順義海德公園位于尚峯壹號小區西側，是一處由開發商代建代管的公園。近來由于疏于管理，公園設施損壞，不文明行為頻發。尚峯壹號小區業主曾一度自發組織管理，并勸阻外來人員進園。后經相關部門協調，公園目前暫時由屬地負責，恢復了游園秩序。

其實無論是小區業主還是外來游客，都期盼有一個責任單位能夠行之有效地將公園管起來，從而徹底告別種種亂象。海德公園能否移交給園林綠化部門？移交前該由誰來負責修繕維護？記者進行調查。

矛盾

不文明游園干擾小區 業主限制外來游客

據居民介紹，尚峯壹號2012年開始開發建設，2015年起陸續交付，整個項目至今尚未全部竣工交付。當初小區售房時有一個賣點，就是開發商會在小區西側建設海德公園。開發商宣傳信息顯示，海德公園面積約20萬平方米，包含2.2萬平方米的人工湖、噴泉廣場及8000平方米全齡兒童樂園，并且引入世界各地珍貴樹種，園區綠化率將達85%。在當時開發商的宣傳中，還能看到“私屬公園”“私享兒童樂園”的描述。

記者近日實地探訪時看到，順義海德公園與尚峯壹號小區之間隔著一條道路，公園的西側是鐵路線路，不時有高鐵經過。公園的北側有一扇大門，不過長期緊閉，無法出入。要想進入公園，只能從公園南側的另一扇大門穿行，這扇大門同時也是尚峯壹號小區的南門，穿行的道路是小區一條重要的機動車通道。

小區居民說，海德公園已經開放多年，一直由開發商方面進行管理，前些年公園運轉的情況還算正常?！安贿^，從2024年下半年開始，開發商資金出現問題，建設管理逐漸力不從心，公園情況每況愈下?！本用裾f，首先是各種設施損壞無人維修。由于缺少保安和保潔，很多游客在公園露營燒烤、踩踏草坪、亂扔垃圾、隨地便溺、滑冰戲水等，導致公園環境越來越差。天熱時還有人滯留園區過夜，不文明行為頻發。此外，一些外來車輛隨意停放在公園和周邊道路上，不僅破壞環境秩序，還影響到尚峯壹號小區居民的正常生活。

在多次向開發商方面反映無果后，今年3月開始，尚峯壹號小區業主自發組織打掃園區衛生、張貼安全告示、巡查安全隱患，并且在公園門口勸阻外來人員進入。有業主坦言，管理園區的壓力非常大，眼看環境設施被破壞很痛心，限制外來人員進入實屬迫不得已。然而，進出公園突然受限，讓不少游客頗感失望，有游客吐槽：“專程從市區過來，特意帶著家人一起來公園游玩，沒想到卻吃了閉門羹。”附近居民說，在大家的不斷反映和屬地的協調之下，海德公園在5月初恢復了正常出入，不過需要登記個人身份信息才能進入，直到最近才不需要登記。

探訪

設施破敗缺少維護 公園環境每況愈下

記者近日來到順義海德公園南門，門口沒有門禁，可以正常出入。不過，門口的墻壁上還張貼著“尚峯壹號為封閉管理小區，非本小區人員未經許可不得入內”的提示，通往公園道路旁的隔離樁上也殘存著“外來人員，禁止入內”的告示。門口有一張桌子，上面有一本登記表，詳細記錄了5月13日至5月26日游園訪客的姓名、身份證號、聯系方式、居住地址、入園時間和出園時間等信息。

繞著公園走了一大圈，記者發現園內目前還算有序，不過各種設施損毀的情況確實嚴重。公園的南部是兒童游樂區，有滑梯、沙坑等設施，其中一處斜坡游樂設施的塑膠地面出現大面積開裂，裂紋密密麻麻，如魚鱗一般，部分沒有開裂的地膠也嚴重風化松動。

幾處攀爬小山包的表面也都有不同程度的開裂。此外，兒童游樂區的周圍多處路面開裂，裂縫綿延幾十厘米；有的路面破損坑坑洼洼，布滿碎石子。

多位家長都說只能盡量帶著孩子避開這些危險區域，生怕孩子追逐奔跑，一不留神就被絆倒。

公園的中部有一處面積較大的人工湖，湖西側的一處石質臨湖亭，頂部出現密集的裂紋，有些水泥脫落，上面還有好幾處坑洼，幾根柱體也都有不同程度的開裂，有的甚至露出了鋼筋。其中一處柱基全是裂縫，石材也出現脫落，全是鋼材銹蝕的痕跡。湖北側的一處亭子損壞更為嚴重，只見大理石穹頂多處破損，亭子周圍散落著掉落的碎石塊。

這處亭子旁邊連廊的一整塊玻璃破損，布滿裂紋。前往該亭子的環形通道上，還有多處瓷磚破損掉落，躺在通道里無人清理。

南側音樂噴泉周圍的亭子也有多處不同程度的損毀。

音樂噴泉的水系如今已經全部干涸，鵝卵石裸露。不遠處的人工湖里漂浮著很多水草，明顯缺乏打理。

從湖岸的泥灘可以看出，湖水的水位線下移，水面逐漸收縮。周圍的一些草坪出現成片的斑禿，黃土裸露，有些木棧道觀景臺也出現多處破損。“公園的人工湖此前缺乏常態化養護，北部的消防管道在冬天經常凍裂不能工作，很多草木缺乏灌溉已干枯，導致人工湖的整體環境狀況每況愈下。”有小區居民說。

公園的兩個公廁全都處于關閉狀態，門口貼著“衛生間正在維修，暫停使用”的提示，門把手上都是蜘蛛網。

有游客反映，游園中突遇內急，好不容易按照公園的導覽圖找到公廁，卻發現不開門，非常不方便。在公園的不少角落，記者都發現有人隨地便溺的痕跡。

此外，公園地燈損壞、自助售賣機廢棄、休憩平臺上的水龍頭無法使用等問題普遍存在，在公園最西側位置相對隱蔽的綠地里，還丟棄了幾大袋垃圾，袋子早已風化破損，垃圾無人清理。

回應

公園代建代管 尚未提出移交

在記者走訪的過程中，無論是小區業主還是外來游客，都表達了一個共同心聲——希望公園能夠得到有效的管理維護，讓整體環境和游園體驗感更好。不少受訪者建議，如果公園符合條件，那就請盡快移交市政管理。

記者從屬地趙全營鎮了解到，順義海德公園及旁邊道路為開發商代建，目前仍在建設中，并未移交市政管理，屬于開發商代管，但外來游客均可進入公園游玩。目前，由于出現虧損，開發商對公園疏于管理，公園暫時由屬地進行管理。為了維護園區運轉，屬地此前聯合尚峯壹號業主志愿者在南門執勤并進行實名登記，衛生則安排專人每日打掃，秩序由社區和城管工作人員每日對公園進行巡查，對不文明行為進行制止勸導。至于公園設施損毀等問題，因為需要資金，屬地正與開發商等相關各方協調維修等問題。

記者從園林綠化部門了解到，代建代管公園要想移交給市政管理，首先是要建設完成并且規劃驗收合格，還要看代建代管方的移交意愿是否積極。符合條件的公園，可由代建代管方向園林綠化部門提交申請，移交公園的電路、樹木等各項設施及四至范圍、面積圖紙等清單材料，并且雙方簽訂移交協議。待相關流程全部完成后，園林綠化部門就可正式接管。

不過，園林綠化部門表示，有些公園的綠化建設標準較高，代建代管方認為自己有充足資金可以長期自行維護管養，尤其是有些小區開發商出于宣傳售房等目的，往往移交意愿不太積極。記者了解到，尚峯壹號小區的開發商目前并未向園林綠化部門申請移交海德公園，因此園林綠化部門暫時無法直接對公園進行接管。對于海德公園下一步的管理問題，目前屬地正與開發商等相關各方進行協調。

來源北京日報

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