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“解決了,挺滿意的!”6月11日,天全縣綜治中心工作人員高穎進行電話回訪時,電話那頭的物業公司負責人和業主楊女士都表達了同樣的感受。一起因2600余元物業費引發的糾紛,從物業公司5月26日到縣綜治中心提交申請,到5月27日經法院訴調委工作人員耐心調解后楊女士當場支付費用,僅用了不到兩天時間便圓滿化解。
這是天全縣綜治中心打造矛盾糾紛化解“15分鐘服務圈”、推行“一案一碼”全流程管理新機制成效的生動縮影。
自今年5月21日天全縣綜治中心正式投入運行以來,該中心已成為當地化解矛盾糾紛、服務群眾的“一站式”樞紐。截至目前,中心現場受理矛盾糾紛、信訪事項37件,已辦結31件;通過“一鍵報事”線上平臺化解群眾糾紛77件,化解率達100%。
走進寬敞明亮的綜治中心,引導受理區標識清晰。中心科學規劃,按照矛盾糾紛法治化解決“路線圖”,設置了調解、仲裁、行政裁決、行政復議等8個專業服務窗口,集納了矛盾調處、信訪接待、公共法律服務、訴訟服務、檢察服務、警務服務等多元功能,滿足群眾法律咨詢、法律援助、心理疏導、矛盾調解和訴訟立案等“一站式”需求。中心采用“常駐+輪駐+隨駐”模式,整合政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、人社局等7個核心部門及1個重點部門每日常駐;縣民政局、自然資源和規劃局等12個部門按周輪駐;水利、教育等其余行業主管部門及專業調解組織、社會力量則響應“中心吹哨”,確保接到指令后15分鐘內人員到位,形成了高效聯動的“15分鐘服務圈”。目前,已有30個部門、64名工作人員常態化入駐。
升級改造后的中心,構建了“一廳三區六室”(綜合接待大廳;引導受理區、多元化解區、指揮調度區;多功能調解室等六個功能室)的完善格局,全量受理群眾各類訴求。同時,基層治理網絡也在延伸,城廂鎮、小河鎮、思經鎮等3個鄉鎮綜治中心已建成運行。
中心嚴格遵循調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪行政三級辦理、訴訟、法律監督的法治化“路線圖”,建立了“統一受理、分類流轉、多元化解、閉環管理”的高效業務流程,涵蓋矛盾糾紛調處、公共法律服務等8大類30項具體服務。最大的亮點在于科技賦能: 全面推行“一鍵報事”線上平臺和“一案一碼”全流程管理系統。群眾通過掃碼,即可隨時隨地清晰查詢事項受理狀態、辦理進展,全程透明可追溯。
為確保中心高效運轉,政法委聯合紀委、組織、人社、目標績效辦等部門,建立健全了入駐人員管理、部門職責清單、會商研判、督辦問責等20余項制度機制,并將中心運行實效納入縣委目標績效考核,實行單位和個人雙項考評。
天全縣綜治中心的建設和高效運行,源于扎實的前期基礎。2023年7月,該縣即在全市率先完成鄉鎮社會治理中心建設,搭建起“一站式”平臺并于當年12月實體運行。
天全縣綜治中心工作人員介紹,此次縣級中心的升級和“15分鐘服務圈”機制的形成,標志著天全縣在推動矛盾糾紛源頭化解、提升基層治理體系和治理能力現代化水平上邁出了堅實步伐。通過資源大整合、機制再創新、科技強支撐,天全正努力讓群眾的煩心事、揪心事在“只進一扇門”后得到“全鏈條解決”,切實將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。
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