現(xiàn)在不光是城市,就連很多農(nóng)村地區(qū),晚上街道上的路燈也會(huì)常亮。有人就會(huì)產(chǎn)生疑惑,大量路燈所產(chǎn)生的電費(fèi)是由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)的?
有些街道在半夜的時(shí)候并沒(méi)有照明需求,路燈依舊亮著,難道不是白白的在浪費(fèi)電力嗎?
實(shí)際上,關(guān)于路燈電費(fèi)的支出以及是否浪費(fèi)電力的情況,背后的因素大多數(shù)人恐怕并不知情。
理論上并不存在浪費(fèi)電力的現(xiàn)象
首先人們得知道一個(gè)常識(shí),電力是沒(méi)辦法儲(chǔ)存的,從發(fā)電站產(chǎn)生出來(lái)的電力經(jīng)過(guò)線路運(yùn)輸以后,都是在實(shí)時(shí)地使用。
比方說(shuō)你現(xiàn)在開(kāi)著電腦或者是在看電視,在另一端,發(fā)電機(jī)和你所在的用電終端基本上是同步運(yùn)行的。
這就是發(fā)電模式一個(gè)很重要的特點(diǎn),消耗多少就生產(chǎn)多少。所有的發(fā)電站,其發(fā)電功率是根據(jù)終端用電需求在實(shí)時(shí)調(diào)整的。
用電量大,發(fā)電站就得增加功率,反之,發(fā)電站就得減少功率。如此一來(lái),發(fā)電功率和用電功率就會(huì)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡中。
舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,比如人們都知道的水力發(fā)電站,發(fā)電站所在的河流每年都會(huì)有豐水期和枯水期。
如果是在豐水期,發(fā)電站就會(huì)將所有的水流全部用于發(fā)電,但是用電終端不一定能夠?qū)⑦@些電量全部消耗掉。
這種情況下,發(fā)電站只能打開(kāi)水閘,讓一部分水直接流走。
是在枯水期,水流量減少也可能無(wú)法滿足用電需求,如此一來(lái),就有可能會(huì)產(chǎn)生電力缺乏。
由于發(fā)電和用電處在動(dòng)態(tài)之中,從需求端的角度來(lái)看,如果電量消耗不完,就要盡可能地把發(fā)出來(lái)的電用掉,不然就會(huì)白白浪費(fèi)。
從路燈照明的需求來(lái)看,現(xiàn)在很多地方夜里的路燈都是常亮狀態(tài),從側(cè)面就能夠說(shuō)明電力供應(yīng)實(shí)際上是完全足夠的。
換句話說(shuō),在電力供應(yīng)足夠甚至消耗不完的狀態(tài)下,與其讓這些電白白地浪費(fèi)掉,還不如用于照明,或者是用于其他用途。
有人就又要不解了,既然用電需求是一種動(dòng)態(tài)的變化,那為什么干脆不把發(fā)電機(jī)給停下來(lái)呢?在不需要用電的時(shí)候不發(fā)電不就行了嗎?
這種想法實(shí)際上是錯(cuò)的。不管是發(fā)電、用電還是傳輸電力,整個(gè)過(guò)程都需要大量的能量消耗。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),這是一個(gè)完整的動(dòng)態(tài)運(yùn)行體系,一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)的話,基本上是不能夠停止的,尤其是失去平衡,還會(huì)影響到終端的用電需求。
所以在這種情況下,各地的發(fā)電站基本上一直處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),區(qū)別在于發(fā)電量的多與少。而在用電終端,只要有電就會(huì)使用和消耗。
可以把整個(gè)用電系統(tǒng)理解成“不停止”。在這種不停止的情況下,路燈的用電需求完全能夠確保。
那么,既然有些電量是多余的,是不是說(shuō)路燈的用電就是免費(fèi)供應(yīng)的呢?這種想法其實(shí)也不對(duì)。
路燈用電并非免費(fèi)
有人可能覺(jué)得,既然電力處于盈余狀態(tài),是不是就可以理解成像路燈這樣的公共用電是免費(fèi)供應(yīng)的?
電力有時(shí)候確實(shí)會(huì)多出來(lái),但并不是說(shuō)這些電力就是免費(fèi)的,因?yàn)榘l(fā)電設(shè)備,包括輸電線路這些也都有運(yùn)行成本以及耗損。
發(fā)電機(jī)一直在運(yùn)轉(zhuǎn),這就是耗損。高壓輸電線路的架設(shè)以及維修使用同樣也會(huì)產(chǎn)生巨大的成本。
所有這些成本最終都要靠用電終端的個(gè)體來(lái)承擔(dān)。換句話說(shuō),用電需求并沒(méi)有免費(fèi)一說(shuō)。
如果電量真的有盈余的話,其他居民用電,包括企業(yè)用電是不是也可以說(shuō)能免費(fèi)使用呢?
邏輯上是如此,但在現(xiàn)實(shí)之中肯定不成立。就像上面提到的那樣,發(fā)電和輸電的整個(gè)過(guò)程都有成本耗損,用電終端不可能免費(fèi)使用。
如此一來(lái),即便路燈用電是在電量盈余的狀態(tài)下提供的,但是這些電力同樣已經(jīng)付出了成本。
所有的路燈同樣也得繳納電費(fèi),而且一年的規(guī)模還很龐大,這一點(diǎn)從各地的路燈用電就能看出來(lái)。
上海:區(qū)域路燈電費(fèi)預(yù)算就高達(dá)數(shù)億元
上海屬于國(guó)內(nèi)的一線城市,路燈用電量規(guī)模龐大。根據(jù)公開(kāi)的信息顯示,一個(gè)區(qū)域內(nèi)的路燈用電,一年的電費(fèi)預(yù)算就有上億元。
比如上海的浦西地區(qū),2017年的路燈電費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算為5262萬(wàn)元,全年實(shí)際的預(yù)算為2.37億元。
加上上一年的用電預(yù)算結(jié)余,全年實(shí)際使用2.9億元預(yù)算。具體涉及到的路燈囊括了上海6個(gè)行政區(qū)域范圍,路燈的實(shí)際數(shù)量接近20萬(wàn)盞。
再來(lái)看一下浦東新區(qū)的路燈電費(fèi)預(yù)算情況,以2023年的數(shù)據(jù)為例,初步安排的預(yù)算為7627.2萬(wàn)元。
實(shí)際安排的預(yù)算為6965.11萬(wàn)元,這投入的預(yù)算包括了路燈的維護(hù)以及每年電費(fèi)的具體使用。
以上是上海地區(qū)路燈用電的大概情況,其他城市的路燈用電雖然規(guī)模不及上海,但是在費(fèi)用的投入及使用上大致也都是如此。
那么,你知道一個(gè)縣城的路燈用電,一年的總用電量是多少嗎?
縣城用電207萬(wàn)千瓦
全國(guó)各地的縣城主城區(qū)有大有小,所以路燈的實(shí)際用電規(guī)模也存在差異。下面列舉的例子,是河南澠池縣城區(qū)的路燈用電。
2019年,澠池縣城區(qū)所有路燈的用電量大概為207萬(wàn)千瓦,一共涉及到路燈2057盞。
當(dāng)?shù)?018年實(shí)際撥付的路燈運(yùn)行電費(fèi)一共為248.28萬(wàn)元,路燈維護(hù)費(fèi)用118.8萬(wàn)元。
2019年,當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)的路燈電費(fèi)財(cái)政預(yù)算300萬(wàn)元,依照實(shí)際用電的情況,當(dāng)年前3月?lián)芨兜穆窡綦娰M(fèi)為65萬(wàn)元左右。
再來(lái)看另一個(gè)縣級(jí)地區(qū),鄭州市的上街區(qū),2020年路燈撥付資金310萬(wàn)元,路燈電費(fèi)265萬(wàn)元。
涉及到城區(qū)9146盞路燈,路燈電力的總負(fù)荷為1500kW。
從上述的多個(gè)縣城就能看出來(lái),各地的路燈用電所需的費(fèi)用都是由財(cái)政每年撥款支付,用電量雖然有差距,不過(guò)整體的用電需求趨同。
所以,根本沒(méi)有什么免費(fèi)供電之說(shuō),每個(gè)地方的財(cái)政都要掏錢,這筆錢既是電費(fèi),也是路燈設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用。
那么,這筆資金的撥付又有什么依據(jù)呢?
國(guó)家有照明管理規(guī)定
2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布實(shí)施了新的《城市照明管理規(guī)定》。
其中明確提到,城市里的照明設(shè)施,也就是路燈,無(wú)論是運(yùn)行還是維護(hù)的費(fèi)用,都要依靠每年政府預(yù)算來(lái)安排。
這筆預(yù)算費(fèi)用明確要求專款專用,也就是只能用于城市照明的運(yùn)營(yíng)維護(hù),不能挪作他用。
值得一提的是,法規(guī)中還專門提到了節(jié)約能源,明確指出各地主管部門不能夠使用高耗能的燈具,要積極采用節(jié)能的照明燈具。
其實(shí)從這一點(diǎn)就能看出來(lái),如果路燈電費(fèi)真的是免費(fèi)的話,也就不用在乎是節(jié)能還是高耗能了。
換句話說(shuō),電力多的用不完僅僅是技術(shù)層面的問(wèn)題,在實(shí)際操作層面,只要用電就會(huì)涉及到消耗以及成本。
既然這筆錢是各地方政府每年撥款的,實(shí)際上城市里的路燈照明用電,也都是納稅人在支付電費(fèi)。
所以在實(shí)際層面,根本沒(méi)有什么免費(fèi)的說(shuō)法,路燈用的每一度電都是每個(gè)個(gè)體掏的錢。
這樣一來(lái),就又涉及到了浪費(fèi)和節(jié)約的問(wèn)題。既然路燈用電都得掏錢,那為什么每天晚上還要讓路燈常亮呢?
其中又涉及到了技術(shù)層面的原因。
電力供應(yīng)不能停止,不能儲(chǔ)存
上面提到過(guò),電力是沒(méi)辦法進(jìn)行儲(chǔ)存的,發(fā)出來(lái)的電都得及時(shí)用掉,哪怕不用也會(huì)白白地消耗。
有人就想問(wèn),能不能夠讓電力系統(tǒng)停止來(lái)節(jié)約能源呢?實(shí)際上也不行,電力供應(yīng)系統(tǒng)雖然是動(dòng)態(tài)變化的,但在整體上要保障平穩(wěn)和平衡運(yùn)行。
不能為了節(jié)約路燈用電,就要整個(gè)電力系統(tǒng)處于停運(yùn)狀態(tài),畢竟其他領(lǐng)域也要用電。
所以在這種情況下,除非不安裝路燈,或者是干脆把路燈給徹底關(guān)停,否則的話,只要有電,哪怕隨時(shí)隨地都會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用和成本,也得使用。
那么,電力真的就沒(méi)辦法儲(chǔ)存嗎?事實(shí)上,多年來(lái),各個(gè)國(guó)家也都在大力研發(fā)儲(chǔ)能系統(tǒng)。
如何把電儲(chǔ)存起來(lái)?
先來(lái)說(shuō)答案,除非是化學(xué)電池儲(chǔ)能,目前已知的儲(chǔ)能方式都不是把電力直接儲(chǔ)存起來(lái),只是把發(fā)電的勢(shì)能給儲(chǔ)存了起來(lái)。
比如水力發(fā)電,目前常用的儲(chǔ)能方式就是抽水蓄能電站。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在用電低谷的時(shí)候,利用多余的電量把低處的水抽取到高處的水庫(kù)儲(chǔ)存起來(lái)。
等到用電高峰的時(shí)候,就利用抽到高處水庫(kù)里的水來(lái)發(fā)電,這就相當(dāng)于把電能儲(chǔ)存了起來(lái)。
除了這種方式,目前還有壓縮空氣儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能等其他方式方法。
從總體上來(lái)看,所有的儲(chǔ)能方式都還沒(méi)有大規(guī)模地應(yīng)用,原因就在于設(shè)計(jì)和打造系統(tǒng)設(shè)施也要耗費(fèi)大量的成本。
因此,從整體上來(lái)看,大多數(shù)情況下,電力供應(yīng)依舊是用多少電發(fā)多少,只不過(guò)整個(gè)供應(yīng)過(guò)程不能夠停止。
結(jié)語(yǔ)
各地的路燈照明系統(tǒng)一年時(shí)間內(nèi)也會(huì)消耗到一定規(guī)模的電力,不過(guò)這些消耗都是提前花了錢的。
而我國(guó)整體上的發(fā)電量又很龐大,比如在2021年的時(shí)候,發(fā)電量就達(dá)到了驚人的1000萬(wàn)億瓦時(shí),占全世界發(fā)電量的30%。
換句話說(shuō),發(fā)電量多的背后,整個(gè)供電系統(tǒng)也在不斷增長(zhǎng)和擴(kuò)大,所以電力供應(yīng)時(shí)時(shí)處于充盈的狀態(tài),路燈照明自然也就夜夜不滅了。
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