流程，提高審批效率，讓畢業生能夠更快實現安居夢想。

（四）就業生活補貼

低保家庭、孤兒、殘疾人、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和獲得國家助學貸款的畢業年度高校畢業生留葫回葫來葫，給予不超過8個月的臨時生活補貼，每月800元；給予每人1500元的求職創業補貼 ，幫助他們解決生活和求職過程中的實際困難。

三、企業引才激勵政策

（一）高層次人才安家補貼

鼓勵市、縣級政府及開發區（園區）管委會所屬企業引進高層次高校畢業生。對企業引進的博士給予每人每月4000元的安家補貼；對企業引進的碩士、世界排名前100名高校（根據權威機構公布名單確定）經教育部學歷認證后和“雙一流”以及原“985”“211”工程高校畢業年度本科畢業生給予每人每月3000元的安家補貼，安家補貼期限延長至4年 ，增強企業對高層次人才的吸引力。

（二）企業招才引智補貼

積極組織各類招才引智活動，對參加人力資源和社會保障部門統一組織引才活動的企業，根據引進人才的數量和質量，給予最高20萬元的交通和食宿補貼，以及額外的引才獎勵，充分調動企業引才的積極性。

四、就業創業環境優化

（一）人力資源服務升級

圍繞葫蘆島市重點產業發展，充分發揮市場對人力資源配置的決定性作用。加速有形市場的轉型，大力發展網上市場，精心培育特色市場。加快葫蘆島市人力資源服務產業園建設，重點引進國內50強的人力資源服務機構、全國性或區域性的人力資源服務機構總部以及其他具有代表性的人力資源服務機構入駐。入駐人力資源服務機構幫助企業引進全日制普通高校本科及以上學歷畢業生、市外具有高級工以上職業資格的人才，全年累計500人以上的，給予一次10 - 20萬元獎補 ，提升人力資源服務水平，促進人才合理流動。

（二）就業晉升渠道拓展

加大政府購買服務力度，吸納擇業期內的高校畢業生到鄉鎮（街道）、村（社區）專職從事公共管理、社會服務工作。社會組織吸納高校畢業生就業的，同等享受企業吸納就業扶持政策。注重從基層選拔人才，市、縣（市、區）屬事業單位通用型崗位招聘至少安排30%的崗位招聘有基層工作經歷的人員，為高校畢業生提供更廣闊的職業發展空間。

（三）監督考核機制強化

把高校畢業生就業創業工作列入縣（市）區年度工作目標責任制考核的重要內容，重點考核新增就業大學生數、創業擔保貸款發放情況、人才政策落實效果等。建立健全黨委政府領導，人力資源和社會保障部門牽頭，各有關部門參與的高校畢業生就業創業工作協調機制。人力資源和社會保障部門要切實發揮牽頭抓總、統籌協調作用；組織、機構編制、人社等部門共同研究健全機關事業單位從基層選拔使用人才的長效機制；財政部門合理安排各項補貼政策所需資金，優化資金支出結構，提高資金使用績效；各有關部門積極做好基層公共管理和社會服務崗位開發工作。共青團、婦聯組織充分發揮群團優勢，多渠道、多形式引導和鼓勵高校畢業生到基層工作。加強對高校畢業生就業創業工作扶持政策落實情況的監督檢查，對不落實或者故意拖延落實的，嚴肅追究相關人員責任，確保政策落地見效。

五、新興人才政策補充

（一）重點產業人才專項支持

針對我市重點發展的石化和精細化工（聚氨酯）、海洋工程裝備、泳裝、鉬金屬深加工、流體機械（泵閥）和數字技術等六大優勢產業，設立專項人才支持計劃。對在這些產業領域就業創業的高校畢業生，給予額外的項目資助、培訓機會和職業發展指導，助力產業人才隊伍建設。

（二）創新創業平臺建設

加大對創新創業平臺的建設投入，打造一批集創業孵化、技術研發、成果轉化、人才培養于一體的綜合性創新創業基地。為入駐平臺的高校畢業生創業項目提供免費的辦公場地、設備設施、技術咨詢等服務，并給予一定的創業啟動資金支持，激發高校畢業生的創新創業活力。

葫蘆島市熱忱歡迎各位高校畢業生來到這座充滿活力與機遇的濱海城市創業就業，我們將以最優惠的政策、最優質的服務，助力大家實現人生價值，共同推動葫蘆島市的高質量發展。

來源：沈陽工業大學環境與化學工程學院