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“媽媽,我怎么又要換幼兒園了?”城市某個(gè)安靜的轉(zhuǎn)角,曾經(jīng)喧鬧的幼兒園大門緊鎖,彩色滑梯孤寂地待在無(wú)人問津的院落里。這并非孤例,這樣的場(chǎng)景正在全國(guó)范圍內(nèi)不斷上演。
根據(jù)教育部最新數(shù)據(jù),我國(guó)幼兒園數(shù)量已連續(xù)三年減少,2024年較2023年減少 2.11萬(wàn)所,學(xué)前教育在園幼兒減少508.99萬(wàn)人。為什么我國(guó)幼兒園數(shù)量逐年遞減?
成本筑起的高墻,攔住了新生兒的路
這場(chǎng)靜悄悄的“教育變革”背后,折射出我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的劇烈變遷與社會(huì)發(fā)展的深層矛盾。
近些年,我國(guó)出生人口規(guī)模一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì),且在2022年跌破千萬(wàn)。數(shù)據(jù)顯示,2016—2023年,我國(guó)每年出生人口分別為1883萬(wàn)人、1765萬(wàn)人、1523萬(wàn)人、1465萬(wàn)人、1200萬(wàn)人、1062萬(wàn)人、956萬(wàn)人和902萬(wàn)人。2024年,我國(guó)出生人口雖小幅回升至954萬(wàn),但出生率仍低至 6.77‰,人口總量減少139萬(wàn)。
逐年下滑的出生人口背后,是結(jié)婚率的斷崖式下跌,據(jù)官方數(shù)據(jù),2024年全國(guó)結(jié)婚登記數(shù)為610.6萬(wàn)對(duì),創(chuàng)下近十年新低,年輕一代的婚育意愿空前低迷。
高昂的婚育成本像一道難以逾越的屏障,攔住了新生兒的路。從天價(jià)彩禮、必備婚房再到一線城市動(dòng)輒上千的托育費(fèi),再到教育“軍備競(jìng)賽”般的長(zhǎng)線投入,“生不起”成為很多家庭最直白的現(xiàn)實(shí)恐懼。
年輕人們更是用“單身經(jīng)濟(jì)”來對(duì)抗婚育壓力。在社交平臺(tái),不少年輕人表示:“僅僅是工作就已經(jīng)很累了,根本沒時(shí)間、沒心情戀愛、結(jié)婚,更別提生孩子了?!?/p>
從一罐奶粉到母嬰店,產(chǎn)業(yè)鏈集體“地震”
幼兒園的接連關(guān)閉,正是這場(chǎng)“生育罷工”最直觀的后果。不過,幼兒園的關(guān)閉,只是人口下滑時(shí)代多米諾骨牌倒下的第一塊,連鎖沖擊波正沿著產(chǎn)業(yè)鏈條層層傳導(dǎo),重塑著整個(gè)與兒童相關(guān)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
首先是奶粉市場(chǎng),在2024年經(jīng)歷了久違回暖后,行業(yè)正在進(jìn)入新的周期。行業(yè)集中度進(jìn)一步提升,飛鶴、伊利等頭部企業(yè)通過高端化策略搶占市場(chǎng),中小品牌生存空間被嚴(yán)重?cái)D壓。
其次,區(qū)域間兒童服務(wù)資源的“馬太效應(yīng)”愈發(fā)觸目驚心。在人口流動(dòng)大潮中,資源豐富的一線城市憑借就業(yè)、教育優(yōu)勢(shì),持續(xù)虹吸周邊中小城市和鄉(xiāng)村的年輕人口與兒童。這也導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口流出地的幼兒園、母嬰店等設(shè)施加速萎縮,閉店潮席卷各地。
與此同時(shí),“單身經(jīng)濟(jì)”催生了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,從一人食餐飲到“悅己”式娛樂再到寵物經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長(zhǎng),不少年輕人將原本可能用于組建家庭的資源,轉(zhuǎn)而投向提升個(gè)人生活質(zhì)量的服務(wù)上。
如何真正解凍生育意愿?
幼兒園數(shù)量三年持續(xù)下滑的軌跡,無(wú)聲卻震耳欲聾。面對(duì)人口困局,國(guó)家機(jī)器已然啟動(dòng),國(guó)家層面的應(yīng)對(duì)措施正在密集出臺(tái)。
2021年,為應(yīng)對(duì)人口老齡化,國(guó)家正式放開三胎生育政策限制;2022年,《政府工作報(bào)告》提出,進(jìn)一步完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
除了國(guó)家層面的密集行動(dòng),多省市也在積極破局,以地方智慧為生育政策落地探路。
比如,近日,四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《四川省人口與計(jì)劃生育條例(修正草案征求意見稿)》,擬延長(zhǎng)婚假、生育假等公開征求意見。其中,婚假由5天延長(zhǎng)至最多25天,產(chǎn)假在國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假外,一、二、三孩生育假分別延長(zhǎng)90天、120天、150天。
然而,政策的落地效果與生育率止跌回升的預(yù)期之間,仍存在著巨大信任鴻溝。盡管多地嘗試推出生育補(bǔ)貼、延長(zhǎng)產(chǎn)假等措施,但面對(duì)根深蒂固的結(jié)構(gòu)性問題——比如房?jī)r(jià)、教育資源不均、養(yǎng)育成本壓力——這些“淺層”福利,往往難以觸及年輕人心中“不敢生”的焦慮。
更深刻的原因是年輕人價(jià)值觀的變化。當(dāng)“完成任務(wù)”式的婚育觀遭遇現(xiàn)實(shí)生存成本的重壓,“個(gè)體優(yōu)先”的理念逐漸成為許多年輕人的選擇,近年來盛行的“躺平”風(fēng)潮,正是年輕人們對(duì)迷茫人生的回應(yīng)。
幼兒園的滑梯可以閑置,但一個(gè)社會(huì)的未來活力卻不能長(zhǎng)期“空轉(zhuǎn)”?;蛟S,答案不在官方的政策文件里,而在每個(gè)家庭敢于說“愿意生”的底氣中。
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