袁世凱當上民國第一任總統之后，國民黨為什么又要反袁？想要回答這個問題，就需要了解一下袁世凱擁抱共和之后為什么會走回帝制。接下來我會用兩期內容來梳理其中的歷史脈絡。

走向共和

1900年6月21日，清廷以光緒皇帝的名義向十一國宣戰，義和團與朝廷官軍共同進攻北京城內的各國使館，并大肆追殺在華洋人。與此同時，東南地區的封疆大吏對此深感憂慮，開始聯手“東南互保”。到了八月，八國聯軍一路攻進北京，慈禧和光緒皇帝西逃，史稱“庚子事變”。 1901年，慈禧太后與光緒皇帝回鑾北京，朝廷啟動并展開“庚子新政”，試圖重整國政，但這一系列舉措已無法扭轉中央政權日益衰微的局勢，自清朝立國以來所奉行的中央體制可謂名存實亡。

東南互保省份

庚子事變后，各地督撫紛紛以省的名義向外國銀行貸款，自籌軍費發展軍隊與實業，從而逐漸擺脫對中央財政的依賴。其中以袁世凱在直隸的北洋新軍，以及張之洞在湖北的新軍最具代表性。這兩支軍隊均依托地方財力，成為清末軍政格局中彼此牽制的重要力量，形成微妙平衡，誰也不敢輕舉妄動。

北洋新軍

當時受新思想影響的年輕漢族精英中流行兩種思潮。其一是以康有為、梁啟超為代表的立憲主義。其二是激進的民族主義。這些人多半有留學背景，就像宋教仁、黃興、章士釗、蔡元培等人。20世紀初，民族主義、種族主義、共和主義在全球興起，年輕的中國革命黨人深受其影響，并在東南沿海城市間迅速傳播。

1908年11月，光緒與慈禧相繼去世，年幼的溥儀繼位，其父載灃出任攝政王。載灃主政后，著力于遏制地方割據之勢。1909年，他首先拿北洋新軍開刀，下令罷黜了袁世凱，當時的袁世凱沒有太多反抗的機會，于是回河南老家伺機而動。與此同時，清廷還任命了一位滿洲貴族應昌出任陸軍大臣，意圖徹底削弱漢族大員在軍中的影響。如果按照這樣的局勢發展下去，袁世凱與北洋新軍的關系勢必會日益疏遠。然而世事難料，兩年后爆發的武昌起義意外挽救了袁世凱岌岌可危的職業生涯。

載灃和袁世凱

辛亥革命與袁世凱

1911年10月10日，革命黨占領了湖廣總督府，并在兩天內控制了武漢三鎮，史為“武昌起義”。黎元洪擔任新成立的軍政府都督，對外宣布成立中華民國。清廷命陸軍大臣應昌率北洋軍前往剿滅。北洋第一軍搭乘京漢鐵路在10月18日抵達灄口，十分接近漢口旁的劉家廟站。但此時第一軍總督馮國璋卻按兵不動，拒絕聽從應昌調遣，一直拖到26日才在海軍炮火的掩護下順利拿下了劉家廟。這件事讓清廷意識到應昌沒辦法指揮這支北洋新軍，于是在27日重新啟用袁世凱，任命他為欽差大臣去平叛革命黨。

武昌起義

袁世凱接到任命后，命馮國璋繼續指揮第一軍，派親信段祺瑞率北洋第二軍南下支援。10月30日，馮國璋率軍親自抵達漢口。為了解決革命黨在漢口市區的游擊騷擾，馮國璋一把火燒了漢口市中心，革命黨人只好退回漢陽和武昌。就在這時北洋海軍發生兵變，幾位支持革命黨的海軍軍官控制了3艘巡洋艦，炮轟路面的馮國璋部隊，減緩了北洋軍的進程。這場戰斗持續了四十多天，史稱“陽夏保衛戰”。在這40天當中，全國多地爆發起義，尤其南方為最。

陽夏保衛戰

11月27日，北洋軍控制住漢陽，革命起源地的武漢三鎮只剩下武昌了。此時，袁世凱開始權衡利弊。一方面，雖然北洋軍看似聽命于袁世凱，但旗下的將領各懷鬼胎。第二，南方革命黨雖然軍事方面不如北洋軍，但南方士紳普遍傾向革命，袁世凱若真想鏟平革命黨，勢必得消耗自己的嫡系北洋部隊，那么滿洲權貴就可能趁勢奪走他的權力，他會腹背受敵。更關鍵的是，列強對革命黨的態度模糊不清。起初歐美擔憂武昌起義會演變為太平天國或義和團之亂，但革命黨表現克制。對日本來說，大清滅亡很可能倒向一個更混亂的中國，對日本只有好處沒有壞處。而對于歐洲列強，他們只想要一個穩定的中國確?？梢酝ㄉ?，尤其是英國。

袁世凱與民國政治

1912年2月，宣統皇帝發布退位詔書，滿蒙權貴正式下臺。2月13日，孫中山辭去臨時大總統的職位，2月15日，袁世凱被選為第二任臨時大總統。民國的創建，可以說是革命黨與北洋相爭的妥協產物。南方的革命派為了減少流血沖突同意袁世凱上臺，換取清廷退場，同時又通過《臨時約法》來牽制袁世凱的權力。清帝退位后，民國不只繼承了清帝國廣袤的領土，也承擔了滿清留下的巨額債務。中央既要償還戰時賠款，又要負擔軍餉和官員俸祿。民國成立的第一年，中央和地方財政狀況可以說是蕩入谷底。

宣統皇帝退位詔書

為解燃眉之急，袁政府自1912年3月起，與英、法、德、俄、日、美六國銀行團展開借款談判。然而由于民國政府才剛建立，可以說毫無信用可言，財政狀況又極其糟糕，六國銀行團便以監督中國財政作為交換條件。換句話說，如果這個條件成立了，六國銀行團可以合法控制中國政府的財政運作。袁世凱內閣認為這是對中國主權的傷害，沒人同意，最初的兩任內閣甚至因為不同意這項條款而總辭。如果你是當時的袁世凱，你能怎么做呢？大約主要有兩條路，第一，搜刮資產家的金庫或搞共同富裕。第二，繼續與外國銀行團談判，爭取外援以維持政府運作。我相信袁世凱絕對也想過共同富裕的方案，但無奈中央權力不濟，1912年時的袁世凱政府只能任命北方幾個省份的都督，完全無法干預南方事務。所以袁世凱能走的只有第二條路，尋求國際銀行團的支持。

六國銀行借款

1913年4月，袁世凱政府與五國銀行團簽訂總額2500萬英鎊的借款協議，扣除各項費用，實得不過900余萬英鎊。而且協定有一項特別的規定，今后全國各省不得擅自向外國借款，必須由中央統一辦理。自晚清以來，各省督撫早已習慣自行籌措財政，甚至連省內的關稅厘金都由各省自訂，中央對地方財政幾乎形同虛設。袁世凱要恢復中央權威，首要任務便是收回各省財政大權，而禁止各省對外舉債正是關鍵一步，但這一條款觸動了地方勢力的根本利益，激起南方革命派的強烈反彈。

國民黨二次革命前夕

當時的革命派也同在危機之中。1912年，同盟會和其他幾個小黨聯合組成國民黨，理事長為孫文，但黨務實際上由年僅30歲的宋教仁一手包辦。在宋教仁的領導下，國民黨逐漸從一個只對大城市經營有吸引力的小團體，轉變為面向廣大地方鄉紳的政黨。宋教仁傾向內閣制，主張地方分權，吸引了南方四省的歡迎。1912年12月，袁世凱履行《臨時約法》，舉行第一次選舉，民國初期主要有三個政黨，宋教仁的國民黨、親袁的共和黨、梁啟超的民主黨，他們都使出各種齷齪伎倆拉攏選票。然而國民黨因為支持地方自治而得到各級鄉紳的支持，最后大獲全勝。1913年3月30日，宋教仁準備前往北京組閣，卻在上海車站遭殺手伏擊，流血過度身亡。

宋教仁

刺宋案是一系列政治事件引導下的意外結果，這個結果帶給袁世凱極大的政治危機，南方的國民黨像是撿到槍一樣，盡其所能的批評袁世凱。袁世凱在湖北黎元洪等人的支持下，于6月9日免職了國民黨籍的江西都督李烈鈞，他6月13日進一步加碼，免除了國民黨籍胡漢民的廣東都督職務，6月30日又免除國民黨籍柏文蔚的安徽都督職務。7月3日，袁系人馬的李純率北洋第六鎮進入江西。

這時國名黨內部看不下去了，孫中山已下定決心討伐袁世凱，他讓李烈鈞返回江西，在湖口宣布江西獨立，成立討袁總司令部。之后，江蘇、廣東、福建、安徽、湖南相繼宣布獨立，二次革命爆發。

孫中山

下一期我們將探討袁世凱如何應對國民黨的二次革命，以及袁世凱如何邁向終身制總統，重返帝雉。