2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明確提出，到2025年，“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”。這一目標，猶如一盞明燈，照亮了職業教育前行的道路，也引發了全社會對職業教育發展的廣泛關注與深入思考。

回溯 2021 年，全國高職招生 556.72 萬人，而職業本科招生僅 4.14 萬人，占比僅為 0.74%。然而，政策的引領與推動力量是巨大的。到了2024年，職業本科在校生已達 40.68 萬人，招生人數為10.96萬人，高職（專科）招生567.94萬人，職業本科教育招生規模約占高等職業教育招生規模的 1.9%。從0.74%到1.9%，這不僅僅是數字的增長，更是職業本科教育在政策扶持下穩步前行的有力見證。

2025年6月，教育部再批準新增4所職業本科高校，這是繼1月新增9所、5月新增23所后，全國職業本科院校總數擴容至87所。如此密集的審批節奏，凸顯了政策對完成“10%招生占比”目標的緊迫性。

01 規模躍進：87所院校的沖刺能填補40萬+缺口嗎？

• 數量激增：從2024年的51所到2025年6月的87所，院校數半年增長70%，創下職教升本速度紀錄。
• 招生目標差距：2024年職業本科招生僅10.96萬人，占高職招生總量（567.94萬）的；若2025年高職招生規模保持約568萬，職業本科需招生56.8萬才能達標10%——意味著一年內需新增近46萬招生名額，增幅達420%
• 現實挑戰：即便87所院校全部投入招生，每校平均需擴招至6500人（2024年校均招生僅2150人）。而新設院校多數專業點不足10個（如新增的長春職業技術大學僅4個專業），師資與設施短期擴容難度極大。

專家警示：“若按當前校均招生能力，87所院校2025年總招生規模預計僅25萬左右，與56萬目標仍有30萬缺口”。

02 產業倒逼：10%目標的戰略意義

職業本科擴張的核心動力源于制造業人才缺口與技能結構升級的雙重壓力：

• 據《制造業人才發展規劃指南》預測，2025年十大重點領域人才缺口將達3000萬人，73.8%企業面臨“技術人才荒”；
• 以廣東為例，7所職業本科大學（全國最多）聚焦智能制造、信息技術等專業，直接對接珠三角電子、新能源汽車產業升級需求。深圳職業技術大學2024年物理類錄取最高分達600分（超本科線158分），反映市場對高層次技能人才的認可度提升。

03 質量隱憂：規模狂奔下的身份迷失

急速擴張中，職業本科仍面臨定位模糊的深層矛盾：

• 培養目標爭議：是培養“技術工程師”還是“高級技工”？與應用型本科的區分尚未厘清；
• 學術漂移現象：部分院校為提升吸引力，盲目增設理論課程，擠壓實踐學時。例如某校電子商務專業“課外自主實踐”占比達50%，被批“換湯不換藥”；
• 社會認可度短板：2022-2024年國考中，專科可報職位占比從1.4%降至0.3%，職業本科畢業生在公務員、事業單位招錄中仍受隱性歧視。

04 地方突圍：廣東的樣本價值

廣東以7所職業本科大學（廣州3所、深圳2所、佛山與肇慶各1所）成為全國職教高地，其經驗值得借鑒：

• 財政強力支撐：深圳職業技術大學年度預算從2019年17.9億增至2025年32.4億，資金投入居全國首位；
• 產教深度融合：順德職業技術大學將企業技術標準引入課堂，教師團隊獲iF設計獎，成果直接轉化產業應用；
• 貫通培養試驗：廣東試點“中本貫通”計劃（中職3年+職業本科4年），機電、機器人等專業實現縱向銜接。

05 終極命題：規模與質量如何平衡？

教育部專家組調研發現，部分新設院校存在專業脫離產業需求、師資設備不足等硬傷：

例如某校依托“應用英語專業”申辦“嬰幼兒健康管理”；某校護理專業所列設備多為“辦公家具”。

破局關鍵在于三重重構：

1. 標準剛性化：嚴控新增院校質量，推行“動態退出機制”（如侯長林建議：從“雙高計劃”院校中擇優升本，杜絕“放水”）；
2. 評價體系改革：建立企業主導的技能認證制度，北京師范大學趙志群教授呼吁：“讓技術人才與學歷人才同等薪酬待遇
3. 法律保障落地：加快修訂《職業教育法》，明確職教生在落戶、職稱評審中的平等權利。

結語：速度之外，更需一場“職教本質”的回歸

87所院校是政策的勝利，但更是責任的開始。當一所職業大學能驕傲地說：“我們的學生解決企業產線難題，我們的教師拿出的不是論文而是專利”——那時，10%將不再是一場數字突擊戰，而是中國制造走向精造的里程碑。