廣西河池地處西北,山地廣、曾因交通受限發展慢。宜州2016年撤市設區,與金城江形成“雙核心”卻不夠融合。
兩地相距50公里,規劃分散、產業重疊、基建獨立問題顯。
金城江人口少,水電礦產資源豐富,工業靠能源支撐。宜州是農業重鎮,人口超60萬,輕工制造有一定基礎。若宜州與金城江或環江行政融合,或成新城市核心。
環江與宜州地理近、民族成分似,教育醫療經濟能互補。合并后可聚人口、擴城區,完善城市功能、統籌產業。但行政區劃調整需國務院審批,涉及多方協調難度大。
目前無公開文件顯示將實施,卻有政策趨勢可尋。國家推動城市群發展,中西部或優化結構破資源限制。宜州農業底子好,糖料蔗、桑蠶、林果種植規模大。
金城江依托水電發展鋁冶煉、水泥等資源型企業。二者若產業互補,可提河池產業鏈路、緩解環保問題。
河池人口總量靠前,城鎮化率卻低,半數以上在農村。山區縣城人口少、基建差,融合能統籌公共資源聚人氣。宜州交通網絡完善,鐵路高速穿城,貨運客運能力強。
金城江是黔桂鐵路節點,西部能源通道重要一環。
打通兩地交通瓶頸、統建標準,能促城區規模與功能提升。廣西近年推動資源向地市集中,鼓勵新區統籌發展。
河池“十四五”規劃提“金宜一體化”,宜州地位或提升。宜州成“新市區”需提升公共服務、財政、治理等能力。這離不開河池與自治區在政策資金上的大力扶持。
未來十年,若國家推動西部地市擴核心,宜州有客觀條件。
重組城市格局,或助河池縮小與桂林、柳州等地的落差。
這些地方多在國家戰略交匯處,需有強競爭力城區。從資源位置功能看,宜州或成河池發展的關鍵角色。若宜州主導片區升級,河池整體實力有望迎來飛躍。
行政融合非易事,需通盤考量、穩步推進方得實效。后續政策動向與區域協同,值得持續關注與探討。
城市發展要算長遠賬,融合共贏或成破局重要路徑。
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