“巴拿馬決定移除華為基站”,這兩天受到不少西方媒體的關注。但宣布這一決定的并不是巴拿馬當局,而是美國駐巴拿馬大使館。該使館周三發表聲明說,美國將斥資800萬美元,用“值得信賴的美國技術”取代華為在巴拿馬的電信基站,還宣稱此舉旨在“對抗中國在西半球的惡意影響”。這份精心包裝的“安全禮單”信誓旦旦地宣稱,能讓巴拿馬“控制和管理自己的電信系統”,從而加強雙方“共同安全”。這一看似“慷慨”的援助計劃,實則是美國以“國家安全”為幌子,對主權國家實施技術霸凌的又一例證。
華盛頓口口聲聲要削減政府開支,取消了面向“全球南方”國家經濟發展的許多援助項目,而這次卻慷慨解囊800萬美元。但歷史經驗告訴人們,美國越是積極熱情地提供“幫助”,甚至自掏腰包要搞“建設”的時候,往往不是什么好兆頭。美國以800萬美元炮制的“安全神話”,實為三重復合陷阱:經濟上的敲詐勒索、技術上的開倒車、發展上的慢性絞殺。有數據顯示,5G通過數字化轉型推動拉美和加勒比地區國家生產力和經濟增長,預計到2035年將為該地區帶來3.3萬億美元的增值以及9萬億美元的生產力提升。而美式“技術閹割”將直接延緩這一進程。這份800萬美元的“禮單”,是巴拿馬的不可承受之重。
更諷刺的是,美國本土拆除華為設備的計劃已因成本失控陷入困境。顯然,美方所謂“值得信賴的美國技術”,并不是指技術或經驗上“值得信賴”,而是指美國控制的設備、美國主導的方案“值得信賴”。如今,美國將同樣套路強加于巴拿馬,不過是逼迫巴拿馬犧牲發展效率換取政治站隊。美國駐巴拿馬使館那篇充滿自戀的聲明更像是一種PUA,它實際上是在講:巴拿馬是否“安全”、怎樣才算“安全”,完全由美國說了算。曾幾何時,巴拿馬政府的有關官員曾表示,巴拿馬始終致力于吸引優質外國投資,并愿意為華為在巴拓展業務提供便利。令人遺憾的是,在美國的霸凌下,巴拿馬還是食言了。
華盛頓給巴拿馬的“厚禮”,也是全球技術合作秩序遭受破壞的縮影,包括拉美在內的國際社會對此越來越警惕。其實真正讓華盛頓感到“不安全”的,并不是華為的幾個5G基站,而是美國那套“意識形態是個筐,什么都能裝”的對抗性敘事正在不斷被消解。美國國務卿魯比奧今年3月在牙買加訪問時抹黑古巴醫務人員,被牙買加總理當場打斷,明確表示他無權代表牙買加發言或破壞古巴醫生的工作,讓魯比奧十分難堪。如果美國不自我反思和改變,這樣的“難堪”,以后只會越來越多。
在美國以“小院高墻”阻撓全球數字合作之際,中國5G技術正以開放包容的姿態揚帆出海。從東南亞到非洲,從拉美到中東,中國企業不僅帶去了高性價比的解決方案,更讓世界共享“中國標準”和“中國效率”。這不是什么“地緣政治工具”,而是實打實的技術普惠——讓“全球南方”國家用得上、用得起、用得好。
與中國合作意味著什么,事實最有發言權。中拉貿易額從2001年的148.4億美元增至2024年的5184.7億美元,增長約34倍,背后是拉美國家對與中國合作的真誠歡迎。中國提出的團結、發展、文明、和平、民心“五大工程”以發展為主線,為破解拉美國家的“資源詛咒”和不均衡發展提供了切實可行的方案。正如巴西總統盧拉此前所表示的,與其他大國不同,中國始終真心誠意支持幫助包括巴西在內的拉美國家實現經濟社會發展。
中國在拉美的投資和合作完全不針對任何第三方,也不存在對抗或取代他國的意圖。作為“全球南方”的堅定一員,中國通過共建“一帶一路”倡議和中非合作論壇、中拉論壇等合作機制,以基建、5G、清潔能源等務實項目助力“全球南方”國家現代化。中國實踐昭示世界:只有將進步與人類福祉結合,才能獲得最廣泛支持。這不是空話,而是被亞非拉大地上一座座電站、一條條鐵路驗證的真理。
本文系環球時報社評
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