站在黑瞎子島的中俄界碑前江風(fēng)裏挾著濕潤(rùn)的水汽撲面而來。
誰能想到這片曾讓兩國(guó)邊防兵隔著江堤對(duì)峙的地界兒,現(xiàn)在連俄羅斯人都放下戒心,要跟我國(guó)一塊兒搞“遠(yuǎn)東大開發(fā)”。
這島到底藏著啥寶貝!中俄又咋把“爭(zhēng)議地”變成“香餑餑”的?
從戰(zhàn)略緩沖到合作樞紐
黑瞎子島的地緣價(jià)值在歷史長(zhǎng)河中幾經(jīng)變遷。
明清時(shí)期這里曾是東北漁獵民族的傳統(tǒng)活動(dòng)區(qū)域,清朝更是在此設(shè)立卡倫哨所。
1929年中東鐵路事件后蘇聯(lián)實(shí)際控制了全島。冷戰(zhàn)時(shí)期這里成為美蘇對(duì)峙的前沿,中蘇邊境數(shù)十萬大軍對(duì)峙的緊張局勢(shì)持續(xù)了數(shù)十年。
直到2004年《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》簽署,兩國(guó)以“平分秋色”的方式徹底解決了這一歷史遺留問題。
如今這座島嶼正經(jīng)歷著從軍事緩沖區(qū)向經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的蛻變。
俄方一側(cè)的物流中心建設(shè)已啟動(dòng),規(guī)劃年貨運(yùn)能力達(dá)130萬噸,集裝箱碼頭可同時(shí)停靠5艘千噸級(jí)貨輪。
中方一側(cè)的濕地公園已成為國(guó)家4A級(jí)景區(qū),2024年國(guó)慶假期單日游客量突破5000 人次,全年接待量預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)超50%。
更引人注目的是中俄聯(lián)合打造的跨境電商產(chǎn)業(yè)園即將投入運(yùn)營(yíng),預(yù)計(jì)年交易額將突破50億元。
這種“西生態(tài)、東產(chǎn)業(yè)”的差異化開發(fā)模式,既保護(hù)了濕地生態(tài)又激活了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
打通東北亞黃金水道
阿穆爾河(黑龍江俄羅斯段)的航運(yùn)復(fù)興是中俄合作的關(guān)鍵突破口。
這條全長(zhǎng)2824公里的大河,曾是蘇聯(lián)時(shí)期遠(yuǎn)東地區(qū)最重要的運(yùn)輸動(dòng)脈,1980年代年貨運(yùn)量達(dá)2000萬噸。
但隨著蘇聯(lián)解體和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)衰退,航運(yùn)量驟降至峰值的20%。如今,俄方正投入320億盧布實(shí)施“阿穆爾河航道升級(jí)計(jì)劃”,目標(biāo)是到2028年恢復(fù)2000萬噸年貨運(yùn)能力。
黑瞎子島作為航道咽喉的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯,中俄聯(lián)合投資的同江鐵路大橋已于2023年通車,這座橫跨黑龍江的鋼鐵巨龍將中國(guó)東北鐵路網(wǎng)與俄羅斯西伯利亞大鐵路相連,貨物運(yùn)輸成本較傳統(tǒng)方式降低約20%,年貨運(yùn)能力達(dá)2100萬噸。
更具想象力的是“哈爾濱-黑瞎子島-鄂霍次克海”陸海聯(lián)運(yùn)通道規(guī)劃:通過疏浚松花江航道,萬噸級(jí)貨輪可從哈爾濱直達(dá)黑瞎子島,再經(jīng)阿穆爾河進(jìn)入鄂霍次克海,形成貫通東北亞的“水上絲綢之路”。
這一通道若建成,將使中國(guó)東北貨物出口歐洲的時(shí)間縮短15天,物流成本降低40%。
破解人口與經(jīng)濟(jì)困局
俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展困境在黑瞎子島開發(fā)中尤為突出。
這片占俄國(guó)土面積36%的廣袤土地,人口僅630萬,且持續(xù)外流,過去30年人口減少近200萬。遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)行政長(zhǎng)官阿列克謝·奧爾洛夫直言:“如果不改變現(xiàn)狀,到2050年遠(yuǎn)東人口可能跌破500萬。”
黑瞎子島開發(fā)成為破解困局的關(guān)鍵,中俄合作的“遠(yuǎn)東青年創(chuàng)業(yè)園”已吸引200余家企業(yè)入駐,提供就業(yè)崗位5000余個(gè)。
俄方推出的“遠(yuǎn)東1公頃土地”政策,已向中國(guó)投資者發(fā)放土地許可證1.2萬份,主要用于農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)開發(fā)。
更具突破性的是俄方首次允許中國(guó)企業(yè)參與遠(yuǎn)東能源開發(fā),雙方在黑瞎子島周邊海域的油氣勘探項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。這些舉措不僅帶來資金和技術(shù),更帶來了人氣2024年遠(yuǎn)東地區(qū)中國(guó)移民數(shù)量同比增長(zhǎng)45%。
從戒備到深度合作
俄羅斯對(duì)遠(yuǎn)東合作的態(tài)度轉(zhuǎn)變耐人尋味,長(zhǎng)期以來,俄方對(duì)中國(guó)在遠(yuǎn)東的存在抱有戒心,甚至出現(xiàn)“中國(guó)人口擴(kuò)張”的不實(shí)言論。
但俄烏沖突徹底改變了這一局面。2024年俄聯(lián)邦安全會(huì)議通過的《遠(yuǎn)東發(fā)展戰(zhàn)略2035》明確提出:“與中國(guó)的合作是遠(yuǎn)東振興的核心動(dòng)力。”
這種信任體現(xiàn)在具體合作項(xiàng)目中,中俄聯(lián)合開發(fā)的黑瞎子島科技園已吸引華為、Yandex等15家科技企業(yè)入駐,重點(diǎn)研發(fā)人工智能、跨境電商等領(lǐng)域。
俄方更首次允許中國(guó)企業(yè)參與遠(yuǎn)東軍事禁區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),雙方在黑瞎子島東部共建的軍民兩用港口將于2026年竣工。這種“軍事+民用”的復(fù)合開發(fā)模式,標(biāo)志著中俄戰(zhàn)略互信達(dá)到新高度。
重構(gòu)東北亞經(jīng)濟(jì)版圖
黑瞎子島的開發(fā)正在重塑東北亞經(jīng)濟(jì)格局,中俄聯(lián)合打造的“黑瞎子島自由貿(mào)易區(qū)”已進(jìn)入立法程序,將實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”政策,關(guān)稅降低至5%以下。
更具前瞻性的是雙方正探討建立“東北亞能源共同體”,通過黑瞎子島樞紐將俄羅斯的油氣資源、中國(guó)的電力技術(shù)、日韓的市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合。
對(duì)中國(guó)而言這一合作將為東北振興注入新動(dòng)能,黑龍江省已規(guī)劃建設(shè)“哈大齊黑”產(chǎn)業(yè)走廊,目標(biāo)是到2030年實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)40%。
對(duì)俄羅斯來說遠(yuǎn)東開發(fā)不僅能緩解西方制裁壓力,更有望將其轉(zhuǎn)變?yōu)閬喬?jīng)濟(jì)圈的重要參與者。
正如俄中友好協(xié)會(huì)副主席謝爾蓋?薩納科耶夫在2025年中俄論壇上指出“大烏蘇里島正成為俄中合作的典范,雙方將共同打造物流、科技與旅游綜合體”。
從爭(zhēng)議領(lǐng)土到合作典范黑瞎子島的變遷折射出中俄關(guān)系的深刻演進(jìn)。
當(dāng)兩國(guó)以開放姿態(tài)擁抱合作,這片曾經(jīng)的“東方第一爭(zhēng)議地”正在書寫“東方第一合作島”的新篇章。
隨著中俄在遠(yuǎn)東開發(fā)中的深度融合,一個(gè)更加繁榮穩(wěn)定的東北亞新秩序正在孕育之中。
這種合作模式不僅為兩國(guó)帶來實(shí)實(shí)在在的利益,更為復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下的大國(guó)關(guān)系提供了新范式,合作共贏,才是破解地緣困局的真正鑰匙。
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