據(jù)看看新聞報道，近日，印度在稀土問題上的舉動引發(fā)關(guān)注。與此同時，美國方面也有新動作，其三大部長在特定場合直接向中國提出條件，態(tài)度與以往相比顯得頗為不同尋常。這背后究竟有著怎樣的深層原因，又將對中美印三國關(guān)系乃至全球局勢產(chǎn)生何種影響呢？下面讓我們深入剖析一番。

印度在稀土領(lǐng)域的處境相當(dāng)尷尬。從儲量上看，印度稀土儲量在全球排名靠前，理論上具備發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)。然而，現(xiàn)實卻與理想大相徑庭。其國內(nèi)的稀土開采量極低，大部分高純度稀土嚴(yán)重依賴從中國進(jìn)口，比例高達(dá)90%以上。

莫迪（資料圖）

今年4月，中國對7種稀土元素及相關(guān)磁鐵實施出口管制措施，這一政策調(diào)整瞬間擊中印度的要害。多家印度供應(yīng)商通過在中國的合作伙伴向中方有關(guān)部門申請稀土出口許可，可截至目前，都還沒有得到批準(zhǔn)。印度汽車行業(yè)首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊，汽車制造商面臨稀土磁鐵短缺的困境，甚至可能被迫叫停電動汽車生產(chǎn)，新電動汽車的交付也會延遲。

在這種情況下，印度商務(wù)和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾坐不住了。他強硬地表示，印方已就稀土出口問題與中方展開談判，希望中方保持理性，盡快批準(zhǔn)稀土出口許可。同時，他還強調(diào)所謂供應(yīng)鏈要找靠得住的合作伙伴，話里話外暗指中國不可靠。但事實上，印度自身在稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上存在諸多問題。一方面，其稀土加工和應(yīng)用的下游環(huán)節(jié)極為薄弱，缺乏足夠市場需求推動產(chǎn)業(yè)升級；另一方面，資金投入大且回報周期長，私人資本不敢輕易涉足，導(dǎo)致稀土項目開發(fā)緩慢。

光刻機（資料圖）

印度在稀土問題上對中國施壓的同時，美國也沒閑著。近期，美國三大部長在相關(guān)場合針對中國提出條件。雖然目前沒有確切消息表明這些條件與稀土問題直接掛鉤，但聯(lián)系到美國對稀土的巨大需求以及中美之間長期的貿(mào)易博弈，很難不讓人產(chǎn)生聯(lián)想。

此前，在中美貿(mào)易談判中，稀土問題就一直是焦點之一。美方曾試圖讓中國放寬對稀土的出口限制，甚至愿意在芯片設(shè)計軟件、飛機發(fā)動機部件、以及乙烷類化學(xué)原料等中端技術(shù)領(lǐng)域作出部分讓步，來換取中國在稀土出口上的松動，但遭到中國拒絕。如今美國三大部長提出條件，或許是美國在稀土問題上的又一次試探。

印度更多是出于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。汽車產(chǎn)業(yè)作為印度重要的經(jīng)濟支柱之一，因稀土短缺面臨停擺危機，這對印度經(jīng)濟的沖擊不容小覷。所以印度希望通過向中國施壓，盡快獲得稀土供應(yīng)，挽救國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。然而，印度一邊尋求中國的稀土供應(yīng)，一邊又在言語上指責(zé)中國，這種矛盾的做法很難真正解決其面臨的問題。而且，印度在稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的短板不是一朝一夕能夠彌補的，單純依賴外部施壓，而不加強自身產(chǎn)業(yè)建設(shè)，未來仍將長期受制于人。

美國的算盤則更為復(fù)雜。從經(jīng)濟角度看，美國高科技產(chǎn)業(yè)對稀土的需求是剛性的，確保穩(wěn)定的稀土供應(yīng)對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。從戰(zhàn)略層面講，美國一直試圖在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中削弱中國的影響力，在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行圍堵。在稀土問題上向中國施壓，一方面可以滿足自身產(chǎn)業(yè)需求，另一方面也可作為與中國博弈的籌碼，試圖打亂中國在稀土領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局。但美國忽視了中國在稀土產(chǎn)業(yè)的核心競爭力以及中國維護(hù)自身權(quán)益的決心。

特朗普（資料圖）

在與美國的貿(mào)易談判中，中國在稀土問題上拒絕松口，就是要讓美國明白，這種核心戰(zhàn)略資源不是可以隨意施壓獲取的。中國在稀土產(chǎn)業(yè)長期的投入和發(fā)展，使其在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位，擁有足夠的底氣應(yīng)對外部壓力。同樣，對于印度的不合理訴求，中國也不會輕易妥協(xié)。印度應(yīng)該認(rèn)識到，與其在言語上攻擊，不如加強與中國在稀土產(chǎn)業(yè)上的合作交流，提升自身產(chǎn)業(yè)能力，這才是解決其稀土困境的根本之道。