平谷區平谷鎮和平街村位于平谷中心城區，距區政府僅1.3公里，因傳承六百年的“仁義胡同”禮讓文化而聞名。目前，該村有村民1054戶，常住人口2600余人。和平街村既面臨城中村常見的挑戰，如人口結構復雜、配套設施相對落后，又擁有“近城區位”和“非遺文化”兩大獨特優勢。

為推動提升鄉村治理現代化水平，北京市發展改革委支持平谷鎮開展重點區域綜合治理提升，以“平急融合”為切入點，將和平街村作為試驗田，探索“平急兩用+全齡友好”的新型鄉村治理模式。

據悉，該項目預計于2025年7月正式進場施工，計劃于2026年6月投入使用。

“平”時全齡友好

構建多元共融的公共服務空間

通過空間重塑與功能融合，打造以鄉景廣場為核心，文化大院、樂年餐廳、公益大廳、文明實踐站等為支撐的“1+N”公共空間體系，實現“平”時多元功能全齡覆蓋。

鄉景廣場

作為全齡友好樞紐空間，通過對原有場地改造升級，集中打造兒童游憩、互動健身、文化商業、觀景休閑四大活動區，成為老幼青少日常休閑的活力中心。

文化大院

融入歷史文化和非遺手工藝品展示區，滿足文化交流體驗需求。

樂年餐廳

以營養均衡的老年餐食為依托，搭建溫馨的社交平臺。

公益大廳

成為承載村民婚慶重要傳統節日舉辦活動空間場地，傳遞鄉土溫情。

文明實踐站

改造為兒童圖書室、手工課堂場地，激發孩童探索欲與創造力。

鄉景廣場效果圖

“急”時功能轉換

打造安全高效的應急保障體系

“急”時啟動功能轉換機制，各場所快速轉變為應急功能單元，構建集疏散集結、餐食保障、物資儲備、醫療救護于一體的應急保障設施體系，確?！凹薄睍r應急響應高效及時。

疏散集結

鄉景廣場從休閑核心空間轉化為疏散集結樞紐，承擔人員集中與引導疏散的重任。

物資儲備

文化大院從文化交流中心轉化為物資儲備點，確保應急物資的有序存放與調配。

餐食保障

樂年餐廳與公益大廳承擔餐食制作配送及臨時安置工作，保障受災人員飲食與臨時居住。

醫療救護

文明實踐站以現有衛生服務中心為基礎，嵌入急救設施變身醫療救護與避難所。

“平”“急”轉換有序

建立系統閉環工作機制

通過規劃有圖、調度有數、轉換有章、執行有力“四有”工作機制，實現“平”“急”轉換無縫銜接。

規劃有圖

繪制應急布局地圖，標注疏散通道、物資儲備等重要節點。

調度有數

建立應急資源臺賬，實現資源精準匹配與快速調度。

轉換有章

出臺平急轉換手冊，明確“村黨委統籌+多元協同”架構，細化全流程應急規范。

執行有力

組建“仁義先鋒”保障隊，實現“平”時服務民生、“急”時應急處置。

本期責編：張碩

編輯：趙揚揚

來源：發展北京

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