《易》曰：鳴鶴在陰，其子和之；我有好爵，吾與爾靡之。期待每一個(gè)共鳴的你，關(guān)注、評(píng)論，為學(xué)、交友！

到1950年初，似乎出現(xiàn)了中美關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī)。美國(guó)雖然暫時(shí)不準(zhǔn)備承認(rèn)新中國(guó)，但是撤出中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)似乎只是時(shí)間問題了。然而此后不久，事態(tài)卻向相反的方向發(fā)展。

首先，杜魯門的決策并不干脆，留下了一個(gè)尾巴。在1950年1月5日聲明發(fā)表之前，杜魯門征求了約翰遜和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席布萊德雷的意見。

根據(jù)布萊德雷的建議，在美國(guó)“無(wú)意在臺(tái)…建立軍事基地”句之前加上“目前”字樣，并刪去這句話中原有的無(wú)意“使臺(tái)灣脫離中國(guó)”幾個(gè)字。

布萊德雷的理由是：以后中共可能南下，美國(guó)屆時(shí)可能考慮要使臺(tái)灣脫離中國(guó)。杜魯門接受這一修改十分重要。事實(shí)上他本人在此以前已經(jīng)把國(guó)務(wù)院起草的原稿中“美國(guó)無(wú)意”一詞由將來(lái)式改為現(xiàn)在式，現(xiàn)在再加上“目前”字樣，意思就更加明確。

這正好說(shuō)明杜魯門政府當(dāng)時(shí)決定放棄臺(tái)灣是十分勉強(qiáng)，是迫于形勢(shì)不得已的，在措辭上已經(jīng)為以后反復(fù)留下伏筆。艾奇遜在當(dāng)天的記者招待會(huì)上解釋“目前”的含義時(shí)說(shuō)，這就是說(shuō)，如果美國(guó)在遠(yuǎn)東的力量遭到襲擊，它有完全的自由，“在任何地方采取任何行動(dòng)”以保衛(wèi)其“安全”，不過艾奇遜當(dāng)時(shí)重點(diǎn)放在這種情況“不大可能”發(fā)生上。

由此可見，這一決策帶有權(quán)宜之計(jì)的性質(zhì)，與美國(guó)一再聲明的“尊重中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)”的原則無(wú)關(guān)。

美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部反對(duì)放棄臺(tái)灣的壓力在1950年上半年迅速抬頭。

主要來(lái)自以下幾方面，為方便計(jì)，姑稱之為“保臺(tái)”派。

1、軍方

軍方本來(lái)堅(jiān)持對(duì)臺(tái)灣的國(guó)民黨當(dāng)局增加軍援，并重派變相的軍事顧問團(tuán)，被杜魯門否決后，并未罷休。1月26日，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議即作出決定：過去制定的，一旦與蘇聯(lián)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)不讓蘇聯(lián)“得到”臺(tái)灣的“緊急應(yīng)戰(zhàn)計(jì)劃”有效期延至1951年底。

4月間，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議對(duì)東南亞的戰(zhàn)略形勢(shì)提出看法，其中對(duì)中國(guó)對(duì)美國(guó)在亞洲的戰(zhàn)略地位的重要性的提法比以前加強(qiáng)了，鼓吹美國(guó)采取“果斷的”、“持續(xù)的”措施來(lái)“減少來(lái)自中共的壓力”，并且說(shuō)：“有證據(jù)說(shuō)明中國(guó)國(guó)民黨的軍隊(duì)有所振興并增強(qiáng)了效能。”

在國(guó)防部?jī)?nèi)部，從4月到6月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕，連續(xù)多次提出建議書，支持參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的意見，主張美國(guó)推翻杜魯門1月5日聲明的政策，盡一切力量“保住”臺(tái)灣。理由是情況有了新的變化，“蘇聯(lián)已經(jīng)安全接管了中共”。建議書提出：美國(guó)的短期目標(biāo)是維持臺(tái)島的抵抗力量，能多久就多久（最好超過18個(gè)月，以爭(zhēng)取時(shí)間加強(qiáng)菲律賓和印尼的防務(wù))；長(zhǎng)期目標(biāo)是“永久”不讓共產(chǎn)黨得到臺(tái)灣，為此要采取有深遠(yuǎn)意義的步驟，把一個(gè)“非共產(chǎn)黨統(tǒng)治的臺(tái)灣”與它的“非共產(chǎn)黨的鄰國(guó)”聯(lián)合起來(lái)，最后達(dá)到一個(gè)“非蘇維埃的中國(guó)”。

建議立即采取的具體步驟有：

向臺(tái)灣增派高、中級(jí)軍官；立即用《援華法》的余款為臺(tái)灣購(gòu)置艦只和軍火；美國(guó)海軍作戰(zhàn)艦艇公開訪問臺(tái)灣海峽；國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明，解釋美國(guó)政策轉(zhuǎn)變的原因，并擴(kuò)大在臺(tái)灣的“外交”代表。

另外，中、長(zhǎng)期的步驟包括：

美國(guó)第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣海峽；組織軍事調(diào)查團(tuán)調(diào)查臺(tái)灣防務(wù)的需要；設(shè)法讓蔣介石下臺(tái)而支持其后繼者，然后承認(rèn)一個(gè)事實(shí)上的“臺(tái)灣民主政府”，給予充分的經(jīng)濟(jì)和軍事援助，使其與日本、菲律賓或者加上越南，締結(jié)安全條約；最后訓(xùn)練反共游擊隊(duì)派入中國(guó)大陸。

這些建議書沒有形成正式的政策文件，但顯然得到國(guó)防部長(zhǎng)約翰遜的支持。約翰遜于6月9日曾要求參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議就“美國(guó)不惜用軍隊(duì)拒共產(chǎn)黨于臺(tái)灣之外”這一命題發(fā)表意見。約翰遜過去曾任孔祥熙的律師，個(gè)人與國(guó)民黨方面關(guān)系密切。

這段時(shí)期，國(guó)民黨方面一直與他以及國(guó)防部其他一些人保持聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。宋美齡曾于5月間致函約翰遜，請(qǐng)他本人派國(guó)防部人員訪臺(tái)，為艾奇遜所反對(duì)。還有一名有影響的“保臺(tái)”人物是麥克阿瑟。

他一向是重視太平洋地區(qū)戰(zhàn)略思想的代表人物。1950年2月，他在東京與參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員舉行會(huì)談后，表示完全同意他們對(duì)臺(tái)灣的意見。此時(shí)，把臺(tái)灣劃歸麥克阿瑟管轄之下的方案又重新提出。麥克阿瑟本人對(duì)這一方案也很感興趣。

他于5月29日和6月14日連續(xù)提出兩份內(nèi)容相似的備忘錄，對(duì)臺(tái)灣對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略地位的重要性的提法比以前加強(qiáng)，聲稱，臺(tái)灣是從阿留申到菲律賓的美國(guó)遠(yuǎn)東防線不可分割的部分。如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)在該地區(qū)作戰(zhàn)能力在很大程度上有賴于將臺(tái)灣留在“友好的”或“中立的”政權(quán)手中。

他說(shuō)：

“掌握在共產(chǎn)黨手中的臺(tái)灣就好比一艘不沉的航空母艦和潛艇供應(yīng)站，其位置對(duì)蘇聯(lián)完成其進(jìn)攻戰(zhàn)略極為理想，同時(shí)還可以把美國(guó)在沖繩或菲律賓的部隊(duì)的反攻行動(dòng)完全將死。”

這就是把臺(tái)灣比作“不沉的航空母艦”的由來(lái)，不過他的原意是指可能成為蘇聯(lián)的而不是美國(guó)的。他還說(shuō)，蘇聯(lián)如在臺(tái)灣建立軍事基地，等于獲得一支以極為低廉的費(fèi)用即可維持的新的艦隊(duì)。另外，他認(rèn)為臺(tái)灣從戰(zhàn)前就已達(dá)到糧食自給有余，自1910年起就已達(dá)到外貿(mào)順差，具備極為有利的條件成為一個(gè)繁榮的地方。

結(jié)論是：臺(tái)灣歸還中國(guó)之說(shuō)現(xiàn)在應(yīng)重新考慮，“臺(tái)灣最終的命運(yùn)無(wú)疑取決于美國(guó)”，美國(guó)應(yīng)該在這里“劃線”，制止共產(chǎn)主義“擴(kuò)張”。他表示支持參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議于1949年12月提出的意見，派美國(guó)遠(yuǎn)東司令到臺(tái)灣考察，以確定為保住臺(tái)灣需要什么樣的軍事援助，然后再采取行動(dòng)。

另外，美國(guó)海軍對(duì)在臺(tái)灣海域駐扎艦隊(duì)一直很感興趣。前美國(guó)西太平洋艦隊(duì)司令查爾斯·柯克一直是堅(jiān)決支蔣派。此時(shí)他作為退役軍人，以“私人”身份經(jīng)常往來(lái)于臺(tái)北、東京之間，成為蔣介石與麥克阿瑟的聯(lián)絡(luò)員。

蔣介石通過他繞過國(guó)務(wù)院爭(zhēng)取麥克阿瑟的支持。柯克常向麥克阿瑟與美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)游說(shuō)，危言聳聽地說(shuō)：“如果臺(tái)灣落于共產(chǎn)黨之手，就意味著落入俄國(guó)人之手，這意味著俄國(guó)人在臺(tái)灣建立一支噴氣式飛機(jī)部隊(duì)，這樣，第三次世界大戰(zhàn)將不可避免。”

當(dāng)時(shí)有一名《亞利桑那星報(bào)》記者威廉·麥休斯于5月8日致函約翰·福斯特·杜勒斯（當(dāng)時(shí)是國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)對(duì)日和約問題的特別顧問)稱，柯克和另一名退役軍人前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)少將弗朗西斯，正在臺(tái)灣幫助蔣介石制定作戰(zhàn)計(jì)劃，其中有在一年之內(nèi)進(jìn)攻大陸的設(shè)想，國(guó)民黨當(dāng)局正在征集另一支“飛虎隊(duì)”，美國(guó)已經(jīng)有許多飛行員在臺(tái)灣，只是人數(shù)還不夠。信中還說(shuō)，國(guó)民黨軍隊(duì)自海南島和舟山群島撤退就是他們二人的“命令”。

由此可見，在實(shí)際行動(dòng)中，軍方已經(jīng)在實(shí)質(zhì)上違背杜魯門的“裁決”和聲明行事，也并未受到制止。

2、國(guó)會(huì)

1950年初時(shí)，國(guó)會(huì)中的“中國(guó)幫”正是十分活躍之時(shí)，到2月份麥卡錫主義出籠，互相結(jié)合起來(lái)，導(dǎo)致對(duì)美國(guó)民主黨政府自戰(zhàn)時(shí)以來(lái)一系列對(duì)華政策的抨擊。具體到臺(tái)灣問題，杜魯門的聲明和艾奇遜的講話與前一年《白皮書》的發(fā)表一樣，非但沒有平息反對(duì)派的攻擊，反而引起更高一浪的反對(duì)。

自1月5日起的兩周間，國(guó)會(huì)以及有關(guān)的小組委員會(huì)，在公開和內(nèi)部會(huì)議上展開了又一輪包括對(duì)臺(tái)政策在內(nèi)的對(duì)華政策辯論。

反對(duì)放棄臺(tái)灣的意見大體上可分為兩類：

一類主張繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)蔣介石的軍事援助；一類主張朝著撇開蔣介石，以某種方式造成臺(tái)灣獨(dú)立的方向進(jìn)行。

其中有兩名共和黨參議員提出了比較完整的、有代表性的方案。

一是羅伯特·塔夫脫。

他表示不主張動(dòng)用美國(guó)軍隊(duì)，或占領(lǐng)臺(tái)灣，只要美國(guó)派艦隊(duì)駐在臺(tái)灣海峽，同時(shí)政府聲明不允許共產(chǎn)黨占領(lǐng)臺(tái)灣，就足以阻嚇中共。他認(rèn)為蘇聯(lián)決不會(huì)為臺(tái)灣而與美國(guó)作戰(zhàn)，中共如無(wú)蘇聯(lián)幫助也不會(huì)與美國(guó)直接打一仗。

另一人是亞歷山大·史密斯。

他于1949年冬訪問了遠(yuǎn)東，包括臺(tái)灣，在1月9日參議院全體會(huì)議上提出詳細(xì)的關(guān)于對(duì)臺(tái)政策的方案。他著重批駁了艾奇遜對(duì)記者聲明中關(guān)于美國(guó)不能向他國(guó)人民提供斗爭(zhēng)的意志和斗爭(zhēng)目標(biāo)之說(shuō)，認(rèn)為美國(guó)恰恰應(yīng)該首先向他國(guó)人民提供斗爭(zhēng)的“動(dòng)機(jī)和沖動(dòng)”，然后物質(zhì)援助才能起作用。

他認(rèn)為“征服”中國(guó)應(yīng)以思想滲透為主，強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣作為反共思想基地的重要性。他聲稱不主張美國(guó)軍事卷入臺(tái)灣。具體建議是：美國(guó)先與吳國(guó)楨商量，由美國(guó)、國(guó)民黨、“臺(tái)灣當(dāng)?shù)厝恕惫餐罢碱I(lǐng)”臺(tái)灣（他又申明不是指軍事占領(lǐng)），直到對(duì)日和約正式確定臺(tái)灣地位。在此期間先說(shuō)服國(guó)民黨停止以臺(tái)灣為進(jìn)攻大陸的基地，建立國(guó)民黨與當(dāng)?shù)厝斯餐獾恼⑦M(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)改革。

美國(guó)作為日本的占領(lǐng)國(guó)對(duì)這一進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督。他不反對(duì)塔夫脫關(guān)于派少量艦隊(duì)駐臺(tái)灣海峽的建議。總之，目的是消除臺(tái)灣的“進(jìn)攻性”，而在美國(guó)幫助下把臺(tái)灣建成中國(guó)“民主”的“試驗(yàn)場(chǎng)”和“櫥窗”。

同時(shí)，把這一行動(dòng)及其意圖向聯(lián)合國(guó)作出詳細(xì)報(bào)告，最好由聯(lián)合國(guó)出面說(shuō)服國(guó)民黨放棄把臺(tái)灣當(dāng)作進(jìn)攻大陸的基地。據(jù)史密斯自己聲稱，他已取得吳國(guó)楨的同意，并相信吳定能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的改革。

這一輪辯論黨派斗爭(zhēng)色彩仍很濃厚。原來(lái)作為保持“兩黨一致”對(duì)外政策的支柱的參議員范登堡，這回也反對(duì)杜魯門聲明。

他從根本上否定《開羅宣言》，說(shuō)：“我無(wú)法克服這樣一種感覺，在臺(tái)灣的600萬(wàn)人民的最后命運(yùn)就在一個(gè)陽(yáng)光明媚的下午在開羅‘牧羊人’旅館的陽(yáng)臺(tái)上永遠(yuǎn)地決定了。”

民主黨參議員于1月17日集會(huì)，表示一致支持杜魯門政府的對(duì)臺(tái)政策。

但是反對(duì)黨的壓力產(chǎn)生了實(shí)際效果：《1948年援華法》于1949年延長(zhǎng)至1950年2月。共和黨議員以否決政府關(guān)于6000萬(wàn)美元的援朝撥款為要挾，堅(jiān)持將《援華法》中未用完的款項(xiàng)有效期再行延長(zhǎng)，最后通過延至1951年6月30日。

另外，1949年通過的用于“泛指的中國(guó)地區(qū)”的7500萬(wàn)美元，國(guó)務(wù)院的原意是主要用于中國(guó)以外的東南亞地區(qū)，這次國(guó)會(huì)通過的法案規(guī)定，用于中國(guó)本身的不少于4000萬(wàn)美元，實(shí)際上主要是用于臺(tái)灣。

3、國(guó)務(wù)院內(nèi)部

沒有跡象表明艾奇遜、巴特沃思等人此時(shí)態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，但是另一派的意見正在抬頭。國(guó)務(wù)院內(nèi)部持另一種意見的代表人物是助理國(guó)務(wù)卿臘斯克。臘斯克后來(lái)一度成為冷戰(zhàn)強(qiáng)硬派，美國(guó)人經(jīng)常引用的極端語(yǔ)言，說(shuō)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)“根本不是中國(guó)而是一個(gè)斯拉夫滿洲國(guó)”，就是出自他之口。

1950年時(shí)他在國(guó)務(wù)院資歷還不長(zhǎng)，或是由于他必須遵守口徑一致，或是由于他本人思想還未走到那樣極端，在艾奇遜發(fā)表談話的同時(shí)，他也曾發(fā)表講話說(shuō)，中國(guó)革命本質(zhì)上不是俄國(guó)式的，亞洲的動(dòng)蕩是一場(chǎng)革命，如果加以分析就可以看到，造成這場(chǎng)革命的因素與當(dāng)年造成美國(guó)和英國(guó)革命的因素是相同的，等等。

但是在內(nèi)部，在臺(tái)灣問題上，他比較接近“保臺(tái)”派意見。

另外一個(gè)人物就是國(guó)務(wù)院顧問杜勒斯。他是共和黨人，與范登堡關(guān)系密切，他對(duì)臺(tái)灣的意見與史密斯相仿。顧維鈞也常設(shè)法通過他影響國(guó)務(wù)院。

1950年1月初，有人向杜勒斯建議美國(guó)設(shè)法讓臺(tái)灣獨(dú)立，他回信說(shuō)，他正向國(guó)務(wù)院和共和黨參議員“兜售”這一想法，他的設(shè)想是把臺(tái)灣作為“非自治地”交給聯(lián)合國(guó)，由聯(lián)合國(guó)安排其立即獨(dú)立，或進(jìn)行一段時(shí)期的臨時(shí)托管。同一時(shí)期他與范登堡通信中也提到這一想法，并表示反對(duì)艾奇遜講話中在道德上“唱高調(diào)”。

5月18日，杜勒斯的一份備忘錄，提出臺(tái)灣“中立化”的方案，分別交給臘斯克、政策設(shè)計(jì)司司長(zhǎng)保爾·尼采和副國(guó)務(wù)卿詹姆斯·韋伯。

5月30日和6月9日，臘斯克向艾奇遜提交了兩份建議書，有關(guān)臺(tái)灣部分基本上重復(fù)了杜勒斯的意見。

建議書列舉自1949年3月美國(guó)對(duì)臺(tái)決策，以及1950年1月杜魯門聲明以來(lái)出現(xiàn)的新情況，主要是：

《中蘇友好同盟互助條約》的締結(jié)，蘇聯(lián)與中國(guó)發(fā)生軍事關(guān)系，已介入中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)；中國(guó)承認(rèn)胡志明，并支持東南亞共產(chǎn)黨；國(guó)民黨財(cái)力物力日益減少；美國(guó)對(duì)日本的戰(zhàn)略意圖有所變化，等等，認(rèn)為美國(guó)對(duì)臺(tái)政策也應(yīng)有所變化。

文件說(shuō)，美國(guó)在亞洲居于守勢(shì)，但必須顯示出自己能守得住，才能成功。美國(guó)必須向亞洲人民表現(xiàn)自己是在“勝利的一邊”，否則，亞洲人民就會(huì)認(rèn)為共產(chǎn)主義是“未來(lái)的潮流”，連美國(guó)在它面前也只好退卻，從而倒向那一邊。因此，美國(guó)必須在亞洲某個(gè)成敗未定的地點(diǎn)采取“戲劇性的”、“強(qiáng)硬的”立場(chǎng)，以顯示“決心和信心”，臺(tái)灣在這樣的地點(diǎn)中具有最優(yōu)越的條件。

具體方案綜合起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

（1)告訴蔣介石，臺(tái)灣的“陷落”是不可避免的，美國(guó)不準(zhǔn)備助其守臺(tái)灣，動(dòng)員蔣退出政治活動(dòng)，交出權(quán)力，同意聯(lián)合國(guó)托管，是其唯一出路；
(2)美國(guó)派第七艦隊(duì)駐臺(tái)灣水域，宣稱防止海峽雙方發(fā)生軍事行動(dòng)；
(3)照會(huì)英、蘇及聯(lián)合國(guó)，說(shuō)明中國(guó)人之間在臺(tái)灣即將發(fā)生的沖突涉及國(guó)際和平，應(yīng)由聯(lián)合國(guó)及對(duì)日和約有關(guān)國(guó)家共同解決；
(4)由杜魯門根據(jù)上述精神發(fā)表聲明，實(shí)質(zhì)上推翻1月5日的聲明；
(5)由聯(lián)合國(guó)派小組對(duì)臺(tái)灣情況進(jìn)行調(diào)查并向聯(lián)大提出報(bào)告，在此基礎(chǔ)上實(shí)行臺(tái)灣軍事中立化和“自決”的原則。

臘斯克并告訴軍方，他將爭(zhēng)取使國(guó)務(wù)院對(duì)臺(tái)灣軍援的政策有所放寬。

總之，自1月5日杜魯門發(fā)表聲明以來(lái)，美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部各方面朝著相反方向推動(dòng)對(duì)臺(tái)政策的壓力逐步加強(qiáng)。

從他們的角度看，半年來(lái)出現(xiàn)的新因素是：

一是2月14日《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂，以及隨之而來(lái)蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的援助（包括軍事方面），這使分化中蘇看來(lái)希望不大；
二是新中國(guó)政府接管了美國(guó)駐北平領(lǐng)事館的館址，使主張停止援蔣以便在新中國(guó)保持據(jù)點(diǎn)的論點(diǎn)更失去依據(jù)；
三是美國(guó)情報(bào)部門對(duì)解放軍何時(shí)打臺(tái)灣有了新的估計(jì)，認(rèn)為很可能1950年夏來(lái)不及采取行動(dòng)，到了秋天以后，臺(tái)灣海峽的氣候條件將不利于行動(dòng)，這樣至少要拖到次年春天以后。

如果美國(guó)大力支蔣，特別是維持蔣軍士氣頂住三個(gè)月，就可以爭(zhēng)取一年的時(shí)間，從長(zhǎng)部署“永久”拒中共于臺(tái)灣之外的方略。各方人士所提出的“保臺(tái)”方案，實(shí)際上大同小異，還是1949年已經(jīng)考慮過并已認(rèn)為行不通的在分離臺(tái)灣上做文章。

比以前更明確的具體措施就是第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣海峽。所以，杜魯門1月份所聲明的政策還沒有付諸實(shí)施，美國(guó)政府內(nèi)部就已醞釀?dòng)枰酝品ｎ櫨S鈞當(dāng)時(shí)也已感到美國(guó)政府有改變政策的跡象，只是杜魯門尚未表態(tài)。

這些都是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以前的事。

4、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的影響

6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)27日即下令第七艦隊(duì)駛?cè)肱_(tái)灣海峽。

6月25日晚，杜魯門召開緊急晚餐會(huì)議。會(huì)上布萊德雷宣讀了麥克阿瑟6月14日的備忘錄。艾奇遜首先建議總統(tǒng)下令將第七艦隊(duì)駛向臺(tái)灣以阻止共產(chǎn)黨從大陸進(jìn)攻臺(tái)灣，同時(shí)也阻止國(guó)民黨從臺(tái)灣進(jìn)攻大陸。他還說(shuō)美國(guó)不應(yīng)與“委員長(zhǎng)”拴在一起，臺(tái)灣地位應(yīng)由聯(lián)合國(guó)決定。

他的意見得到杜魯門及軍方和國(guó)會(huì)代表的支持。杜魯門只補(bǔ)充說(shuō)，臺(tái)灣地位也可由對(duì)日和約決定。于是6月27日杜魯門發(fā)表聲明，該聲明宣稱“已命令第七艦隊(duì)阻止對(duì)臺(tái)灣的任何進(jìn)攻”，同時(shí)監(jiān)督“臺(tái)灣的中國(guó)政府停止對(duì)大陸的一切海空攻擊”。并正式提出“臺(tái)灣未定地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù)，對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)考慮”。

這實(shí)際上是醞釀已久的，以“臺(tái)灣地位未定論”為根據(jù)的“中立化”方案。可以說(shuō)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)提供了這一方案付諸行動(dòng)的時(shí)機(jī)。

這件事使蔣介石方面和美國(guó)的“保臺(tái)”派喜出望外。

史密斯在他的日記中寫道：“臺(tái)灣得救實(shí)乃天意。”

顧維鈞在日記中將此事比作珍珠港事件對(duì)中國(guó)(指蔣政權(quán))的“拯救”，并對(duì)杜魯門6月27日的聲明十分滿意。當(dāng)然對(duì)“臺(tái)灣地位未定論”，蔣介石方面是不同意的，以后在這個(gè)問題上與美國(guó)還有交涉，但此時(shí)這不是主要的。在美國(guó)方面，則終于未能從中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)“脫身”，從此開始了二十多年以武力分割中國(guó)領(lǐng)土的歷史。

同時(shí)，正如一位美國(guó)學(xué)者指出的：

“杜魯門政府正好陷入了他本來(lái)力圖避免的境地和蔣介石政權(quán)拴在一起了。”

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