湯龍
農(nóng)村公路分布廣、線路長、管理難度大,多元發(fā)力、長效管護是關鍵。自2019年遼寧省推行農(nóng)村公路“路長制”以來,目前全省各級路長總?cè)藬?shù)達到1.2萬人左右,農(nóng)村公路主體責任得到進一步落實。
遼寧省的“路長制”主要按照“政府主導、專群結合、互動共治、長效常態(tài)”的原則推廣,構建了以縣、鄉(xiāng)政府和村民委員會主要領導分別為縣、鄉(xiāng)、村三級路長的管理責任體系。2020年各縣區(qū)在建立“路長制”管理體系的基礎上,又成立了以交通運輸、財政、公安交管等部門為成員的縣鄉(xiāng)路長辦公室,形成了多部門協(xié)作、共同推進的農(nóng)村公路管理格局。
在“路長制”工作牽引帶動下,各級路長定期調(diào)度農(nóng)村公路工作,協(xié)調(diào)推動工作開展,農(nóng)村公路管理能力顯著增強。撫順縣、沈陽市沈北新區(qū)、鳳城市、北鎮(zhèn)市等區(qū)縣市結合工作實際出臺“路長制”會議制度、督查督辦制度等配套制度辦法,盤錦市將農(nóng)村公路“路長制”管理融入智慧城市運行管理平臺,沈陽市沈北新區(qū)、莊河市開發(fā)應用農(nóng)村公路信息管理系統(tǒng),撫順縣開發(fā)應用農(nóng)村公路“智慧路長”客戶端,進一步提升農(nóng)村公路管養(yǎng)數(shù)字化、信息化水平。
遼寧多地還以推行“路長制”為契機,大力推行群眾和專業(yè)力量結合的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護模式。近年來,各地區(qū)結合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,積極組織開展農(nóng)村公路春季、秋季養(yǎng)護會戰(zhàn),扎實開展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作,年均整修農(nóng)村公路路基1.2萬余公里,清理邊溝1.5萬余公里,修繕沿線附屬設施2800余處,治理村屯路段2000余處,新植、補植綠化1500余公里,全省農(nóng)村公路路域環(huán)境不斷提升,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。
此外,遼寧省還將“路長制”有關信息納入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理公示范圍,設立“路長制”公示牌7100余塊,并積極擴大公益性崗位,吸收農(nóng)村低收入群體參與農(nóng)村公路建設養(yǎng)護,年均吸納當?shù)剞r(nóng)村勞動力2000余人,發(fā)放勞務報酬2900余萬元,全省農(nóng)村公路管護領域崗位穩(wěn)定在1.2萬個左右。
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