2024年7月、10月,貴州省自然資源廳分別公開掛牌督辦土地違法案件共7起,向6個市級自然資源主管部門下達掛牌督辦通知書,并通過貴州省自然資源廳門戶網站向社會公開,督促屬地人民政府和自然資源主管部門落實最嚴格的耕地保護制度,采取“長牙齒”的硬措施嚴格保護耕地。在2025年6月25日第35個全國土地日來臨之際,按照《貴州省自然資源廳掛牌督辦和公開通報違法違規案件辦法》規定,現將案件調查處理結果通報如下:
一、安順市關嶺縣普利長田光伏電站項目違法占地案
2024年3月,中國電建集團貴陽勘測設計有限公司未經有權部門批準,通過村委會協調使用貴州大肥牛科技有限公司位于關嶺縣沙營鎮前進村的養殖育肥服務基地(2021年7月取得設施農用地備案手續),作為普利長田光伏電站項目光伏材料的堆放場地,占地面積5.49畝(耕地5.49畝)。
2024年8月,關嶺縣自然資源局對中國電建集團貴陽勘測設計有限公司違法用地行為進行了調查。同月,該公司移出堆放的光伏材料,恢復土地原狀,經關嶺縣自然資源局、農業農村局聯合驗收。關嶺縣人民政府對沙營鎮人民政府主要負責人和縣自然資源局、農業農村局有關負責人進行了約談,關嶺縣自然資源局將相關責任人員移送紀委監委追究責任,責成貴州省大肥牛公司將已備案的設施農用地按照用途及時投入使用。
二、黔西南州晴隆縣中涵建材有限責任公司違法占地案
2023年9月,中涵建材有限責任公司擅自占用晴隆縣東觀街道光輝村五組集體土地6.95畝(耕地4.12畝)建設商品混凝土攪拌站。
2024年2月,晴隆縣自然資源局發現該違法行為后,進行制止,并督促中涵建材有限責任公司改正違法行為。2024年8月,中涵建材有限責任公司恢復違法占用的土地,經晴隆縣自然資源局、農業農村局、林業局、東觀街道辦事處等聯合驗收。驗收后土地已退還屬地村民委員會。晴隆縣自然資源局因監管不到位等問題,向黔西南州自然資源局作出檢查。
三、六盤水盤州市安盤高速項目(盤州段)施工單位違法占地案
2024年2月,安盤高速項目(盤州段)8標施工單位中交第二公路工程局有限公司在已申請臨時用地但未獲批準的情況下,擅自占用盤州市普古鄉天橋村集體土地9.1畝(耕地2.46畝)作為堆料場;項目10標施工單位浙江交工集團股份有限公司在已申請臨時用地但未獲批準的情況下,擅自占用盤州市雞場坪鎮石頭河村集體土地3.71畝(耕地3.71畝)作為棄土場;安盤高速公路有限公司12標項目部未經批準,擅自占用盤州市盤關鎮海壩村集體土地7.1畝(耕地3.95畝)作為棄土場。
2024年7月,位于天橋村的堆料場、石頭河村棄土場用地獲得臨時用地批準手續。安盤高速公路有限公司12標項目部恢復了海壩村棄土場用地,2024年7月經盤州市農業農村局、自然資源局聯合驗收。盤州市自然資源局于2024年8月立案調查,2024年9月將相關責任人員移送追究責任,項目施工單位相關人員受到警告等處分。
四、黔東南州黃平縣人民政府違法批地實施S308黃平谷隴至東坡公路改擴建工程案
2017年至2018年12月,黃平縣人民政府多次召開會議,研究批準征收谷隴鎮、新州鎮土地用于建設S308黃平縣谷隴至東坡公路改擴建工程項目建設,實際征收土地1369.5畝。該項目于2018年3月動工,2020年9月部分建成,其余部分停工。2023年7月,項目復工建設,2024年9月建成。經現場勘測,實際占用土地384.36畝(耕地103.0065畝)。
2025年2月,黔東南州自然資源局對黃平縣人民政府違法批地行為作出行政處理決定,并將相關責任人員移送紀檢監察機關追究責任。黃平縣人民政府廢止了涉及違法批準征收土地的相關文件內容,將違法征收的土地退還村民委員會。2025年3月,S308黃平谷隴至東坡公路改擴建工程項目建設用地依法獲批。
五、安順市黃果樹旅游區管委會違法批地建設王安寨鄉村公路工程項目案
2018年,黃果樹旅游區管委會召開會議、印發相關文件,違法批準征收黃果樹鎮安莊村、王安村等村集體土地用于安莊坡至王安寨鄉村公路建設,實際征收土地 49.31畝(其中耕地40.29畝)。2024年5月,該公路動工建設,經現場勘測,實際占地22.1畝(耕地16.3畝)。
2024年11月,安順市自然資源局對黃果樹旅游區管委會違法批地行為作出行政處理決定,并將相關責任人員移送紀檢監察機關追究責任。黃果樹旅游區管委會撤銷涉及違法批準征收土地的相關會議紀要內容和文件,將違法征收的土地退還所屬村民委員會。2025年1月,安莊坡至王安寨鄉村公路項目建設用地依法獲批。
六、黔南州甕安縣交通建設投資有限責任公司違法占地案
2019年12月,甕安縣交通建設投資有限責任公司未經批準,擅自占用甕安縣天文鎮天文社區、江界河鎮龍塘村集體土地546.37畝(耕地279.24畝)建設S205江界河至天文公路改擴建工程項目。
2020年8月,甕安縣自然資源局對甕安縣交通建設投資有限責任公司違法占地行為作出責令退還土地、罰款的處罰,并將相關人員移送追究黨紀政紀責任。該項目于2020年停工。2023年10月,項目在未獲批建設用地的情況下繼續施工建設。2024年10月,甕安縣交通建設投資有限責任公司恢復了違法占用的堆土場等部分土地。2024年10月,黔南州人民政府對甕安縣人民政府主要負責人進行約談,甕安縣人民政府對相關責任人全縣通報批評,縣自然資源局將相關責任人移送紀檢監察機關追究責任。2025年1月,該項目建設用地依法獲批。
七、遵義市正安縣能源投資有限責任公司違法占地案
2022年,正安縣能源投資有限責任公司未經批準,擅自占用正安縣瑞濠街道解放社區居委會土地14.4畝(耕地5.84畝)建設移民新區路網工程。2023年10月,正安縣自然資源局對正安縣能源投資有限責任公司違法占地行為作出責令退還土地、罰款的處罰。當事人于2023年10月履行了處罰決定。2023年12月項目獲批建設用地9.74畝。2024年4月,正安縣自然資源局發現正安縣能源投資有限責任公司新增違法占用瑞濠街道解放社區居委會土地8.75畝繼續實施移民新區路網工程建設。2024年4月,正安縣自然資源局對正安縣能源投資有限責任公司新增的違法用地行為作出責令退還土地、罰款的行政處罰。正安縣紀檢監察機關對相關人員開展問責調查。現行政處罰已執行到位,移民新區路網工程項目建設用地于2025年2月依法獲批。
自然資源主管部門將持續保持高壓態勢,落實最嚴格的耕地保護制度。以“零容忍”的態度,堅決遏制新增違法占用耕地行為,從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為,依法追究有關人員的行政責任、紀律責任和刑事責任。
來源:貴州省自然資源廳
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