“高等教育空間布局是自強卓越的高等教育體系的‘骨架’,也是高等教育功能與效率的‘集散地’。”在日前舉辦的“教育思享匯”學術研討活動上,中國高等教育學會學術發(fā)展咨詢委員會委員、遼寧大學區(qū)域高等教育研究中心負責人劉國瑞表示,對標中國式現代化建設的戰(zhàn)略部署和教育強國建設的目標追求,新階段應從四個層面推進高等教育空間布局優(yōu)化。
以下為劉國瑞發(fā)言節(jié)選:
第一個層面,以服務區(qū)域協調發(fā)展和人口高質量發(fā)展為目標,進一步縮小東中西部高等教育發(fā)展差距。應更加注重供給能力與供給質量并進,新增高等教育資源適度向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,有序擴大優(yōu)質本科教育招生規(guī)模和研究生培養(yǎng)規(guī)模,穩(wěn)步提高博士研究生占比;更加注重輸血與造血協同,完善對口支援工作機制,大力支持沿邊地區(qū)高校實現特色發(fā)展,優(yōu)化省部共建高校區(qū)域布局,支持部省合建高校加快發(fā)展。
第二個層面,以打造新的增長極和支撐經濟高質量發(fā)展為目標,提升城市群高等教育資源集合效率。城市群是現代生產力要素的聚集地,也是國家戰(zhàn)略與市場選擇的聚合點。建構大學群與城市群、產業(yè)群高度契合的空間關系,是新時期高等教育布局優(yōu)化的重大任務。應通過加強教育科技人才的一體化部署,促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈高度協同,在京津冀、長三角、珠三角三個城市群著力打造世界性教育中心、人才中心和創(chuàng)新中心,在成渝、長江中游、中原、海峽西岸、山東半島、關中、遼中南、哈長等城市群著力培育區(qū)域性教育中心、創(chuàng)新高地和人才高地,在北部灣、呼包鄂榆、滇中、蘭西等城市群著力提升區(qū)域高等教育發(fā)展活力和發(fā)展特色。
第三個層面,以促進共同富裕為戰(zhàn)略目標,高度重視城市收縮地區(qū)的高等教育轉型發(fā)展。據測算,以人口減少、產業(yè)衰退、空間閑置為典型特征的收縮型城市占全國城市總數的10%左右。城市收縮地區(qū)的高等教育發(fā)展事關現代化建設大局,事關共同富裕總目標。應高度重視經濟轉型與教育轉型聯動以及制度優(yōu)化與結構優(yōu)化并進,重構教育、經濟、人文的空間關系;充分發(fā)揮行政力量的調節(jié)作用,統籌處理好效率與公平等關系,通過中央轉移支付等方式,支持地方高校擺脫困境、走出新路;引導支持原部委劃轉院校突破“一城一企一校”的桎梏,加快實現戰(zhàn)略迭代,重塑與行業(yè)系統的聯系,提升創(chuàng)新發(fā)展的能力。
第四個層面,以提升高等教育綜合效率為目標,加大空間布局優(yōu)化與學科專業(yè)調整的統籌力度。學科專業(yè)是高等教育體系的核心支柱,也是構成高等教育空間布局的基礎性要素。高等教育空間布局優(yōu)化要把學科群、專業(yè)群作為主要著力點,努力實現國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、科技創(chuàng)新、產業(yè)變革的高效協同。學科專業(yè)調整要破除 “地方意識”,在更大范圍統籌謀劃學科融合發(fā)展、急需學科專業(yè)布局以及基礎學科、新興學科、交叉學科建設,有效規(guī)避和改變低水平重復建設問題。
來源:人民網-教育頻道
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